施工企业资质等级要求

需同时具备：

①具有独立法人资格、持有效的营业执照、安全生产许可证；

②具有公路工程施工总承包三级或以上资质，或具有省级公路养护二类乙级资质的单位（已换新资质的需具备路基路面养护乙级资质，同时具备交通安全设施养护资质和桥梁养护乙级资质）。

财务要求

无

业绩要求

无

信 誉 要 求

(1) 未受到责令停产、停业的行政处罚或未处于财务被接管、冻结、破产状态的情况。

(2) ****运输厅****管理部门取消在**省内的投标资格或禁止进入**省公路建设市场且处于有效期内。

(3) 未出现在**建筑市场诚信信息平台上****建设部暂扣或吊销企业资质的处罚情况。

(4) 无对本项目有重大影响的诉讼案件。

(5) 最近5年（指2019年7月1日至2024年6月30日）未发生骗取中标或严重违约或工程施工中存在有重大工程质量事故或重、特**全事故的情况。

(6) 未在国家企业信用信息公示系统（http://www.****.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。

(7) 未在“信用中国”网站（http://www.****.cn/）中被列入失信被执行人名单。

(8) ****运输厅发布的2023年度全省普通国省道公路施工和普通公路设计企业信用评价结果主体二类序列发布的信用评价结果中未被评为 D 级。

(9) 投标人、投标人的法定代表人、委托代理人、拟任项目经理近 3 年内没有行贿犯罪记录（由投标人直接在投标文件格式中的履约信誉情况表中自行填报，无须提供相关证明材料，招标人在确定中标人前， 将通过“中国裁判文书网”对中标候选人及其有关人员的行贿犯罪情况进行查询，投标人在投标文件中瞒报行贿犯罪记录的，按投标资料弄虚作假处理）。

(10) 投标人与********管理局）或其下属单位没有涉及正在诉讼的案件，没有涉及处罚未了结的情况。

人员

数量

资 格 要 求

项目经理

1 人

1、具有工程师（公路相关专业）或以上职称及一级注册建造师（公路工程）执业资格，持有交通行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书 B 证；

2、年龄在60岁以下；

项目总工程师

1 人

1、具有高级工程师（公路相关专业）或以上职称，持有交通行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书 B 证；

2、年龄在60岁以下；

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

（1）投标价低的投标人优先；

（2）被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先；

（3）商务和技术得分较高的投标人优先；

（4）企业业绩较好的投标人优先；

（5）技术能力全面的投标人优先；

（6）履约信誉较高的投标人优先；

（7）施工组织设计安排优良的投标人优先；

2.1.1

2.1.3

形式评审与 响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标；

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性：

a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的副本变更记录复印件；

b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求（资质、业绩、人员、信誉、财务等）；

c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同一人的情况；与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。

（4）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

c.****银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银

行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之****银行保函原件。

（5）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（6）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（7）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：

a.未进行资格预审的，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人；

b.已进行资格预审的，投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协议书复印件，且通过资格预审后的联合体无成员增减或更换的情况。

（8）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第 1.11 款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。

（9）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交 备选投标的除外。

（10）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（11）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（12）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（13）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（14）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.7.4 项规定。

……

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如 有）、投标价 （包括大写金额和小写金额）；

b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖 章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（ 如有）。

（4）投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（6）投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章“投标人须知”要求。

（7）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。

（8）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.7.4 项规定。

2.1.2

资格评审标

准

（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证；

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；

（3）投标人的财务状况符合招标文件规定；

（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；

（5）投标人的信誉符合招标文件规定；

（6）投标人的主要负责人资格符合招标文件规定；

（7）投标人的其他要求符合招标文件规定；

（8）投标人不存在招标文件规定的任何一种废标情形。

2.2.1

分值构成

（总分100 分）

施工组织设计：30分

主要人员：25分

履约信誉：15分

技术能力：15 分

业绩：15分

2.2.2

第二个信封详细评审标准

评标价计算公式：

评标价＝修正后的投标报价－暂估价－暂列金额（不含计日工总额）

注：工程量清单中如有暂估价、暂列金额，不可作为竞争性报价，不得进行修改，否则以废标处理。

2.2.3

通过第一个信封详细评审

按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前 3 名通过详细评审。