1. 招标条件

****建设项目宁中里2号民国建筑群危房加固维修工程已经立项部门批准建设（立项批文号：秦行审备[2024]42号）。工程所需资金来源：****政府性资金：4075.18万元，现已落实。本工程对投标申请人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。

****受招标人委托(或招标人)负责本工程的招标事宜。

2. 项目概述与招标范围

2.1 标段名称：施工

2.2工程地点：**市**区

2.3 工程类型：大型工程

2.4 建设内容：施工类-房屋建筑和市政基础设施工程施工-建筑工程-改造修缮工程

2.5 结构类型：砖木结构

2.6 工期要求：240天

2.7 工程合同估算价：3250.0万元

2.8 招标内容：施工类-房屋建筑和市政基础设施工程施工-建筑工程-改造修缮工程

2.9 单位工程及招标范围说明：宁中里2号民国建筑群包含13幢民国里弄式3层楼房、1幢砖混平顶楼房、1个公共厕所，总建筑面积约为5271平方米。工程拟对该建筑群的房屋柱、梁、板等承重构件加固补强，墙体、屋面、门窗、楼地面、水电等设施修缮、加固及周边附属（下水、厕所等）改造整治，具体内容详见图纸及工程量清单。宁中里民国建筑群为**区区级不可移动文物，对应《文物保护工程(施工)等级分级表》为二级,且类型为近现代重要史迹及代表性建筑。

2.10 工程规模：改造修缮面积：5271m2

3. 投标人资格要求

3.1 投标人资质等级及范围：1）专业承包文物保护工程施工二级（含)以上( 业务范围须包括近现代重要史迹及代表性建筑) ；2）其他详见招标文件“第二章投标人须知前附表3.5.1要求”。

3.2 项目经理资质类别和等级：1）项目经理须具备文物保护工程责任工程师（业务范围须包括近现代重要史迹及代表性建筑）（由于该项目是文保项目，无须提供建造师证书。投标申请人将证书原件扫描上传至投标文件中项目经理其他资料栏，否则将会造成资格审查不通过）；2）其他详见招标文件“第二章投标人须知前附表3.5.2要求”。

3.3 本次招标是否接受联合体投标：否

3.4 本次招标是否接受黄牌警示单位投标：否

4. 招标文件的获取

4.1 本公告发布之日起至投标截止之日止，凡有意参加投标者，请登****交易中心网站(http://49.****.0.160:8082/TPBidder )免费下载招标文件。

4.2 平台和工具使用费按照公示标准执行

4.3 递交投标文件的截止时间：2024-07-29 09:30

5. 资格审查办法

5.1 对投标人的资格审查方法按照苏建规字（2017）1号文件及有关法规文件的规定执行。

5.2 本工程按照苏建规字（2017）1号文件规定，资格审查必要条件为：

（1）具有独立订立合同的能力；

（2）企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；

（3）以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合资格审查文件或招标文件要求，并附有共同投标协议；

（4）企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；

（5）项目负责人必须满足下列条件：

a.项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；b.项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内；c.项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

（6）投标人不得存在下列情形之一：1.为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；2.为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；3.与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；4.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；5.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；6.处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投 标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；7.因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限 制在招标项目所在地承接工程的；8.投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

（7）符合法律、法规规定的其他条件。其他条件为：

1）提供有效承诺书，承诺书内容详见招标文件，否则将作资格审查不通过处理。2）资格审查时，若投标人或项目负责人是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作资格审查不通过处理（红、黄牌警示信息均****交易中心网上发布的信息为准）。3）根据《关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（[2018]第6号）、《关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管[2019]233号）、《关于贯彻落实的通知》（宁建建监字〔2023〕91号）相关文件要求，投标人应确保本单位资质状态符合省、市相关文件规定，在本工程的资格审查或者评标阶段，****委员会****委员会对各投标人的资质动态监管情况进行核查，若投标人用于投标的资质核查结果为不达标,仍在公示期的，按照资格审查不合格处理。（企业动态资质查询信息****委员会网站公示信息、**省建筑市场监管与诚信信息一体化平台发布的信息为准）。

5.3 本工程按照苏建规字（2017）1号文件规定，根据项目实际增设的资格审查可选条件为：

投标人自2019年07月01日（含，时间以竣工验收时间为准）以来承担过单项合同金额1700万元及以上近现代文物修缮工程（须提供中标通知书、施工合同、四方竣工验收证明或文物部门的竣工验收证明材料，三者缺一不可，属于近现代保****政府部门或文物部门的认定等相关证明材料，如提供证明材料金额数据出现不一致时，金额以施工合同为准。提供的证明材料必须能充分反映出相关数据和内容，否则视为未提供。相关证明材料以“e路阳光”交易平台中录入信息为准）。资格审查业绩与评标打分业绩不可兼得。

6. 评标方法

本标段采用综合评估法二阶段

1、采用两阶段评审

2、采用暗标

3、施工组织设计评审办法

评分制：评标委员会根据招标文件中确定的评审要点，对投标文件的施工组织设计进行评分。

4、开标时由招标人（招标代理）从以下方法和系数中随机抽取确定：

方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。

评标基准价 =A×K，K 值在开标时由招标人随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%-98%。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，招标控制价为B，

则:评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2，Q2=1-Q1,

Q1取值范围为65%～85%；K1 的取值范围为 95%～98%；Q1、K1 值在开标时由招标人随机抽取确定。K2 的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程 88%～100%。K2由招标人在招标文件中明确。

5、投标报价的偏差率计算公式：

偏差率=100% ×|投标人报价 - 评标基准价|/评标基准价

6、报价评审偏差

总分:100分。投标报价：74分。偏离评标基准价的每增加1%扣0.9分，每降低1%扣0.6分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

7、施工组织设计

1.总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分

2.施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置

3.施工进度计划和各阶段进度的保证措施

4.劳动力、机械设备和材料投入计划

5.关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案

6.新技术、新产品、新工艺、新材料应用

7.施工过程各阶段质量安全的保证措施

施工组织设计18分。

8、业绩分

业绩:2分。

9、其他评分因素

信用评分：6分使用**市建委信用评定分值

7.发布公告的媒介

本次招标公告****交易中心网（njggzy.****.cn/njweb）、****交易中心网（http://jsggzy.****.cn/）和**省建设工程招标网（http://www.****.cn/jszb/）等媒介上发布。

8. 其他

8.1、本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“**智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

8.2、投标人必须签署《施工现场大气污染防治措施承诺书》，承诺书格式详见招标文件。

8.3、本标段实行电子招投标，投标人须在投标截止时间前将资格审查及评标所需材料录入“e路阳光”交易平台，并编入资格审查申请文件或投标文件中。具体内容详见资格审查文件或招标文件。

8.4、潜在投标人的单位名称必须与企业营业执照、资质证书及安全生产许可证上的单位名称一致，否则作为资格审查不通过处理。

8.5、投标的项目负责人无在建工程，如有在建工程必须符合苏建规字[2017]1号文规定，在建工程认定按照苏建规字[2017]1号文规定执行。

8.6、投标人须提供拟投入本工程的项目负责人与投标人签订的有效劳动合同、社保机构出具的近半年（2023年12月-2024年5月）投标人为项目负责人缴纳的养老保险金缴费证明材料（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，****中心****中心参保缴费证明电子专用章）；如投标人为事业编制性质的单位，****事业单位社会保险基金部门盖章的相关证明；若项目负责人为退休人员须提供退休证明材料及与投标单位签订的有效劳动合同，否则一律按未提供养老保险金缴费证明材料处理。

8.7、项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（包括但不限于以下两种情况）：

（一）同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；

（二）将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

8.8、本项目采用两阶段评审,细节如下：第一阶段：商务技术文件开评标。****委员会对投标人进行资格审查，再对通过资格审查的投标人的商务技术文件（含施工组织设计、业绩分和信用评分，满分26分，评分细则详见招标文件）进行评审。资格审查合格的投标人超过12个（含）的，取商务技术文件得分排名在前9名的进入下一阶段评审；资格审查合格的投标人为9-11个的，取商务技术文件得分排名在前7名的进入下一阶段评审；资格审查合格的投标人为5-8个的，取商务技术文件得分排名在前5名的进入下一阶段评审；资格审查合格的投标人为5个及以下的，全部进入第二阶段评审；若商务技术文件得分相同时，以施工组织设计得分高的进入第二阶段评审；如果施工组织设计得分也相等，****委员会投票表决，得票多者进入第二阶段评审。 第二阶段：报价文件开评标。对进入第二阶段的投标人的报价文件进行开标、评标。投标人第一阶段的评标得分带入第二阶段评标计分。投标人两阶段所得总分，为该单位最终得分。

8.9、评分标准中的打分业绩（2分）：投标人自2019年07月01日（含，时间以竣工验收时间为准）以来承担过单项合同金额1700万元及以上近现代文物修缮工程的，有一个得2分，满分2分（须提供中标通知书、施工合同、竣工验收证明，三者缺一不可，属于近现代保****政府部门或文物部门的认定等相关证明材料，如提供证明材料金额数据出现不一致时，金额以施工合同为准。提供的证明材料必须能充分反映出相关数据和内容，否则视为未提供。相关证明材料以“e路阳光”交易平台中录入信息为准。评标打分业绩与资格审查业绩不可兼得。

8.10、其他详见招标文件。

9. 联系方式

1. 招标条件

****建设项目宁中里2号民国建筑群危房加固维修工程已经立项部门批准建设（立项批文号：秦行审备[2024]42号）。工程所需资金来源：****政府性资金：4075.18万元，现已落实。本工程对投标申请人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。

****受招标人委托(或招标人)负责本工程的招标事宜。

2. 项目概述与招标范围

2.1 标段名称：施工

2.2工程地点：**市**区

2.3 工程类型：大型工程

2.4 建设内容：施工类-房屋建筑和市政基础设施工程施工-建筑工程-改造修缮工程

2.5 结构类型：砖木结构

2.6 工期要求：240天

2.7 工程合同估算价：3250.0万元

2.8 招标内容：施工类-房屋建筑和市政基础设施工程施工-建筑工程-改造修缮工程

2.9 单位工程及招标范围说明：宁中里2号民国建筑群包含13幢民国里弄式3层楼房、1幢砖混平顶楼房、1个公共厕所，总建筑面积约为5271平方米。工程拟对该建筑群的房屋柱、梁、板等承重构件加固补强，墙体、屋面、门窗、楼地面、水电等设施修缮、加固及周边附属（下水、厕所等）改造整治，具体内容详见图纸及工程量清单。宁中里民国建筑群为**区区级不可移动文物，对应《文物保护工程(施工)等级分级表》为二级,且类型为近现代重要史迹及代表性建筑。

2.10 工程规模：改造修缮面积：5271m2

3. 投标人资格要求

3.1 投标人资质等级及范围：1）专业承包文物保护工程施工二级（含)以上( 业务范围须包括近现代重要史迹及代表性建筑) ；2）其他详见招标文件“第二章投标人须知前附表3.5.1要求”。

3.2 项目经理资质类别和等级：1）项目经理须具备文物保护工程责任工程师（业务范围须包括近现代重要史迹及代表性建筑）（由于该项目是文保项目，无须提供建造师证书。投标申请人将证书原件扫描上传至投标文件中项目经理其他资料栏，否则将会造成资格审查不通过）；2）其他详见招标文件“第二章投标人须知前附表3.5.2要求”。

3.3 本次招标是否接受联合体投标：否

3.4 本次招标是否接受黄牌警示单位投标：否

4. 招标文件的获取

4.1 本公告发布之日起至投标截止之日止，凡有意参加投标者，请登****交易中心网站(http://49.****.0.160:8082/TPBidder )免费下载招标文件。

4.2 平台和工具使用费按照公示标准执行

4.3 递交投标文件的截止时间：2024-07-29 09:30

5. 资格审查办法

5.1 对投标人的资格审查方法按照苏建规字（2017）1号文件及有关法规文件的规定执行。

5.2 本工程按照苏建规字（2017）1号文件规定，资格审查必要条件为：

（1）具有独立订立合同的能力；

（2）企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；

（3）以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合资格审查文件或招标文件要求，并附有共同投标协议；

（4）企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；

（5）项目负责人必须满足下列条件：

a.项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；b.项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内；c.项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

（6）投标人不得存在下列情形之一：1.为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；2.为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；3.与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；4.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；5.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；6.处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投 标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；7.因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限 制在招标项目所在地承接工程的；8.投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

（7）符合法律、法规规定的其他条件。其他条件为：

1）提供有效承诺书，承诺书内容详见招标文件，否则将作资格审查不通过处理。2）资格审查时，若投标人或项目负责人是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作资格审查不通过处理（红、黄牌警示信息均****交易中心网上发布的信息为准）。3）根据《关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（[2018]第6号）、《关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管[2019]233号）、《关于贯彻落实的通知》（宁建建监字〔2023〕91号）相关文件要求，投标人应确保本单位资质状态符合省、市相关文件规定，在本工程的资格审查或者评标阶段，****委员会****委员会对各投标人的资质动态监管情况进行核查，若投标人用于投标的资质核查结果为不达标,仍在公示期的，按照资格审查不合格处理。（企业动态资质查询信息****委员会网站公示信息、**省建筑市场监管与诚信信息一体化平台发布的信息为准）。

5.3 本工程按照苏建规字（2017）1号文件规定，根据项目实际增设的资格审查可选条件为：

投标人自2019年07月01日（含，时间以竣工验收时间为准）以来承担过单项合同金额1700万元及以上近现代文物修缮工程（须提供中标通知书、施工合同、四方竣工验收证明或文物部门的竣工验收证明材料，三者缺一不可，属于近现代保****政府部门或文物部门的认定等相关证明材料，如提供证明材料金额数据出现不一致时，金额以施工合同为准。提供的证明材料必须能充分反映出相关数据和内容，否则视为未提供。相关证明材料以“e路阳光”交易平台中录入信息为准）。资格审查业绩与评标打分业绩不可兼得。

6. 评标方法

本标段采用综合评估法二阶段

1、采用两阶段评审

2、采用暗标

3、施工组织设计评审办法

评分制：评标委员会根据招标文件中确定的评审要点，对投标文件的施工组织设计进行评分。

4、开标时由招标人（招标代理）从以下方法和系数中随机抽取确定：

方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。

评标基准价 =A×K，K 值在开标时由招标人随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%-98%。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，招标控制价为B，

则:评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2，Q2=1-Q1,

Q1取值范围为65%～85%；K1 的取值范围为 95%～98%；Q1、K1 值在开标时由招标人随机抽取确定。K2 的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程 88%～100%。K2由招标人在招标文件中明确。

5、投标报价的偏差率计算公式：

偏差率=100% ×|投标人报价 - 评标基准价|/评标基准价

6、报价评审偏差

总分:100分。投标报价：74分。偏离评标基准价的每增加1%扣0.9分，每降低1%扣0.6分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

7、施工组织设计

1.总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分

2.施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置

3.施工进度计划和各阶段进度的保证措施

4.劳动力、机械设备和材料投入计划

5.关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案

6.新技术、新产品、新工艺、新材料应用

7.施工过程各阶段质量安全的保证措施

施工组织设计18分。

8、业绩分

业绩:2分。

9、其他评分因素

信用评分：6分使用**市建委信用评定分值

7.发布公告的媒介

本次招标公告****交易中心网（njggzy.****.cn/njweb）、****交易中心网（http://jsggzy.****.cn/）和**省建设工程招标网（http://www.****.cn/jszb/）等媒介上发布。

8. 其他

8.1、本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“**智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

8.2、投标人必须签署《施工现场大气污染防治措施承诺书》，承诺书格式详见招标文件。

8.3、本标段实行电子招投标，投标人须在投标截止时间前将资格审查及评标所需材料录入“e路阳光”交易平台，并编入资格审查申请文件或投标文件中。具体内容详见资格审查文件或招标文件。

8.4、潜在投标人的单位名称必须与企业营业执照、资质证书及安全生产许可证上的单位名称一致，否则作为资格审查不通过处理。

8.5、投标的项目负责人无在建工程，如有在建工程必须符合苏建规字[2017]1号文规定，在建工程认定按照苏建规字[2017]1号文规定执行。

8.6、投标人须提供拟投入本工程的项目负责人与投标人签订的有效劳动合同、社保机构出具的近半年（2023年12月-2024年5月）投标人为项目负责人缴纳的养老保险金缴费证明材料（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，****中心****中心参保缴费证明电子专用章）；如投标人为事业编制性质的单位，****事业单位社会保险基金部门盖章的相关证明；若项目负责人为退休人员须提供退休证明材料及与投标单位签订的有效劳动合同，否则一律按未提供养老保险金缴费证明材料处理。

8.7、项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（包括但不限于以下两种情况）：

（一）同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；

（二）将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

8.8、本项目采用两阶段评审,细节如下：第一阶段：商务技术文件开评标。****委员会对投标人进行资格审查，再对通过资格审查的投标人的商务技术文件（含施工组织设计、业绩分和信用评分，满分26分，评分细则详见招标文件）进行评审。资格审查合格的投标人超过12个（含）的，取商务技术文件得分排名在前9名的进入下一阶段评审；资格审查合格的投标人为9-11个的，取商务技术文件得分排名在前7名的进入下一阶段评审；资格审查合格的投标人为5-8个的，取商务技术文件得分排名在前5名的进入下一阶段评审；资格审查合格的投标人为5个及以下的，全部进入第二阶段评审；若商务技术文件得分相同时，以施工组织设计得分高的进入第二阶段评审；如果施工组织设计得分也相等，****委员会投票表决，得票多者进入第二阶段评审。 第二阶段：报价文件开评标。对进入第二阶段的投标人的报价文件进行开标、评标。投标人第一阶段的评标得分带入第二阶段评标计分。投标人两阶段所得总分，为该单位最终得分。

8.9、评分标准中的打分业绩（2分）：投标人自2019年07月01日（含，时间以竣工验收时间为准）以来承担过单项合同金额1700万元及以上近现代文物修缮工程的，有一个得2分，满分2分（须提供中标通知书、施工合同、竣工验收证明，三者缺一不可，属于近现代保****政府部门或文物部门的认定等相关证明材料，如提供证明材料金额数据出现不一致时，金额以施工合同为准。提供的证明材料必须能充分反映出相关数据和内容，否则视为未提供。相关证明材料以“e路阳光”交易平台中录入信息为准。评标打分业绩与资格审查业绩不可兼得。

8.10、其他详见招标文件。

9. 联系方式