项目编号：****

一、 招标条件

本****医院道路改造工程已批准建设，招标人为 ****，建设资金来自自筹，项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1工程地点：阜**境内；

2.2工程规模：****医院道路改造工程，为配合县创文工作，****医院内部道路进行改造，拆除水泥地面8cm厚约150㎡，铺沥青混凝土AC-13细粒式厚为8cm总面积约1860㎡。改造雨水井27座，更换铸铁窖井盖约20只，改造Ф300cmHDPE双壁波纹缠绕管环，刚度不小于8，总长约130m。路面热熔标线约188m. 具体详见工程量清单。

2.3预算价：27.75万元

2.4控制价：26.55万元

2.5计划工期：20日历天；

2.6本次招标工程共一个标段。

三、 投标人资格要求

（一）以下是资格后审必要合格条件：

3.1有独立订立合同的能力；

3.2投标申请人资质类别和等级：三级（含）以上市政公用工程施工总承包资质等级；

3.3 企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；

3.4投标项目经理资质类别和等级： 二级（含）以上市政公用工程专业资质等级；

3.5投标项目经理取得安全生产考核合格(电子)证书（B类）；

3.6项目负责人必须满足下列条件：

3.6.1项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：

3.6.1.1同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

3.6.1.2将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

3.7资格预审申请人或者投标人不得存在下列情形之一：

3.7.1为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

3.7.2为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

3.7.3与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

3.7.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

3.7.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

3.7.6处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

3.7.7因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

3.7.8投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

3.8招标人不同意投标申请人以联合体形式投标；

3.9符合法律、法规规定的其他条件

四、招标文件的发售

4.1招标文件发售时间：2024年7月8日8：00至 2024年7月 12日18：00（节假日正常）；

4.2发售地点：阜**城南大厦A座6015，联系电话：190****5171(微信同步）；

4.3招标文件售价：200元/份 ，售后不退。

4.4、接受投标文件截止时间：2024年7月17日15:00，投标地址：****办事处一楼会议室。

4.5开标时间及地点：2024年7月17日15:00，****办事处一楼会议室。

五、投标截止时间、提交投标文件截至时间和地点

5.1投标截止时间和递交投标文件截至时间：2024年7月 17日 15 时 00 分

5.2递交投标文件的地点：****办事处一楼会议室。

六、投标保证金和履约保证金

投标保证金数额为人民币5000元，投标保证金采用现金形式缴纳，在递交投标文件时和投标文件一并交招标人，履约保证金数额为合同价的5%。履约保证金的具体规定详见招标文件相关条款。

七、招标最高控制价为 ：26.55万元；

八、付款方式：

工程竣工经验收合格后付合同总价40%，当年年底付合同价的30%，满一年后经审计结束，按审定价结清余款（上述付款均无息）。

九、评标办法：合理低价法。

本工程招标评标办法采用“合理低价法”，由招标****委员会对通过初步评审、商务性评审的投标人按照投标价偏离评标基准价C值由小至大的次序，向招标人推荐1名中标候选人。****委员会提供的书面评标报告，确定报告中推荐的中标候选人为中标人。

十、 发布公告的媒介

本次招标公告同时在 “****-阜**公共**电子化服务平台”上发布。

十一、联系方式

招 标 人： **** 招标代理机构：****

地 址：阜****街道 地 址：阜**城南大厦A座6015

邮 编：224400 邮 编：224400

联 系 人： 王荣林 联 系 人： 宣识林

电 话：159****2258 电 话：190****5171

2024年7月8 日

评标办法

一、评标、定标办法

本工程招标评标办法采用“合理低价法”，由招标****委员会对通过初步评审、商务性评审的投标人按照投标价偏离评标基准价C值由小至大的次序，向招标人推荐1名中标候选人。****委员会提供的书面评标报告，确定报告中推荐的中标候选人为中标人。

二、评标标准和程序

投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：

1、资格审查（资格后审）

评标委员会按照招标文件的要求，对所有投标人提供的下列资料进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审：

（1）投标人有效的带二维码的营业执照（副本）复印件。

（2）投标人有效的带二维码的施工资质证书（副本）复印件。

（3）投标人有效的带二维码的企业安全生产许可证（副本）复印件。

（4）投标项目负责人有效的二级及以上建造师注册证书复印件（或带二维码的建造师电子证书并加盖投标人公章）。

（5）投标项目负责人有效的安全生产考核合格证（B类）复印件（或带二维码的安全生产考核电子合格证加盖投标人公章）。

（6）招标文件要求的其它证明材料。

投标人提供的资格审查资料必须保证复印件（扫描件）与原件一致，且复印件（扫描件）完整、清晰可辨；证件间主要信息应当一致（如果不一致，应当在投标时提交有效证明材料）否则资格审查不予以通过。原件不得涂改，如有涂改需要加盖公章。

企业资质和相关证书有效期按照《****办公厅关于建设工程企业资质统一延续有关事项的通知》建办市函〔2021〕510号、《****建设厅关于建设工程企业资质统一延续有关事项的公告》〔2021〕第25号”等规定执行。

2、初步评审

评标委员会根据评审标准和第二章第6.4条规定的无效标条款对每一份投标文件进行评审，凡有第二章第6.4条规定情形之一的，作无效标处理。

评标委员会可以要求投标人提供评审标准规定的有关证明和证件的原件，以便核验。投标人不能说明理由又拒不提供的有关证明和证件的原件的，****委员会认定该项评审因素不符合评审标准，作无效标处理。招标人需要投标人提供原件以备核验的，应在招标文件中明示。

2.1形式评审标准

对投标文件的有效性、完整性进行评审。

2.2响应性审查

对招标文件要求的工期、质量及质量目标、投标保证金、履约担保、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审，未响应的按无效标处理。

2.3 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

（1）第二章“投标人须知”第1.4.2项、第1.4.3项规定的任何一种情形；

（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（3****委员会要求澄清、说明或补正的。

2.4 投标报价经评审有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。

（1）投标文件中大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出来的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3、详细评审

评标委员会对开、清标过程中发现的的情况予以评审，被认定为无效标的不能进入本阶段评审。

3.1商务性评审

3.1.1对通过初步评审的有效投标文件进行商务性评审，商务性评审按以下程序进行：

（1）投标人的报价符合招标文件、招标答疑的要求。

（2）投标人的报价不高于招标控制价H。

（3）投标文件未擅自改变招标文件工程量清单数量、计量单位、《其他项目清单计价与汇总表》中暂估金额和暂估价格的材料单价；未改变招标文件中的不可竞争费和规费等不能改变的内容（①现场安全文明施工措施费，②规费，③税费等不可竞争费用）。

（4）评标基准价C值计算：

以下两种方法由招标人代表或招标代理机构人员在开标时随机抽取确定一种方法作为投标报价的评审标准。

方法一：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件≥7 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A）。

评标基准价 =A×K，K 值在开标前由招标人代表或招标代理机构人员随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%，96%，97%，98%（若为多标段招标，K值保持不变）。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件≥7 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A），招标控制价为B，Q1、Q2为权重系数。则:

评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, Q1 取值65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范围为 95%，96%，97%，98%；K2 的取值为86%。Q1、K1 值在开标前由招标人代表或招标代理机构人员随机抽取确定（若为多标段招标，K1、Q1值保持不变）。

评标委员会在评标报告上签字后，上述方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算性错误可作调整。

有效投标****委员会判定为无效标的投标文件。

三、其它

1、本办法未述及的事宜，****委员会依据法律法规处置。

2、经审查为虚假材料的，按相关法律、法规要求作废标。

二、通用评标规则

为进一步规范本次招标项目的评标、定标工作，制定本规则。

在阜**范围内进行招标的项目适用本规则，但招标文件或评标办法另有约定的，依照其约定。

一、评标程序：

资格审查材料、技术标书、商务标书应分别评审，评审后不得更改。

二、计价文件评审规定：

1、投标人擅自改变招标文件工程量清单数量、计量单位、《其他项目清单计价与汇总表》中暂估金额和暂估价格的材料单价的；改变招标文件中的不可竞争费和规费等不能改变的内容（①现场安全文明施工措施费，②规费，③税费等不可竞争费用）的，评标委员会应认定作无效标处理；

2、评标委员会认为投标人的投标报价有可能低于其个别成本时，应当要求投标人以书面方式作出澄清，并提供相关证明材料后再进行认定。

3、投标文件工程量清单出现大面积错误的，****委员会认定可为无效标处理。

4、评标中发现招标文件、工程量清单中有自相矛盾的问题，而在投标答疑中未能得到澄清处理的，应当统一采取剔除该项因素后再评标的措施。

5、投标人的书面投标文件和电子投标文件比较中，价格以“元”为计量单位，工程量以清单的计量单位为准，如数据中的整数部分相同，小数部分出现偏差，不予扣分；

三、得分并列（或正负偏离值）： 投标人得分（或正负偏离值）并列的，须明确中标候选人或需对中标候选人排序的，****委员会按投标报价由低到高进行排序；如投标报价仍相同的，****委员会抽签进行排序。

如中标后在竣工决算时发现以下情况，应按以下方法进行处理：

1、中标人投标文件中的清单子目的单价乘以工程量，所得该子目的“正确”合价大于其投标文件中该清单子目的“错误”合价时，竣工决算时单价的计算方式为：以投标文件中该清单子目的“错误”合价除以该清单子目的工程量后，所得的单价即作为决算时该子目的单价（如果该子目在实际施工中的工程量发生变更，超出部分工程量的决算单价仍按上述方法修正后的单价进行决算）；

2、中标人投标文件中全部清单报价汇总后大于其投标承诺书中的投标报价时，竣工决算时单价的计算方式为：以中标人投标文件投标承诺书中的报价除以全部清单汇总价后所得的数据作为计价比例，以原清单中的单价乘以上述计价比例后所得的新单价即为竣工决算时的单价。

3、上述情形之外的，但需要对原投标文件中的价格进行调整的，决算审计时将根据实际情况作出对招标人有利的处理。

四、违法违纪行为：在招投标过程中发生行贿受贿、扰乱招投标活动秩序及其他严重违法违纪行为的，一律取消有关责任人参与招投标活动的资格；已有评审结果的，评审结果无效。