为贯彻落实《******厅关于加快推进全域土地综合整治有关工作的通知》(粤自然资函〔2023〕1036号)精神,《**市**县全域土地综合整治项目实施方案》经相关专家评审后修改完善,现按照要求将项目实施方案的相关内容公示如下:
一、项目概况
项目名称:**市**县全域土地综合整治项目实施方案
申报单位:****政府
项目区域:**县全域
项目内容:**县全域土地综合整治项目整治区域共约98644.1251公顷,实施期四年(2024年8月至2028年8月),拟实施32个项目,其中农用地整理项目4个、建设用地整理项目2个、生态保护修复项目7个、风貌提升及历史文化保护项目5个、产业导入项目9个、公共服务与基础设施建设项目5个。预计至2028年,实施高标准农田改造提升373.5075公顷(5602.61亩)、恢复耕地142.1266公顷(2131.90亩)、补充耕地91.8916公顷(1378.37亩),新增耕地面积234.0182公顷(3510.27亩),建设用地整理47.6510公顷(714.77亩),生态保护修复791.9527公顷(11879.29亩);至2030年,完成**县主产业平台建设467.1727公顷(7007.59亩),可有效推进建设用地集约利用、产业用地集聚发展、农业用地规模经营、生态用地精细修复。
二、项目目标
聚焦“花泉林歌,悠然**”,建设**市绿美生态建设县,打造大湾区产业转移承接****基地,建成**市宜****花园,塑造“良田连片、村庄集中、产业集聚、生态优美”的土地保护利用新格局。
(一)农用地整理目标
推进耕地集中整治,建设若干“千亩方”“百亩方”。积极推进农用地整治,促进耕地集中连片,增加耕地数量,保护粮食安全。积极开展耕地集中整治项目,对水源充足、水质较好、地势较为平坦的区域进行开发,增加全县耕地总量,形成连片规模化耕地,后续通过流转到市场主体运营,提升耕地产出效益。此外,对区域内现有连片耕地进行质量提升,通过田块调整、田面平整**埂砌筑等工程以及配置相应灌溉渠道,对农用地实施提质改造,提升耕地粮食产能。
(二)建设用地整理目标
合理推进建设用地整治工作,优化建设用地空间布局,提升土地利用效率,节约集约用地。开展农村建设用地整理,以完善农村土地空间布局、改善人居环境和提升土地利用率为主要改造方向,营造乡村美丽、城乡整体协调的风貌。结合国土空间总体规划及**县主要发展方向,将节余建设用地指标用于保****园区平台建设,进一步优化空间布局,提高土地节约集约利用水平。
(三)乡村生态保护修复目标
根据**县山水特征,坚持山水林田湖草一体化保护,通过开展流域治理、水环境整治、矿山修复等工作,解决生态功能退化问题,促进生态品质提升和区域生态价值产品的转化。
(四)风貌提升及乡村历史文化保护目标
扎实推进农村厕所革命,整体统筹农村改厕和生活污水、黑臭水体治理。推进农房外立面美化整治,保护、活化利用传统村落等历史文化要素。加强圩镇垃圾、污水、公厕、“六乱”等方面的人居环境整治,以及圩镇入口、示范主街、圩镇客厅、农贸市场、美丽河道、生态公园等方面的风貌品质提升。
(五)产业导入目标
因地制宜,合理导入产业。积极谋划**高新区扩容提质、全域旅游发展,精准导入与当地**和市场需求相契合的产业项目,并做好产业建设用地整治与基础设施建设工作。
(六)公共服务与基础设施建设目标
直击痛点,加强基础设施建设。梳**域内相关基础设施问题,按照轻重缓急、合理有序的原则安排基础设施建设与修复,努力提升公共服务与基础设施建设水平,改善生活环境,提高生产效率和人民对生活的满意水平。
三、建设投入机制
(一)整合相关财政资金
按照“渠道不乱、用途不变、专账管理、统筹安排、各计其功”的原则,有效整合相关资金,集中使用,发挥资金的叠加效应和规模效益。
(二)鼓励社会资本参与
鼓励村集体与专业力量强、综合素质高、经验丰富、资金雄厚的国有或民营企业**,引入社会资本,共同开展土地综合整治。
(三)加大金融支持力度
引导各金融企业充分发挥各自优势,确保满足全域土地综合整治的合理融资需求,****政府相关部门的**,增强金融支持**策扶持的协同性。
四、总投资与资金来源
项目计划投资710859.87万元,资金来源有财政资金、政府专项债资金和社会资金,预计财政资金直接投入127202.69万元,占比17.89%;政府专项债投入311832.18万元,占比43.87%;社会资本投入271825.00万元,占比38.24%。
五、负责审批项目的主办部门
农用地整理、建设用地整理、乡村生态保护修复、风貌提升及历史文化保护、产业导入、公共服务与基础设施建设所涉及的主管部门。
六、意见反馈方式
本公示内容按照规定向社会进行公开,公示期为2024年7月3日至2024年7月17日,请社会各界人士于公示期内将意见、建议以书面或电子版形式(署真实姓名、身份证号码、联系地址、通讯方式)反映至****耕地保护与测绘管理股。反馈意见请注明“**市**县全域土地综合整治实施方案”的字样。
联系地址:**市**县******局
电子邮箱:****@sina.com
联系电话:0660-****686
附件:**县全域土地综合整治项目布局图
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2024年7月2日