原公告的采购项目编号：****

原公告的采购项目名称：****物业管理服务项目

首次公告日期：2024年07月02日

更正事项：采购文件

更正内容：1、质疑一：招标文件里第四章评标方法和标准（综合评分法） 2.2符合性审查资信分——人员配备：（5）一、拟为本项目配备的项目经理（8 分） 1.物业管理专业毕业的得 2 分（须 提供学信网截图）2.有物业管理员三级/高级工或以 上等级证书得 2 分（提供证书扫描件以及技能人才评价证书**联 网查询系统截图及网址）；3.****管理部门颁发的 中级及以上建构筑物消防员或消 防设施操作员证书的得 2 分；（提 供证书扫描件以及技能人才评价 证书**联网查询截图） 4.具有二级及以上人力**管理师证书的得 2 分（提供证书扫描件 以及技能人才评价证书**联网查询截图）；提出质疑：4.具有二级及以上人力**管理师证书的得 2 分（提供证书扫描件 以及技能人才评价证书**联网 查询截图）；建议删除二级及以上人力**管理师证书（提供证书扫描件以及技能人才评价证书**联网查询截图）这一评分项；

答：本项目办公人员较多，人员稠密，本项目物业人员配置仅为23人。要求物业项目经理具有人力**管理师证书可以优化物业人员配置，合理分工，更好地服务本项目。按原文件执行。

2、质疑二：招标文件里第四章评标方法和标准（综合评分法） 2.2符合性审查资信分——人员配备：（5）三、保洁绿化人员（2 分） 1.具有城市园林中级及以上职称证书的得 2 分。提出质疑：1.具有城市园林中级及以上职称证书的得 2 分。

建议将①城市园林中级及以上职称证书这一评分项修改为具有初级及以上绿化工证或者园林工程中级及以上职称证；

答：本条修改为具有人社部门颁发的绿化或园林类中级及以上职称证书的得2分（职称证书须体现专业名称，否则不予得分）。

3、质疑事项一：招标文件 2.3 详细审查——人员配备——拟为本项目配备的项目经理：3.****管理部门颁发的中级及以上建构筑物消防员或消防设施操作员证书的得 2 分；（提供证书扫描件以及技能人才评价证书**联网查询截图）

事实依据：参加 2023-2024 年消防设施操作员中级职称考试的人员，在“**消防职业技能鉴定考试网”已查询到“成绩合格电子(http://zscx.****.cn/)已查询到证书信息，证书尚未下凭证”，并在“技能人才评价证书**联网查询”网站上发。请问提供该类人员职称证书的网上截图证明材料是否等同使用

答：证书提供材料按招标文件要求执行。

4、质疑事项二：招标文件 2.3 详细审查——人员配备——拟为本项目配备的项目经理： 4.具有二级及以上人力**管理师证书的得 2分（提供证书扫描件以及技能人才评价证书**联网查询截图）；

事实依据：①本项目所属行业为物业管理。配备的项目经理设置条款第 2 项已经具有有物业管理员三级/高级工或以上等级证书，根据“物业管理员的职业资格鉴定内容依据现行国****保障部****中心新编教材”其中主要课程包含：人力**管理、公共关系学等学科，请问此处第 4 项又添加二级及以上人力**管理师证书合理吗。②我公司认为既然促进专门面向中小企业采购，就应该遵守公开、公平、公正、诚实信用原则，本项目配备项目经理需要四个证书，这是为某企业条件设置量身定做，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人，我公司建议删除，同时也给众多潜在投标人公平、公正一个机会。如果在开标期间至结束，此项仅一家全部满足并得满分，我司将投诉上报上级主管部门，招标人与投标人串通投标嫌疑，并附有连带责任。建议删除： 4.具有二级及以上人力**管理师证书。

答：参照第一条执行。

5、质疑三：招标文件 2.3 详细审查——人员配备——三、保洁绿化人员 ：1.具有城市园林中级及以上职称证书的得 2 分。

事实依据：不同地区人社部门颁发的证书，在绿化专业表述上有细微差异，为便于投标单位编制标书，同时有利于专家对照评审，体现公平竞争原则，请作出适当调整。请问我司提供人社部门颁发的绿化相关中级及以上职称证书的是否等同使用

法律依据：****财政厅皖财购〔 2023〕615 号《****财政厅关于进****政府采购营商环境有关规定的通知》文件第一项中第3 小项规定：严禁设置隐形门槛和壁垒。

四、与质疑事项相关的质疑请求

请求：望相关领导根据实际情况给予调整。

答：参照第二条执行。

6、问题1：招标文件中管理体系认证要求提供6个体系认证，违背了《****政府采购招标文件示范文本-物业类》文件内容规定，且能源管理体系认证、信息安全管理体系认证和应急预案管理能力评价认证的设置明显倾向于大中型物业企业，对小微企业不公平，相悖于国家大力扶持小微企业的政策。法律依据：根据《中华人民**国招标投标法》第二十条磋商文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容;第五条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。《****政府采购法》第二十二条以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。建议修改为:投标人具有经中国****管理委员会认证机构颁发的有效的下列证书：1.质量管理体系认证；2.职业健康安全管理体系认证；3.环境管理体系认证每提供1个得2分，最高得6分。

答：按原文件执行。

7、问题2：招标文件第四章评标方法和标准-资信分-人员配备：（1）项目经理（8分）（仅限1人）中设置条件内容。提出质疑：“4.具有二级及以上人力**管理师证书的得2分”，人力**管理师在企业内部主要从事员工招聘选拔、绩效考核、薪酬福利管理、劳动关系协调等工作。项目经理是否具有人力**管理类证书作为加分条件明显与本项目的具体特点和实际需求不符，属于《****政府采购法实施条例》第二十条明文规定的“设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关”的禁止行为。****政府部门颁发《****政府采购招标文件示范文本-物业类》文件内容规定：拟为本项目配备的项目经理(证书数量一般不超过2个)。故建议删除此条款。

答：参照第一条执行

8、问题3：招标文件资信标评审细则人员配备：保洁绿化人员（1）具有城市园林中级及以上职称证书的得2分。绿化养护人员，不应特指具有城市园林中级及以上职称证书，对于技术人员所获得的同级别、同等类证书也应该给予认可。 建议修改为：具有城市园林或园林绿化或绿化工中级及以上职称证书或职业资格（职业技能等级）证书的得2分。

答：参照第二条执行。

此更正公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在供应商及时查看下载。给各潜在供应商带来不便，敬请谅解！如因供应商不及时查看，造成后果由供应商自行承担。

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