根据《****政府采购法》及其实施条例、《**市医疗设备器械采购内控工作监督管理办法(试行)》等相关规定,为确保招标工作的公开、公平、公正,提高招标代理质量。我院决定****政府采购项目采购代理机构。现将有关事项公告如下:
一、代理项目内容
招标全过程代理事项包括:发布招标的信息,编制招标文件,组织开标、评标活动,办理中标手续,协助合同签订,其他与招标相关的事宜等。
二、报名条件
招标代理机构须具备以下资格条件,方可报名:
1.在中国境内登记注册、具有独立承担民事责任的能力;(提供法人或者其他组织的营业执照,法人身份证明或授权委托书原件和委托代理人身份证原件)
2.****政府采购网或**省公共**交易网备案;(提供可查询核实的备案资料)
3.在**市**区或广信区有办公场所及5名(含)以上取得从业资格的专业技术人员;****公司具有所有权或使用权的房屋产权证明或租房合同认定;公司员工人数认定以劳动合同、近6个月的工资发放凭证、从业人员培训合格证书中工作单位共同结合)
4.近三年在经营活动中没有重大违法记录,无不良信用记录、具有良好的商业信誉;(提供信用中国网或国家企业信用信息公示系统相关证明资料)
5.具有健全的财务会计制度;(提供近六个月中任意一个月的财务报表)
6.依法缴纳税收;(提供近六个月中任意一****银行****税务局出具的纳税证明,三种凭证其中任一种即可)
7.依法缴纳社会保障资金;(提供近六个月中任意一个月的社保缴纳****银行****社保局出具的正常缴纳社保证明,三种凭证其中任一种即可)
注:1.本项目不接受联合体报名,且不允许入选单位以任何名义进行转包。
2.上述资料扫描件及复印件一式两份(一正两副),须加盖公章装订成册。在报名时需提交纸质件一份,另一份与原件一起带到公开遴选现场核查。
三、入选代理机构的确定
对报名参加遴选且已通过资格审查的代理机构,采取综合评分法进行遴选。代理机构按照最后得分从高到低进行排序,排序前5家的代理机构为入选****政府采购代理机构(报名参与本次遴选且通过资格审查的代理机构家数多于5家的取前5家,若出现同分导致前5名代理机构数量超出5家,则对其中末位同分者进行编号,摇号机摇取,选出入选者;若实际报名参与遴选且通过资格审查的代理机构家数≤5家的,则遴选取消)。遴选办法详见附件1,评分标准详见附件2。
四、报名时间、方式、联系方式
报名时间:2024年6月25日至2024年7月2日(工作日上午9:00-11:30,下午14:30-17:00)。
报名地点:**市**区**大道99号
报名方式:现场报名,报名时需提供法定代表人或委托代理人(需要提供法人代表签字并加盖单位公章的授权委托书)身份证原件、复印件。将《评分标准》中资格评审(入门条件)中所要求的相关材料整理成册同时提交。
在遴选会开始时各报名代理机构向院方提交《评分标准》中细则项目的各项印证材料(分类命名并整理成册)。
联系人及电话:庄先生187****9266
蒋女士181****2335
所有符合报名条件的招标代理机构,在报名截止时间之前均可报名。
监督电话:
0793-****339 ****纪委办
0793-****641 ****监察室
五、代理机构资格审查及遴选会时间、地点
时间:2024年7月3日14时30分。迟到者将被取消资格。
地点:**市**区**大道99号
六、代理费
代理费用:参考《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格[2002]1980号文标准计费:1200元/遴选单位,由中标遴选单位支付
附件:1.招标代理机构遴选办法
2.评分标准
招标人: ****
招标代理:****
2024年6月24日
附件1
招标代理机构遴选办法
对报名参加遴选且已通过资格审查的代理机构,采取综合评分法进行遴选,****小组按规定进行,评审小组成员共5人,由相关专家组成。资格审查工****小组成员共同完成。评审小组成员各自独立、公正评审完所有投标单位的投标书并当场给出评分后,交工作人员当场统计,采取直接相加后平均的方法,得出综合得分排名表,综合得分由高到低排名前5****公司为入选代理机构,出现末位同分的,则对其中末位同分者进行编号,摇号机摇取,选出入选机构。
入选代理机构确定后,信息在网上公示7天,公示期满无异议即正式生效,由本院向入选机构发出入选通知书,所有未入选的代理机构不另行通知。公示期内如若发现遴选入选的代理机构的实际情况与其参选报名提供材料情况不符,即可取消其入选代理机构资格,所空缺名额由未入选的综合得分排名靠前的代理机构顺序递补,若其中递补末位同分的,则对其中末位同分者进行编号,摇号机摇取,选出递补代理机构。
代理机构对入选结果提出质疑应在公示期内,并提交书面质疑书。质疑书应当署名,由法定代表人或者申请人代表签字或盖章,并加盖申请人单位公章。质疑书主要内容应当包括:质疑人和被质疑人的名称、质疑人的地址、电话等;具体的质疑事项、事实依据及相关证明材料;提起质疑的日期。入选机构收到入选通知书后,按入选通知书中规定的时间、地点,与本院签订入选合同。如入选机构未按入选通知书的规定签订合同,则承担相应的法律责任。如入选招标代理机构在服务期限内,考核不合格或因出现重大违法违规行为立即终止委托。服务期限从此次遴选结果确定之日起至合同签订之日起2****总院****公司调整,从上级规定),期满后,按规定重新组织遴选。本次遴选解释权归属****。
附件2
评分标准
采用综合评分法选择招标代理机构:
资格评审 (入门条件) | (一)法人的营业执照等证明文件; (二)财务状况报告,依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料; ****政府采购网或**省公共**交易网注册; (四)代理机构或其分支机构在**市**区或广信区的注册证明材料; (五)机构固定办公场所证明材料(以房屋租赁合同或房屋产权证书原件为准,房屋产权证书上所有权人必须与代理机构名称一致,房屋租赁合同承租方必须与代理机构名称完全一致); (六)机构5名以上取得从业资格的员工身份证明材料; ****政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 | |
细则项目 | 分值细则 | 分值 |
1、收费报价 | 参照《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格[2002]1980 号)规定标准取费。 评审依据:报价得分采用低价优先法计算,即在上述收费标准下收费折扣率最大的报价为评标基准价,其价格分为满分。 其他参选机构的报价分统一按下列公式计算:报价得分=(基准价折扣率/参选机构收费折扣率)×20;计算结果保留至小数点后两位。 | 20分 |
2、人员资质 | 1.项目负责人实力(本项满分10分) ①项目负责人从事招标代理业务每具备1年经验得2分,最多得6份; 评审依据:提供政府采购从业资格培训证书复印件或相关采购公告截图(公告截图须体现人员姓名全称)加盖参选代理机构公章,提供无效或未提供不得分。 本项目负责承接过: ②工程类招标项目的,每提供一项得2分,最高得2分; ③采购类招标项目的,每提供一项得2分,最高得2分; 评审依据:提供相关承接项目的招标或采购公告截图(公告截图须体现人员姓名全称,如体现不了姓名则提供代理协议进行佐证,协议中体现人员姓名全称)及网页链接加盖参选代理机构公章,提供无效或未提供不得分。 2.服务团队人员实力(本项满分5分) (1)服务****省政府采购代理机构从业人员培训合格证;(2)拟派5名(不含5名)以上招标代理专职人员(含项目负责人)为本项目服务的,每增加1名提2.5分,本项最高5分。 评审依据:提供从业人员有效期内培训合格证及近六个月(不含开标当月)的社保缴纳、工资发放凭证、劳动合同等证明材料复印件加盖公章,证书、证明上的代理机构名称必须与参选代理机构名称一致(如供应商中标后,服务采购人的项目团队人员未经采购人同意,不可更换,否则视为未按照合同约定履约)。 | 15分 |
3、办公场地 | 代理机构或其分支机构在**市**区或广信区的固定办公场所及档案管理场所面积在150平方米(含150平方米)以上得5分,面积每减少10平米扣1分(不足10平米按10平米计算,以房产证面积为准),直至扣完; 评审依据:提供主营业务场所产权证明(租赁场地的提供租赁合同及出租人产权证明)复印件加盖参选代理机构公章,主营业场所的地点应集中在同一小区,主营业场所外的面积不予计算。 | 5分 |
投标人拥有独立的档案资料室且档案管理规范的得5分,拥有独立的档案资料室但档案管理欠规范的得3分,档案资料室与办公区域或其他区域混合的得1分,没有档案资料室的不得分。 评审依据:提供主营业场所档案资料室的管理情况照片等佐证材料加盖参选代理机构公章。 | 5分 | |
4、机构内部管理制度 | 代理机构提供本机构内部的各项管理制度,包括采购代理委托管理制度、采购文件编制管理制度、质疑答复管理制度、档案管理制度及内控管理制度。 评审依据:评审小组成员对各项制度的规范性、完整性进行评分,每项制度优的得2分、良的得1分、一般的得0.5分,最高总得分10分。 | 10分 |
5、机构能力 | 截至2024年6月1日,****政府采购招标代理业务的年限满3周年的得3分,每增加1周年加1分,最高得5分。 评审依据:提供****政府采购招标代理最早实施项目的中标公告截图及链接并加盖参选代理机构公章。 | 5分 |
6、历史业绩 | 代理机构2021—2023****医院的政府采购业绩(以代理合同原件为准),每个项目加1分,最高分8分。通过市、****采购部门查询,近三年无投诉的得2分,有投诉每核实一起扣1分,最高扣2分。 评审依据:提供代理合同或协议复印件,和代理满意确认函加盖参选代理机构公章,开标现场提供原件备查。有投诉按照上述规定扣分。 | 10分 |
7、服务响应时间 | 本项目需要提供便捷的服务,承诺接到采购单位通知响应时间:①承诺接到通知后60分钟内(不含60分钟)到达的得5分;②承诺90分钟内(不含90分钟)到达的得3分;③服务响应时间在120分钟内(不含120分钟)得1分,其他不得分。 评审依据:提供服务响应时效承诺函及导航截图并加盖参选代理机构公章。 | 5分 |
8、服务方案 | 代理机构提供本机构2021—2023年度已完成的2份代理服务案例,至少1例为公开招标方案。 评审依据:提供材料加盖参选代理机构公章,****小组成员根据采购文件的合法性、条理性、简洁性、规范性、科学性等方面进行打分。每份案例优的得10分、良的得7分、一般的得4分,较差的或不能提供相关案例的不得分。 | 25分 |