标段

资质最低要求

JSZKJCPD-1、JSZKJCPD-2

同时具备：

1、有效的企****事业单位法人证书；

2、交通运输主管部门核发且有效的公路工程综合甲级试验检测机构资质证书。

标段

业绩最低要求

JSZKJCPD-1

同时具备：

1、近5年完成过1个合同段里程不小于100km的高速公路技术状况检测与评定项目；

2、近5年完成过1座单孔跨径300m及以**速公路斜拉桥的技术状况检测与评定项目。

JSZKJCPD-2

近5年完成过1个合同段里程不小于80km的高速公路技术状况检测与评定项目。

标段

人员

最低数量

主要人员最低要求

JSZKJCPD-1

项目负责人

1

同时具备：

1.高级工程师；

2.持有试验检测师证书或试验检测工程师证书；

3.近5年内担任过1个合同段长度不小于100公里的高速公路技术状况检测与评定项目的项目负责人或技术负责人；

4.近5年担任过1座单孔跨径300m及以**速公路斜拉桥的技术状况检测与评定项目的项目负责人或技术负责人。

技术负责人

1

同时具备：

1.高级工程师；

2.持有试验检测师证书或试验检测工程师证书；

3.近5年内担任过1个合同段长度不小于100公里的高速公路技术状况检测与评定项目的技术负责人或项目负责人；

4.近5年担任过1座单孔跨径300m及以**速公路斜拉桥的技术状况检测与评定项目的技术负责人或项目负责人。

JSZKJCPD-2

项目负责人

1

同时具备：

1.高级工程师；

2.持有试验检测师证书或试验检测工程师证书；

3.近5年内担任过1个合同段里程不小于80km的高速公路技术状况检测与评定项目的项目负责人或技术负责人。

技术负责人

1

同时具备：

1.高级工程师；

2.持有试验检测师证书或试验检测工程师证书；

3.近5年内担任过1个合同段里程不小于80km的高速公路技术状况检测与评定项目的技术负责人或项目负责人。

标段

信誉最低要求

JSZKJCPD-1、JSZKJCPD-2

1、投标人未处于被责令停业，财产被接管、破产状态；

2、投标人未被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在**省交通建设市场投标资格或禁止进入**公路建设市场的处罚且处于有效期内；

3、投标人2021年度的信用评价等级在公路水运工程质量试验检测管理信息系统中未被评为D级；

4、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）在国家企业信用信息公示系统(http://www.****.cn/)中被列入严重违法失信企业名单；

（2）在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.****.cn/）中被列入失信被执行人名单；

（3）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为；

（4）其他在“信用中国”网站(http://www.****.cn/)中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标。

序号

评审因素

重大偏差认定标准

1

投标文件

投标文件不能正常打开

2

投标人名称

投标人名称[仅指：投标文件的封面、投标函(不含投标函附录)中投标人名称]****事业单位法人证书）、试验检测资质证书不一致，且未提供相关部门的合法批件

3

投标文件的签署

投标文件的签署存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

（2）投标函、投标函附录未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

（3）投标函、投标函附录未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

4

投标文件的组成

投标文件缺少以下任一项内容均属于重大偏差：

投标函、投标函附录、法定代表人身份证明、投标报价清单、投标人基本情况表、近年完成的类似项目情况表、投标人信誉声明（信誉情况承诺函）、拟委任的主要人员汇总表、主要人员简历表、技术建议书、优先中标标段号的承诺（多标段投标时）、主要人员到岗承诺函。

注：①招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；②投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，上述不一致的情形不属于重大偏差。

5

联合体投标人

投标人以联合体形式投标

6

报价唯一

一份投标文件有多个报价（指投标函中的报价）

7

招标文件的获取

未从“电子交易平台”下载

8

多标段投标

投标人参加了多个标段投标，但未在所投标段上传的投标文件中填写优先选择的中标标段号，或未提供优先中标标段号的承诺。

9

****事业单位法人证书

投标文件中未****事业单位法人证书）或提****事业单位法人证书）无效

10

资质

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）具备有效的企****事业单位法人证书。

（2）具备交通运输主管部门核发且有效的公路工程综合甲级试验检测机构资质证书。

（3）投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。

（4）证明材料应附：企业****事业单位法人证书）、试验检测资质证书等证件的扫描件(各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内)；投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息(体现股东及出资详细信息)的网页截图，如网页截图不能体现股东及出资详细信息的应提供由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资情况证明复印件等。

（5）如投标人提供的试验检测资质证书中注明的试验检测机构为其下属非独立法人单位，应提供投标人与其下属试验检测机构隶属关系的证明材料，否则不予通过评审。

（6）对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业****事业单位法人证书）和资质（格）证书变更记录扫描件。

（7）投标人应在“投标人关联企业情况”中如实列出单位负责人与本单位负责人为同一人或者与本单位存在控股、管理关系的不同单位的情况。

（8）投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

11

业绩

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）JSZKJCPD-1投标人同时具备：

1、近5年完成过1个合同段里程不小于100km的高速公路技术状况检测与评定项目；

2、近5年完成过1座单孔跨径300m及以**速公路斜拉桥的技术状况检测与评定项目。

（2）JSZKJCPD-2投标人：近5年完成过1个合同段里程不小于80km的高速公路技术状况检测与评定项目。

（3）投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在本表后附相应证明材料。投标人在填报上表时，每张表格只填写一个项目，并标明序号。

（4）近年完成类似业绩情况的业绩证明材料要求：须提供合同协议书及发包人（或委托人）出具的合同履约证明材料。如果提供的上述证明材料均无法表明上述要求的建设规模或技术指标，则该项业绩评标时不予认可。

（5）近年完成的类似项目情况的时间要求：近5年指2019年1月1日至投标截止日期前一日，以合同签订时间为准。

（6）如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若****公司****公司，其业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算，****公司业绩均不予考虑。如****公司****公司，其****公司的名义计算。

（7）单个合同能满足上述业绩最低要求多项指标的，可分别予以计算。

（8）如投标人提供的试验检测资质书中注明的试验检测机构为其下属非独立法人单位，应提供投标人与其下属试验检测机构隶属关系的证明材料，试验检测机构业绩方可视为投标人业绩。

（9）投标人提供的业绩为投标人以联合体形式承接的不予认可。

（10）投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

12

主要人员

（1）JSZKJCPD-1项目负责人不满足以下任一最低要求均属于重大偏差：

1.高级工程师；

2.持有试验检测师证书或试验检测工程师证书；

3.近5年内担任过1个合同段长度不小于100公里的高速公路技术状况检测与评定项目的项目负责人或技术负责人；

4.近5年担任过1座单孔跨径300m及以**速公路斜拉桥的技术状况检测与评定项目的项目负责人或技术负责人。

（2）JSZKJCPD-1技术负责人不满足以下任一最低要求均属于重大偏差：

1.高级工程师；

2.持有试验检测师证书或试验检测工程师证书；

3.近5年内担任过1个合同段长度不小于100公里的高速公路技术状况检测与评定项目的技术负责人或项目负责人；

4.近5年担任过1座单孔跨径300m及以**速公路斜拉桥的技术状况检测与评定项目的技术负责人或项目负责人。

（3）JSZKJCPD-2项目负责人不满足以下任一最低要求均属于重大偏差：

1.高级工程师；

2.持有试验检测师证书或试验检测工程师证书；

3.近5年内担任过1个合同段里程不小于80km的高速公路技术状况检测与评定项目的项目负责人或技术负责人。

（4）JSZKJCPD-2技术负责人不满足以下任一最低要求均属于重大偏差：

1.高级工程师；

2.持有试验检测师证书或试验检测工程师证书；

3.近5年内担任过1个合同段里程不小于80km的高速公路技术状况检测与评定项目的技术负责人或项目负责人。

（5）投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“主要人员简历表”，并在“主要人员简历表”后附相应证明材料。

2、主要人员证书证明材料要求：身份证、职称证、试验检测师(试验检测工程师)证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书的扫描件，以及上述主要人员2024年01月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。

3、主要人员业绩证明材料要求：投标人应提供业主出具的标明有项目名称、人员姓名、任职起始时间及担任职务等内容的履约证明材料。

4、近5年是指业主出具的履约证明材料中任职的起始时间应在2019年1月1日至投标截止日前一日之间。

5、单个合同能满足上述人员业绩最低要求多项指标的，可分别予以计算。

6、投标人提供了主要人员到岗承诺函的，视为满足相应要求。

7、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

13

信誉

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标人未处于被责令停业，财产被接管、破产状态；

（2）投标人未被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在**省交通建设市场投标资格或禁止进入**公路建设市场的处罚且处于有效期内；

（3）投标人2021年度的信用评价等级在公路水运工程质量试验检测管理信息系统中未被评为D级；

（4）在国家企业信用信息公示系统(http://www.****.cn/)中未被列入严重违法失信企业名单；

（5）在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.****.cn/）中未被列入失信被执行人名单；

（6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内无行贿犯罪行为；

（7）不存在其他在“信用中国”网站(http://www.****.cn/)中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的情形。

（8）本表中“近三年”是从指投标截止时间往前推算的3年，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。

（9）投标人应在投标文件格式资格审查资料“（六） 投标人信誉声明”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。

14

存在的其他情形（一）

投标人存在下列情形之一均属于重大偏差：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；

（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本标段的代建人；

（6）为本标段的招标代理机构；

（7）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段(包)投标的，共同组成联合体投标的除外。

15

服务期限

投标函未填报服务期限，或填报的服务期限不符合招标文件的规定

16

质量标准

投标函附录未填报质量标准，或填报的质量标准不符合招标文件的规定

17

投标报价

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）有两个及以上的报价（指投标函中的报价），或投标函中的报价与投标文件格式中投标报价清单中的总价不一致；

（2）投标人的投标报价或算术错误修正后的投标报价（如有）超过本标段（包）最高投标限价；

（3）报价清单说明文字进行了实质性修改和删减；

（4）投标人提交了调价函。

18

存在的其他情形（二）

投标人存在下列情形之一均属于重大偏差：

（1****委员会要求澄清、说明或补正的；

（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

（3）不同投标人的电子投标文件经**省公共**交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。

投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。

序号

标段

路段名称

里程长度（km）

1

JSZKJCPD-1

**市四环线东段（**至建设段）

8.182km

2

**市四环线南段（龚家铺至中洲段）

17.19km

3

**市四环线西段（吴家山至沌口段）

22.55km

4

**市四环线北段（武湖至吴家山段）

47.39km

5

**至**高速公路**段

33.004km

6

JSZKJCPD-2

**至**高速公路**至**段

86.5km