李雪庆代表:
您提出的“****幼儿园、中小学校园食堂监督管理的建议”收悉,感谢您长期以来对我市教育事业和学生身心健康的关心。市教育局对您的建议进行了认真的研究,现答复如下:
一、部门联合监管、排查安全隐患
学****学校师生员工身体健康和生命安全,牵涉面广,社会关注度高,市教育局高度重视,密切联合有****学校日常食品安全管理工作的督查指导,确保校园食品安全。
1.加强部门**,建立联合督查机制。每年春秋季开学前后,各部门均会开展联合督查,督查采用“五+三”模式,打造立体式、全方位、多层次的校园食品安全监管网。一是“五部门”联动,齐抓共管。**市在“四部门”联动的基础上,提档升级为“五部门”联动,即在市场监管、教育、卫生健康、**四部门基础上,检察院将校园食品安全督查作为监督落实“一号检察建议”的重要内容积极参与,形成“五部门联动”机制。二是“三级联查”机制,逐级防范。****学校食堂高标准、严要求、常督促,实施“学校自查、县区普查、市级督查”的“三级联查”机制,层层布防,逐级防范,排查化解重**全隐患,****学校食堂及校外供餐单位检查覆盖率达100%。
2.常****小学(幼儿园)食品安全与营养健康评比活动。从2021年起,至今已开展7期评比,被评学校60余所。每期分别从各县区随机抽取1****学校,组织市场监管、卫生健****学校食品安全工作专家及营养师通过查验资料、师生访谈、听课观摩、实地验证、陪餐体验等,对学校落实食品安全主体责任、营养均衡及食育教育活动开展情况等进行全面细致的检查评比。评比检查****纪检组参加指导。每****教育局微信公众号对外发布,以评促改、以评提质,****学校食品安全与营养健康管理工作水平。此项工作入选《****市委****委员会办公室关于2023 年度全面深化改革优秀案例的通报》(蚌改办发(2024)5号),同时也作为2023****学校食品安全工作****教育厅,均获得高度肯定。
3.****小学“校园餐”突出问题专项整治工作。****市委教育工委 ****教育局 ****教育局纪检监察组联合印发《****小学“校园餐”突出问题专项整治工作方案》,学校食堂供****小学在供餐管理中存在的各类问题进行集中整治,重点关注前期通报问题整改情况、****小学“校园餐”资金情况、中小学“校园餐”招投标情况、食材采购和食品安全情况,以及群众****小学“校园餐”其他方面问题,****纪检组全程参与,专门对有关人员履责情况及校园食品安全领域微腐败问题进行督查,督促学校建立健全科学有效的监管机制、内控机制和风险防控机制。
二、完善规章制度,规范管理行为
市教育局组****学校长期从事食品安全工作方面专家,****学校食品安全与营养健康管理各项工作制度及台账记录表进行全面修订完善,****学校集中用餐信息公开制度、****学校食堂“互联网+明厨亮灶”管理制度等在内的各项制度25篇,家长陪餐等台账记录表13份,****学校食品安全制度和台账记录统一规范、科学准确。组织各县区教育部门体卫艺科****学校食品安全管理人员对新修订制度进行集中培训,提高学校食品安全工作管理水平,规范学校管理行为。
1.食品安全管理规范,用餐信息公开透明。各校均按照全市统****学校食品安全管理制度,建立健全组织管理机构,****学校食品安全第一责任人,按规定配备食品安全总监及食品安全员等管理人员,加强对食品安全工作的日常管理。学校食堂在委托经营时需向教育主管部门报告进行公开招标,****学校招标工作进行监督指导,严格履行招标程序,食堂招标公告及招标结果均需公开挂网公告,并报教育主管部门备案。学校严格落实集中用餐信息公示制度,通过信息公告栏或在食堂显著位置发布集中用餐信息。信息公开内容至少包括四大类:一是学校食品安全工作举报电话、信箱、邮箱。二是供餐单位信息,包括供餐单位食品经营许可证、餐饮服务食品安全管理等级标识、日常监督检查结果记录表、从业人员健康证明、就餐食谱等。三是食品进货来源,包括米、面、油、肉及肉制品等大宗食品名称、供应商的名称、经营地址、经营资质、产品合格证明文件等。同时,市教育局2022****小学(幼儿园)食堂“互联网+明厨亮灶”系统建设,****学校食堂“互联网+明厨亮灶”管理制度,确保系统实时在线。各级监管部门管理人员和家长可随时通过电脑终端或手机移动终端App****学校食堂加工操作全过程,监控区域包括但不限于食品库房、粗加工制作间、烹饪间、专间(含备餐间)、餐用具洗消间、面点间及留样间或留样柜,实现校园食品“监管灵活、看得明白、吃得放心。”
2.鼓励家长参与监管,主动接受社会监督。****委员会,有学校领导、师生代表、家长代表等共同组成,****学校食堂日常管理,****学校集中用餐食品安全的重大事项上积极听取师生、家长对食堂、外购食品以及其他有关食品安全的意见、建议。同时,全面推行家长陪餐制度,主动接受社会监督,学校根据家长报名陪餐情况安排家长到校陪餐,陪餐家长可对食堂卫生、工作人员着装、食材新鲜度、饭菜口味等情况进行监督,并认真做好陪餐记录,学校对陪餐家长的意见和建议及指出的问题及时整改落实并向家长反馈,家校联动,社会共建,****学校食品安全管理能力。
三、强化宣传引导,培养食品安全与营养健康意识
****学校****学校健康教育进行常态化宣传,每年均利用食品安全宣传周及“5.20”中国学生营养日等重要时间节点组织开展集中宣讲活动,突出食育育人作用。同时**卫健部门加强对学生餐营养健康工作督查指导,提升学生餐营养质量。
1.加强学校食品安全与营养健康知识宣传教育,突出食育育人功能。一****学校健康教育课程体系加强日常宣传教育,严格落实《中小学健康教育指导纲要》,坚持把健康教育作为素质教育的重要内容,纳入学校教学计划,保证必要的设施设备和师资、教材、教学时间。落实各学段健康教育教学时间,充分利用课后服务时间,开设健康教育实践课程。将****学校健康教育课程体系,通过学科教学渗透食品安全知识,通过班会、团会、升旗仪式、专题讲座、黑板报、手抄报等多种宣传教育形式加大食品安全宣传教育力度,****学校食育校本教材,发挥食育育人功能,培养学生食品安全意识,养成文明就餐和健康饮食良好习惯。二是结合每年的食品安全宣传周等重要时间节点组织开展食品安全进校园活动,加大宣传力度,丰富宣传形式和内容,制定全市教育系统宣传工作方案,印发致家长一封信及有关宣传材料,通过专题讲座、黑板报、宣传栏、电子屏和校园网站等加大宣传力度,加强宣传频次。同时,****卫健委组织开展**市全民营养周暨5﹒20中国学生营养日系列宣传活动。5月17****广场举办“**市全民营养周暨5.20中国学生营养日启动仪式”,****学校食品安全和营养健康知识,发放宣传资料。各县区卫健部门、****学校充分利用网站、微博、微信、电子屏、****学校家长微信群等多种渠道,宣传全民营养周暨“5﹒20”中国学生营养日主题相关内容,组织专家加大进校宣传力度,提升学生营养健康意识。
2.全面提升学生餐营养质量,保障学生健康成长。2020年市教育局就下发了《关于印发的通知》(蚌教体卫艺〔2020〕18 号),明确学生餐营养标准,提高食堂供餐质量。各县区、学校在保证校园食品安全的前提下,不断完善学生营养餐管理机制,提高学校食堂餐饮质量和营养健康水平,满足学生健康需求。部分学校聘请营养专业人员到校开展营养健康知识讲座,指导学校开展学生营养健康相关活动,全面提升学生的膳食营养知识水平,养成良好的饮食习惯和健康的饮食行为。学校食堂和校外供餐单位根据卫生健康主管部门发布的学生餐营养指南等标准,针对不同年龄段在校学生营养健康需求,对照国家营养标准,制定科学合理、营养健康的食谱。确保品种多样、成本合理、结构科学、营养均衡,让广大师生吃得营养、吃得健康。2021年,市教育局制定了《****小学(幼儿园)食品安全与营养健康评比活动的通知》(蚌教体卫艺〔2021〕15号),将学生餐营养健康情况纳入评比内容,每年开展2-3次评比活动,每次均邀请一位具备营养师资格的专家到校进行检查评比,对发现的问****学校做好学生营养健康工作,****学校食品安全与营养健康管理工作水平。
****教育局近年来结合创建国家食品安全示范城市工作在校园食品安全方面做了大量工作,取得了一定成绩,市教育局在全市食品安全工作考核中每年都是A级单位,2022年度被评为**市食品安全工作成绩突出集体。今后,我们将按照您的意****学校食品安全工作,确保校园食品安全及营养健康。
![](http://wap.qianlima.com/imgs/xunhuan.png)