一、办公室职责
****机关运行工作。
1.负责机关文电、会务、机要、督查督办、档案、****机关日常运转和宣传、信息、安全、保密、提案、信访等工作。承担本部门政务公开和新闻发布、网络舆情工作;
2.负责起草领导讲话和综合性文件;
3.负责组织重要调查研究;
4.****机关内部管理规章制度;
5.负责协助开展综合协调、督促检查等工作;
6.负责机关财务和国有资产管理,指导所属单位财务工作;
7.负责机关和所属单位、进驻窗口的党建、纪检、党风廉政建设有关工作,领导机关群团组织的工作;
8.负责人事管理、机构编制、队伍建设等工作;
9.协同推动数据要素相关学科专业体系和人才队伍建设;
10.负责离退休干部职工工作。
(二)热线工作。
负责12345政务服务便民热线和****345优化营商环境热线综合服务平台的建设和运行管理。优化热线工作流程,建立健全信息共享、信息安全保障、督办考核问责等机制。指导和监督全县政务服务便民服务热线和优化营商环境热线工作。协调推动各类政务服务便民热线归并。协调交办相关部门及时处理群众诉求。对群众反映强烈的热点、难点问题进行综合分析,为政府决策和社会管理提供信息服务。负责12345政务服务便民热线联席会议组织、联络和协调工作。负责****399综合咨询服务热线的接听及转接工作。
二、数据股职责
(一)负责统筹推进数字青龙、数字经济、数字社会、数字政府建设规划。承担全县数据制度建设工作,按照国家、省、市有关规定和标准拟订和落实全县数据要素产权、流通、分配、治理等管理制度和指标标准规范。协调组织实施数字青龙规划建设和全县大数据战略。按照国家、省、市有关规定和标准拟订和落实全县数据制度建设、数据要素市场建设、数据标准规范、数据基础设施建设中的相关数据安全政策。负责全县数据领域对外交流**。协同开展网络数据流动安全评估和监管工作。
(二)负责推动数据**整合共享和开发利用工作。拟订全县数据**分类分级管理制度,编制公开政务数据**目录并及时动态更新。建设全县政务云平台、数据共享交换平台,负责政务服务数据采集、汇聚和开放共享工作,推动信息**跨行业跨部门互联互通。统筹推进全县电子证照库建设。研究提出全县培育数据要素市场的政策建议,引导数据交易场所建设发展。协调推进公共数据确权授权。
(三)组织实施全县数字经济、数字社会发展规划。研究拟订全县促进数字产业化和产业数字化、推动跨领域跨行业数字化转型的政策措施。协调推动全县公共服务和社会治理信息化,协调促进智慧城市建设。协调推进全县数字基础设施布局建设工作,拟订有关数字基础设施布局规划并推动实施。负责全县电子政务外网、****中心等基础设施的规划、建设和管理。
(四)****政府建设工作,推进政府履职**务运行数字化转型。统筹推进全县“互联网+政务服务”工作。推行政务服务事项网上办理,形成管理机构、实体大厅、网上平台“三位一体”的政务服务管理模式。推进各行业各领域政务应用系统互联互通、协同联动,推进全县在线政务服务平台规范化、标准化、集约化建设。协调推进全县数据领域核心技术、关键设备等重大科技攻关。****政府建设项目绩效评估。
三、政务服务管理股职责
(一)政务服务管理工作。
1.负责协调推进全县行政审批制度改革工作。负责全县政务服务简政放权工作。负责政务服务事项的目录编制、取消调整、流程优化和办事指南编制、审批流程等标准化管理工作。
2.统筹推进全县审批服务标准化、规范化、便利化,推动公共服务便民化。组织推进全县审批事项集成化办理,推动实现高效办成一件事。
3.统筹指导各乡镇(街道)规范政务服务工作。
4.加强政务服务体系建设。负责拟订全县政务服务、行政审批服务效能考核评价制度。
5.统筹推动政务服务领域优化营商环境和全面深化改革工作。
6.承担县****领导小组办公室日常工作,统筹推进全县工程项目审批制度改革工作。
7.负责建设项目环境影响评价文件审批,负责与相关监管部门进行信息互通及沟通协调。
(二)社会信用体系建设工作。
负责研究制定全县社会信用体系建设制度规定、发展规划和年度工作要点。推动全县社会信用体系建设。负责县级并指导乡镇(街道)信用信息数据库、共享平台和网站建设,推动信用信息的汇聚、交换、共享和应用,负责守信联合激励和失信联合惩戒制度建设和组织实施,建立诚信综合监督体系。组织开展失信问题专项治理。加强城市信用建设,培育和发展信用服务市场。
四、政策法规股(内部审计股)职责
(一)政策法规相关工作
1.负责组织起草相关地方性法规、政府规章草案**策性文件,并监督实施。
2.负责对大数据、行政审批制度改革、政务服务管理、公共**交易、社会信用体系建设等方面重点、难点和前瞻性问题进行调查研究,提出对策建议。
3.承担规范性文件的合法性审核和法律法规政策征求意见的回复工作。承办有关行政复议和行政应诉工作。组织实施有关法律法规宣传教育,承办法治考核工作。
4.组织召开相关评审会、听证会,开展专家评审、现场勘验核查等工作。建立统一的行政审批评审专家库,对行政审批、公共服务等涉及专家评审的工作进行组织管理。
5.负责县管权限的外商投资项目核准;企业事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准;固定资产投资项目节能评估和审查;依法必须招标的基建工程、特许经营项目招标方式和招标范围的核准;工业、商贸流通业、信息化领域技术改造项目节能审查;固定资产投资项目备案;政府投资****政府投资项目建议书审批、权限外初审;****政府投资项目可行性研究报告审批,权限外初审;****政府投资项目初步设计审批,权限外初审;权限内投资计划下达、权限外初审;****政府投资项目直接下达投资计划审批);
6.负责社会稳定风险评估审查意见;
7.负责国有建设用地使用权划拨批准;
8.负责乡(镇)村企业使用集体建设用地审批;乡(镇)村公共设施、公益事业使用集体建设用地审批;土地开垦区内开发未确定使用权的国有土地从事生产审查;
9.负责国有土地使用权协议出让、出租审批;
10.负责与相关监管部门进行信息互通及沟通协调;
11.负责机关及所属单位内部审计工作。
(二)公共**交易监督工作
负责协调指导全县公共**交易市场工作,拟定全县公共**交易市场管理制度和规则,监督县本级公共**交易项目进场交易;负责县本级公共**交易项目场内交易活动的监督工作,将违法违纪问题移送有关部门处理;协调开展县本级公共**交易活动的联动执法;指导、****交易中心工作;受理和****交易中心及其工作人员的投诉;负责指导、协调招标投标监督管理工作。
五、投资项目股职责
(一)防空地下室建设审批、竣工验收;人防工程、设施拆除、改造、迁移批准;人防通信、警报设施拆除、迁移批准;
(二)建筑工程施工许可证核发;夜间建筑施工许可;建设工程安全生产监督备案;建设工程质量监督手续备案(含城市园林绿化工程);民用建筑节能强制标准施工图纸设计文件审查;
(三)建设工程抗震设计、抗震设防要求审查;
(四)房屋建筑工程、市政基础设施工程和园林绿化工程竣工验收备案(含房地产开发项目竣工验收);防雷装置设计审核和竣工验收(房屋建筑工程和市政基础设施工程);
(五)临时占用城市绿化用地审批;城市的公共绿地、居住区绿地、风景林地和干道绿化带等绿化工程的设计方案审批;城市绿化工程设计方案审批;城市绿化工程建设项目综合验收;改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批;砍伐城市树木审批;管线建设穿**市绿地的批准;
(六)负责商品房预售许可;
(七)牵头组织涉及多部门审批服务事项的联合指导、联合踏勘、联合审查、联合验收。
六、市场服务股职责
(一)企业设立、变更、注销登记;
(二)股权出质登记;
(三)烟花爆竹经营(零售)许可;
(四)危险化学品经营许可;
(五)特种设备使用登记;
(六)药品零售企业经营许可;
(七)科研和教学用毒性药品购买审批;
(八)承担国家法定计量检定机构任务授权;
(九)计量标准器具核准;
(十)负责与相关监管部门进行信息互通及沟通协调。
七、社会事务股职责
(一)负责中介机构从事代理记账业务审批;
(二)劳务派遣经营许可;人力**服务许可;
(三)企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批;
****学校筹设审批;****学校办学许可;民办、中外合****学校和其他教育机构筹设审批;****学校和其他教育机构设置审批;校车使用许可;从事文艺、体育等专业训练的社会组织自行实施义务教育审批;
(五)社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准;民办非企业单位成立、变更、注销登记及修改章程核准;
****医疗机构执业登记(人体器官移植除外);母婴保健技术服务机构执业许可;医师执业注册;医疗机构放射性职业病危害建设项目预评价报告审核;医疗机构放射性职业病危害建设项目竣工验收;放射源诊疗技术和医用辐射机构许可;
(七)饮用水供水单位卫生许可;
(八)互联网上网服务营业场所筹建审批;互联网上网服务营业场所经营单位设立审批;娱乐场所设立审批;文艺表演团体设立审批;营业性演出审批;电影放映单位设立审批;出版物零售单位和个体工商户设立、变更审批;从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动企业的设立、变更审批;举办健身气功活动及设立站点审批;
(九)设置卫星电视广播地面接收设施审批(县级初审);卫星电视广播地面接收设施安装服务许可(县级初审);广播电视视频点播业务审批(县级可受理逐级上报);有线广播电视传输覆盖网工程验收审核;乡镇****机关、部队、团体、企业事业单位设立有线广播电视站审批(县级初审);广播电台、电视台变更台名、台标、节目设置范围或节目套数审批(县级可受理逐级上报);
(十)非国有文物收藏单位和其他单位借用国有馆藏二级及以下文物许可;县级文物保护单位及未核定为文物保护单位的不可移动文物修缮审批;县级博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批;核定为县级文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑改变用途审批;县级文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案审核;在县级文物保护单位保护范围内进行其他建设工程或爆破、钻探、挖掘等作业审批;
(十一)负责与相关监管部门进行信息互通及沟通协调。
八、交**管股职责
(一)城镇污水排入排水管网许可;因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设施审核;
(二)道路旅客运输经营许可;道路货物运输经营许可;车辆运营证核发;****运输站(场)经营许可;
(三)城市户外广告、霓虹灯及桥梁上设置大型广告、悬挂物及在城市建筑物、设施上张挂宣传品的审批;
(四)公路建设项目施工许可;公路水运工程建设项目设计文件审批;公路建设项目竣工验收;县管权限交通建设项目初步设计审批;
(五)关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置的设施、场所核准;城市建筑垃圾处置核准;从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批;拆除环境卫生设施拆迁方案批准;
(六)燃气经营者改动市政燃气设施审批;
(七)依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批;特殊车辆在城市道路上行驶(包括经过城市桥梁)审批、迁移古树名木审批;城市桥梁上架设各类市政管线审批;
(八)更新采伐护路林审批;在公路上增设或改造平面交叉道口的审批;在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的审批;设置非公路标志审批;跨越、穿越公路及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施,或者利用公**梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施许可;
(九)占用、挖掘城市道路审批;占用、挖掘公路、公路用地或者使用公路改线审批;确需在禁挖期内挖掘**、扩建、改建、大修的城市道路批准。
(十)因工程建设确需改装、拆除或者迁移城市公共供水设施的审批;由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水审批;
(十一)负责与相关监管部门进行信息互通及沟通协调。
九、农林水务股职责
(一)农作物种子生产经营许可证核发;食用菌菌种生产经营许可证核发;
(二)拖拉机和联合收割机登记;
(三)水产苗种生产审批;水域滩涂养殖证的审核(未下放权限);渔业捕捞许可审批;捕捞许可证年度审验;
(四)动物诊疗许可证核发;兽药经营许可证核发;执业兽医注册;
(五)蜂、蚕种生产、经营许可证核发;种畜禽生产经营许可;动物防疫条件合格证核发;
(六)从事营利性治沙活动许可;
(七)林木采伐许可证核发(未下放权限);林业植物检疫证书核发;森林植物及其产品调运植物检疫证书核发;
(八)森林高火险期内进入森林高火险区审批;森林防火期内在森林防火区野外用火活动审批;
(九)临时占用林地审批;勘查、开采矿藏和各项建设工程占用或者征收、征用林地审核;修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地审批;
(十)林木种子生产经营许可核发;采集、出售、收购国家二级保护野生植物审批;
(十一)猎捕非国家重点保护陆生野生动物狩猎证核发;
(十****事业单位隶属关系变更审批;
(十三)取水许可;
(十四)洪水影响评价审批(水工程建设规划同意书审核;河道管理范围内建设项目工程建设方案审批;非防洪建设项目洪水影响评价报告审批。)、占用防洪规划保留区土地审批;河道管理范围内有关活动(不含河道采砂)审批;不同行政区域边界水工程批准;城市建设填堵水域、废除围堤审核;蓄滞洪区避洪设施建设审批;
(十五)生产建设项目水土保持方案审批;
(十六)占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批;
(十七)农村****水库批准;
(十八)在大坝管理和保护范围内修建码头、渔塘许可;
(二十)水利基建项目初步设计文件审批;
(二十一)负责与相关监管部门进行信息互通及沟通协调。
十、****中心职责
承担产权交易、土地使用权和矿业出让权、建设工程交易、医疗设备采购等公共**交易的服务性工作;组织实施纳入集中采购目录的采购活动。
十一、****中心职责
(一)承担行政审批服务、政务大厅制度建设及政务大厅设备、网络、用电等服务运行保障工作;
(二)组织推动全县政务服务****服务大厅集中办理,****服务大厅的部门办理行政许可事项实施统一管理。负责对驻厅工作人员的管理、综合协调等工作。****服务大厅的部门政务服务事项办理情况和办理效能进行监督,牵头组织综合考评。负责对窗口办事人员的审批案卷和窗口人员的服务质量进行监督,并进行绩效考核;
(三)负责“****中心”的运行管理工作,围绕企业开办、准营、运营、投资建设、变更、歇业、退出等全生命周期,聚焦主导产业、重点项目,超前服务、主动对接,为企业提供线上线下咨询、全程帮办代办、辅助业务申报等服务,统筹部门**,调动各方力量,协助解决企业在要素需求、投资融资、科技创新、人才引进、改制上市等全方位的需求,推动惠企政策直达、主动兑现,****政府服务体系;
(四)负责推进重点项目审批服务的综合协调和督办;
(五)负责对进厅办事市场主体和群众进行领办带办,让市场主体和群众办事更便利、不求人;
(六)负责“办不成事”反映窗口运行管理工作,对办事群众反映的问题、诉求及时处理反馈、分析原因、协调解决,把“办不成的事”转变为“办得成的事”;
(七)受理对进驻部门及其进驻工作人员政务服务工作的投诉并按规定处理。