粤港澳大湾区东莞市硼中子俘获治疗(BNCT)研究中心评标报告

（6）建设规模：本项目用地面积约 13712 平方米，总建筑面积 39578.74平方米，其中：地上建筑面积 23847.89平方米，地下建筑面积 15730.85平方米，建设内容主要包括BNCT研究病房（约300 床位）、大型诊断治疗设备、BNCT ****中心、肿瘤研究院、硼药研究院、停车库、教学用房、设备用房及建设红线内道路等配套设施。最大建筑高度为69.55米，最大单体面积为39578.74平方米，最大结构跨度为13.3米。

（7）本次招标项目的计划工期：计划工期为 807 日历天，计划开工日期为 2024 年 06 月 30 日，计划竣工日期为 2026 年 09 月 15 日。

（8）本次招标项目的投资金额：****83141.52元。

（9）招标方式：公开招标

（10）招标范围：****按招标图纸及工程量清单所含内容，包括但不限于：1、地基与基础工程；2、主体结构工程；3、建筑装饰装修工程；4、屋面工程；5、建筑给排水工程；6、建筑电气工程；7、智能建筑工程；8、通风与空调工程；9、电梯工程；10、建筑节能工程；11、室外设施工程；12、附属建筑及室外环境工程；13、土方工程；14、基坑支护工程；15、高低压配电工程；16、人防工程；17、幕墙工程；18、钢结构工程；19、装配式建筑；20、管线迁改；21、白蚁防治工程等。以上招标范围未尽事宜，请详见招标图纸，并满足设计文件的要求。

二、评标委员会组成情况

1、评标委员会的组建

本项目由招标人根据《中华人民**国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》****委员会（共9人组成），其中3人****委员会总人数的三分之一）由招标人自行确定，其余 6位专家于2024年06月24日15时00分从**省综合评标评审专家库中随机抽取产生。

2、评标委员会成员名单

评标委员会成员名单详见《****评标委员会专家签到及身份对照表》、《****评标会议情况记录表》，其中：从**省综合评标评审专家库中随机抽出。为招标人专家代表，由招标人自行确定。

3、评标委员会负责人

评标委员会所有成员一致推举 ****委员会负责人。

4、各评委的签到情况

各评委的签到情况详见《****评标委员会专家签到及身份对照表》。

三、开标记录

投标会会议纪要：

1、2024年06月24日09时30分****交易中心开标室(11)召开投标会。

2、参投标单位共17家，经系统辅助审查及人工复核，符合招标文件要求的有效投标人共17家，无效投标人共有0家。详见：招标工程投标资审及解密结果表。

3、在线签到投标人的发标文件解密情况：至投标文件截止在线解密时间，共有15家投标人解密成功,2家投标人未解密。详见：招标工程标资审及解密结果表。

4、通过系统辅助及人工审查并解密成功的投标人共15家。

5、投标入提出异议情况：无。

6、招标人对所有已解密的电子投标文件进行加密。

7、投标会到会各方均无异议。

8、2024年06月25日09时00分****交易中心开标室(10)召开解封及打包评标数据会议。

9、按招标文件要求解密封存的电子投标文件后对已入围评标环节的15家投标单位的投标文件进行数据打包，并同步到交易系统。

10、解封及打包评标数据会议各方均无异议。

四、评标时间及地点

（1）评标时间：2024年06月25日 09:30 时至2024年06月25日20:30时。

（2）评标地点：****交易中心评标室（13）。

五、参加评标会议的部门及人员

****(招标人)

****（招标代理机构）

****建设局（监督部门）

****公证处（公证机构）

****小组

评标委员会，成员：详见第二条“评标委员会组成情况”。

上述人员签到情况详见《****评标会议情况记录表》。

六、符合要求的推荐入围评标环节投标人名单

序号	投标人名称
1	**集团有限公司，****公司
2	**集团有限公司，**公司
3	**工程局有限公司，市****公司
4	**公司，**公司
5	**工程局有限公司，**集团有限公司
6	**公司，**集团有限公司
7	**集团有限公司，信宏****公司
8	**工程局有限公司，****公司
9	**工程局有限公司，华****公司
10	**公司，**集团有限公司
11	**工程局有限公司，**公司
12	**工程局有限公司，**集团有限公司
13	**集团公司，****公司
14	**公司，**集团有限公司
15	**集团公司，**公司

七、否决投标情况说明

技术标部分：投标单位13的投标文件未对招标文件作出实质性响应，未按招标文件要求编制技术标文件，根据招标文件第二章5.5.13款否决其投标。

商务标部分：无。

价格标部分：无。

评审情况详见附件。

八、评标标准、评标方法或者评标因素一览表

评标办法附表1

评标办法附表1-1（技术标暗标部分有效性评审）

评审项目

评审因素

评审标准

技术标部分有效性评审

投标文件编制

1、除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有中文注释。

2、所有计量均采用中华人民**国法定计量单位。

3、技术标编制需满足招标文件第二章第3.5.9项的要求。

其他内容

1、投标文件未附有招标人不能接受的条件。

2、投标文件包括招标文件规定应递交的全部文件的。

3、投标文件中未提出与招标文件相悖的要求，未对招标文件有重大的保留，包括重新划定风险，改变各方的权利和义务，提出不同的质量标准、验收方法、计量方法和纠纷处理方法。

4、投标文件的编制、承包内容及责任与招标文件的要求无重大偏差，下列情况属于重大偏差：① 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；②明显不符合技术规格、技术标准的要求。

5、对招标文件在第二章第1.3.5项已提供危大工程清单，投标人未针对危大工程清单并明确相应的安全管理措施；

6、投标文件对招标文件做出实质性响应的。

评标办法附表1-2（商务标部分有效性评审）

评审项目		评审因素	评审标准
商务标部分有效性评审	形式评审标准	投标人名称	与营业执照、资质证书一致
		投标文件签字盖章	符合第二章“投标人须知”第3.5.8款要求（除注明外，招标文件相关条款中提及的以及第十章“投标文件格式”中的投标人“公司法人公章”及“投标人法定代表人签章”“技术负责人签章”等均指由数字证书电子签章。）
		投标文件格式	符合第十章“投标文件格式”的要求
		联合体投标人	提交联合体协议书，并明确联合体牵头人
	资格评审标准	类似项目业绩	符合第一章第3.3.9款规定
	资格评审标准	项目管理机构及人员	符合第二章附件二规定

评标办法附表1-3（投标文件价格部分有效性评审）

评审项目		评审因素	评审标准
价格部分有效性评审	响应性评审标准	投标报价	报价信封的投标报价符合第二章“投标人须知”第3.2款规定
		投标函格式	符合第二章“投标人须知”第3.5.8项规定
		服务期限（即工期）	符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
		质量标准	符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
		投标有效期	符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
		报价信封编制	报价信封编制需满足招标文件第二章第3.5.11项的要求

评标办法附表2

评标办法附表2-1技术标部分评审标准

序号	评标项目	评审内容	分值或分值区间	备注
1	对项目拟建工程现状的了解与认识	评审内容：对项目拟建工程现状认识的准确性、透彻性，对现有基础资料了解的详尽性、清晰及完整性。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。	2分
2	安全防护、文明施工措施	评审内容：有健全的安全保证体系制度，配备足够的符合相关规定的专职安全生产管理人员，安全管理的资料管理制度完整、齐全、真实，能反映施工现场安全生产的实际情况。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。	4分
3	成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺	评审内容：成品保护和工程保修工作的落实到岗、专人负责，有详实的成品保护措施方案和实施计划，企业有完善的成品保护检查制度、交接制度和考核奖惩制度；承诺项目进入保修期的保修工作到位，企业有完善的保修期工作制度，具体包括：设立有专门的保修组织机构、人员配备齐全、保修沟通及时有效、定期回访等。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。	2分
4	施工组织方案（1）	评审内容：总体施工组织方案内容的完整性，施工流程的条理清晰度，方案组织的科学性，项目目标是否满足招标文件里程碑要求。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。	2分
	施工组织方案（2）	评审内容：有地下室结构裂缝控制方案。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。	1分
	施工组织方案（3）	评审内容：有模板方案、爬架方案、铝合金模板方案。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。	2分
5	主要施工方案及技术措施（1）	评审内容：方案的合理、可操作性，施工流程的详细程度。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。	2分
5	主要施工方案及技术措施（2）	评审内容：关键工程的明晰程度、技术措施的合理可行性及可操作性。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。	2分
6	施工进度、质量保证措施	评审内容：施工进度、质量目标是否明确；体系是否健全、控制措施的合理可行性及可操作性。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。	4分
7	施工人材机配置方案	评审内容：施工人力**、主材、主要机械和设备等配置方案的合理可行性及可操作性。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。	1分
8	重难点分析及对策（1）	评审内容：对本项目的项目管理、施工的重点难点分析的全面性，条理清晰度。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。	2分
8	重难点分析及对策（2）	评审内容：对本项目的保证措施的合理性、解决方案的完整性。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。	2分
9	BIM技术应用	评审内容：对本项目的施工阶段BIM技术应用及展示方案有针对性，主体建筑、结构、机电模型、施工场地布置方案模型展示的完整性；根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。	3分
10	应急处理措施、预案以及抵抗风险的措施	评审内容：是否有行之有效的应急处理措施和抵抗风险的措施，抵抗风险的能力强。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。	1分
11	技术标页数（不含封面）	不宜大于200页，未超出页数的，不扣分。超过200页的将对其技术标得分扣减 3 分。

注：

1、上述“评审内容”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。

2、技术标总分区间为[10，40]，由招标人设置。

3、评分方法：

□3.1、技术标采用合格制评审。各评审项目内容符合强制性规范，响应招标文件要求，且未超出规定页数的，可得该项满分分值。评审项目内容违反强制性规范或不响应招标文件要求的，该项得0分。

◆3.2、技术标采用定量评审。评标专家根据投标文件中相应内容对比评审，视优劣程度在招标文件规定的分数区间内酌情打分，优者得高分；评审项目内容违反强制性规范或不响应招标文件要求的，该项得0分。

3.2.1、上述“评审内容”各小项得分低于该项分值60%时，评标专家需详细填写该项得低分的充分理由，例如：该项目内容存在违反强制性规范或与项目实际不符等原则性问题。

评标办法附表2-2商务标部分评审标准

商务标部分评审标准( 20分）
序号	评标项目	分值	评分标准
1	企业资质	2分	施工资质： ①投标人具备建筑工程施工总承包特级资质，得2分。 ②投标人具备建筑工程施工总承包壹级资质，得1分。本项最高得2分。（需提供相关有效资质证书原件扫描件作为评审依据，否则不得分；若为联合体投标，联合体各成员需提供相应的资质证书原件扫描件，否则不得分。）
2	财务情况	1分	投标人近三年（2020、2021、2022年）均盈利的前提下，得1分；不满足上述条件的，不得分。（需提供经独立第****事务所审计的财务报表原件扫描件作为评审依据，若为联合体投标，以联合体牵头人提供的证明材料作为评审依据，否则不得分）注：为了方便评审工作，各投标人宜将上述3年净利润金额列表统计。所提供的利润表宜彩色扫描，并将净利润金额用彩色图框标记，金额需清晰可辨。
3	企业信誉及获奖情况	6分	投标人承接类似工程，自2019年01月01日起至今获得房屋建筑工程项目施工业绩奖项： ①获得国**行业协会颁发奖项的，每个得3分，本小项最高得6分； ②获得省级建设行行业协会颁发奖项的，每个得1.5分，本小项最高得3分； ③获得市级（地级市）建设行政主管部门行业协会颁发奖项的，每个得0.75分，本小项最高得1.5分。本项累计最高得分6分。注：①颁政府、建**行业协会；②获奖时间以获奖证书颁发时间或网上公示获奖时间为准； ③需提供获奖证书原件扫描件或网上公示获奖页面截图凭证； ④若属于同一项目获得多个奖项的，仅按上述所属较高的计分标准计算一次得分，不重复计分；⑤若为联合体投标，联合体任意一方满足，即可得分。
4	企业类似业绩	6分	投标人自2019年01月01日起至今每完成1个单项合同金额≥16600万元人民币的类似施工业绩的，得3分，最高得6分。注：①类似施工业绩是指房屋建筑工程项目施工业绩，须提供业绩合同和竣工验收合格证明材料原件扫描件； ②有效业绩时间以业绩的竣工验收合格证明材料的签发日期为准，一个合同为1个业绩，不可重复计分； ③合同金额以业绩合同中的数据为准。以承包合同价为准，承包合同未载明合同总价的，以工程结算资料复印件（工程结算资料须能反映结算双方已盖章确认结算金额）为准。单项合同金额是指一个承包合同所载合同价，同一工程项目分期发包，签订多个合同的，不以累加的合同额作为工程业绩； ④若投标人提供的业绩是以联合体形式承接的纯施工业绩，合同金额仍以整个业绩合同总价为准，但投标人必须为该业绩的联合体牵头人（须提供能体现出牵头人身份的相关证明材料），否则不得分；⑤若投标人提供的业绩是以联合体形式承接的施工与其他内容（如设计、咨询等）组合在一起发包的业绩，此时合同金额以业绩合同中施工部分的合同价为准，且投标人必须是联合体中负责施工任务的成员（须提供能体现出投标人在联合体中负责施工任务以及施工部分的合同价的相关证明材料），否则不得分；⑥若为联合体参与本项目投标，由联合体牵头人及成员单位中提供的有效业绩材料原件扫描件均可作为评审依据。
5	拟投入项目管理机构及人员情况	5分	项目经理（项目负责人）（3分）（1）具有高级（或以上）技术职称的，得0.5分；本小项最高得0.5分。注：须提供职称证和建造师注册证原件扫描件。（2） 2019 年1月1日至今在投标人本单位以项目负责人（或施工项目经理）岗位完成过一项单项合同金额≧ 16600万元人民币类似项目施工业绩的，得0.5分。本小项最高得0.5分。注：①类似工程业绩是指房屋建筑工程类项目施工业绩，须提供业绩的合同和竣工验收合格证明材料原件扫描件；②业绩的合同或竣工验收合格证明材料须能反映项目负责人（或施工项目经理）岗位情况，否则不得分；③业绩计算时间以业绩的竣工验收合格证明材料的签发日期为准；④合同金额以业绩合同中的数据为准。以承包合同价为准，承包合同未载明合同总价的，以工程结算资料原件扫描件（工程结算资料须能反映结算双方已盖章确认结算金额）为准。单项合同金额是指一个承包合同所载合同价，同一工程项目分期发包，签订多个合同的，不以累加的合同额作为工程业绩。（3）①项目经理参与的类似项目获得过国**行业协会颁发奖项的，得2分；②项目经理参与的类似项目获得过省级建设行行业协会颁发奖项的，得1分，本小项最高得1分；③项目经理参与的类似项目获得过市级（地级市）建设行政主管部门**行业协会颁发奖项的，得0.5分，本小项最高得0.5分。本项最高得2分。注：①需提供获奖证书原件扫描件或网上公示获奖页面截图凭证；②类似项目是指房屋建筑工程项目施工业绩，须提供项目的合同和竣工验收合格证明材料原件扫描件；③项目的合同或竣工验收合格证明材料须能反映项目经理岗位情况，否则不得分。
			技术负责人：（1分）（1）技术负责人参与的类似项目获得过国**行业协会颁发奖项的，得1分；（2）技术负责人参与的类似项目行业协会颁发奖项的，得0.5分，本小项最高得0.5分。（3）技术负责人参与的类似项目获得过市级（地级市）**行业协会颁发奖项的，得0.25分，本小项最高得0.25分。本项累计最高得1分。注：①需提供获奖证书原件扫描件或网上公示获奖页面截图凭证；②类似项目是指房屋建筑工程项目施工业绩，须提供项目的合同和竣工验收合格证明材料原件扫描件；③项目的合同或竣工验收合格证明材料须能反映项目技术负责人岗位情况，否则不得分。
			除项目负责人和技术负责人外的其他项目班子成员：（1分）除项目负责人和技术负责人外的其他拟投入本项目的班子成员中，有3个或以上的成员具有高级(或以上)技术职称或壹级注册建造师资格的，得1分。本小项最高得1分。注：须提供职称证和建造师注册证原件扫描件。

注： 1、上述“评分标准”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。

2、商务标总分区间为[10，40]，由招标人设置。评审类目不能小于三项。

3、对企业类似业绩（如有该评审项目），根据《****政府关于加快打造新动能推动高质量发展的若干意见》（东府〔2021〕1号）的相关规定，如投标人为在莞分****公司，本次招标认可该投标人分****公司业绩。如投标人为在莞分****公司，应提供****建设局出具的资质分立企业业绩投标资信证明（简称“分立业绩资信证明”）作为竣工验收合格证明材料之一，上述“评标项目”的“企业类似业绩（如有该评审项目）”认可该投标人分****公司业绩，原公司业绩在满足上述“评分标准”的情况下可计分。

未提供分立业绩资信证明的，其业绩不予认定。

评标办法附表2-3价格部分评审标准

序号

评标项目

分值

评分标准

价格评分

Y= 50

价格部分得分可以按下式计算：

Yn=Y-｜Gn-T｜*100*H/T

Yn:投标人价格得分；

Gn:投标人投标报价；

T：在有效投标文件中去掉一个最低报价和一个最高报价后（保留中标资格，当有效投标文件数量在3到4家时则全部计算），取剩余有效投标人的

◆投标报价平均值；

□最低报价；

H：扣分系数。当Gn>T时，H＝2h；当Gn时，H＝h;本次招标h=（0.5）取值区间为[0.5,1]。

注：1.价格部分总分不低于总分的50%

2.价格评分在计算过程中产生小数均参与计算，仅结果四舍五入法保留两位小数。

3.价格部分得分最低不得低于0分。

九、经评审的价格或评分比较一览表

序号	投标人暗标编号	投标人名称	技术部分有效性评审	技术部分详细性评审	商务部分有效性评审	商务部分详细行评审	价格部分有效性评审	价格部分详细行评审	总得分	名次	备注
1	投标单位1	**工程局有限公司,**公司	通过	23.05	通过	20	通过	49.99	93.04
2	投标单位2	**公司,**集团有限公司	通过	21.2	通过	16.5	通过	49.99	87.69
3	投标单位3	**工程局有限公司,**集团有限公司	通过	22.26	通过	19.5	通过	49.95	91.71
4	投标单位4	**工程局有限公司,**集团有限公司	通过	24.08	通过	19.5	通过	49.98	93.56	第3名
5	投标单位5	**集团有限公司,信宏****公司	通过	20.92	通过	16.5	通过	49.98	87.4
6	投标单位6	**集团公司,****公司	通过	23.57	通过	20	通过	49.97	93.54
7	投标单位7	**工程局有限公司,****公司	通过	24.12	通过	20	通过	50	94.12	第2名
8	投标单位8	**集团有限公司,**公司	通过	21.36	通过	20	通过	49.99	91.35
9	投标单位9	**公司,**集团有限公司	通过	24.21	通过	20	通过	49.97	94.18	第1名
10	投标单位10	**公司,**集团有限公司	通过	22.32	通过	20	通过	49.98	92.3
11	投标单位11	**集团有限公司,****公司	通过	20.91	通过	16	通过	49.98	86.89
12	投标单位12	**工程局有限公司,华****公司	通过	22.3	通过	19	通过	49.96	91.26
13	投标单位13	**集团公司,**公司	不通过	/	/	/	/	/	/
14	投标单位14	**工程局有限公司,市****公司	通过	23.75	通过	19.5	通过	49.99	93.24
15	投标单位15	**公司,**公司	通过	22.07	通过	20	通过	49.98	92.05

十、经评审的投标人排序

序号	投标人名称	排名	备注
1	**工程局有限公司,**公司	6
2	**公司,**集团有限公司	12
3	**工程局有限公司,**集团有限公司	9
4	**工程局有限公司,**集团有限公司	3
5	**集团有限公司,信宏****公司	13
6	**集团公司,****公司	4
7	**工程局有限公司,****公司	2
8	**集团有限公司,**公司	10
9	**公司,**集团有限公司	1
10	**公司,**集团有限公司	7
11	**集团有限公司,****公司	14
12	**工程局有限公司,华****公司	11
13	**工程局有限公司,市****公司	5
14	**公司,**公司	8

注：以上名单按投标文件的最终综合得分由高至低排序。

十一、推荐的定标候选人名单与签订合同前要处理的事宜

1、****委员会综合评审，评标委员会全体成员根据招标文件第四章《评标办法》向招标人推荐定标候选人名单如下：****公司,****集团有限公司； ****工程局有限公司,******公司；****工程局有限公司,****集团有限公司。

2、合同协议书签署前（在中标通知书发出的30天内，自招标人发出中标通知书当日的第二天起算），中标人应提交履约担保。

十二、澄清、说明、补正事项纪要

无其他需要澄清、说明、补正事项纪要。

序号	投标人名称
1	**集团有限公司，****公司
2	**集团有限公司，**公司
3	**工程局有限公司，市****公司
4	**公司，**公司
5	**工程局有限公司，**集团有限公司
6	**公司，**集团有限公司
7	**集团有限公司，信宏****公司
8	**工程局有限公司，****公司
9	**工程局有限公司，华****公司
10	**公司，**集团有限公司
11	**工程局有限公司，**公司
12	**工程局有限公司，**集团有限公司
13	**集团公司，****公司
14	**公司，**集团有限公司
15	**集团公司，**公司

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