根据《****政府采购法》和《****政府集中采购目录及标准(2022年版)》及《****财政局****政府购买服务管理细则（试行）的通知》（合财综[2020]837号）等文件规定，现将**区黑烟车电子抓拍监测点运维服务项目有关情况公告如下：
一、项目名称及内容
1、项目名称：**区黑烟车电子抓拍监测点运维服务
2、项目地点：**区
3、项目单位：****
4、项目概况：
为贯彻落实《中华人民**国大气污染防治法》、《柴油货车污染治理攻坚战行动方案》文件精神，进一步强化机动车执法，减少重型柴油货车尾气污染，2021年，**区建设完成了3套黑烟车电子抓拍监测系统，该系统可实时监控道路上行驶的高污染柴油车辆，对于排放超标的冒黑烟车辆进行精准识别，自动锁定追踪，并将黑烟车信息及时推送给环保部门，为**交管部门依法处罚提供证据。鉴于该系统现有运维服务已到期，为确保黑烟车电子抓拍监测系统的正常运行，现对**区3套黑烟车电子抓拍监测系统运维服务进行采购，主要负责系统硬件设备的维护、网络电力保障、黑烟车抓拍数据分析等，并按照采购人需求做好监测设备校准、监测点位迁移等工作。
项目地点位于**区境内，主要服务内容为：对**区3套黑烟车电子抓拍监测系统运维服务进行采购，主要负责系统硬件设备的维护、网络电力保障、黑烟车抓拍数据分析等，并按照采购人需求做好监测设备校准、监测点位迁移等工作。
5、资金来源：财政拨款
6、项目概算：15万元（公告价格）
7、付款方式：合同签订后预付合同价款的40%，服务到期后且经考核合格后付60%的合同尾款。
8、服务期限：合同签订后一年。在预算能够保障且考核合格并经双方同意的情况下可续签两年合同，合同一年一考核，一年一续签。
9、人员需求：本项目须配置1名项目负责人(本科及以上学历)，2名运维服务人员(大专及以上学历)。
10、招标目标：确定1家资质条件符合要求的企业为本项目提供服务。
二、报名单位资格
1、符合《****政府采购法》第二十二条规定的条件。
2、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、****公司****公司，不得对本项目同时投标。
3、报名单位存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为承接服务主体，不得确定为中标供应商：
（1****法院列入失信被执行人的；
（2****商行政管理部门列入企业经营异常名录的；
（3）报名单位被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
（4****政府****政府采购严重违法失信行为记录名单的。
（5）报名单位近三年内因****环境保护部（现生态环境部）、****总站的整改通知、通报、处罚等情况。
承接该项目后若发现存在上述行为，采购人有权取消其中标资格，由此引起的一切后果及损失由中标方承担。
4、有下列情况之一者，本局将不对投标人进行招标。
（1）报价文件、法人签字及印章不全;
（2）未按要求格式填写或字迹模糊、辨认不清;
（3）文件为传真件;
（4）报名单位之间有恶意或虚假要约行为;
（5）文件失实;
（6）投标文件未密封；
（7）法人没有到场或委托人没有委托书及委托人和被委托人身****公司公章）。
三、服务内容
1.网络传输服务
(1)使用国内电信运营商专线接入。
(2)满足黑烟车电子抓拍监测系统视频、文本、图片等数据稳定传输要求。
(3)年网络可用性要求≥99.99%。
(4)需利用各种管理及技术手段保障网络安全，防止黑烟车电子抓拍监测系统收集到的数据外泄。
(5)定期对网络设备硬件状态、数据的转发和路由状态进行检查。
(6)具备网络系统故障自动报警能力，负责网络系统故障的定位、分析及处理。
(7)协调运营商解决专线网络故障。
(8)其他保障网络正常传输的服务。
2.供电系统服务
(1)保障黑烟车电子抓拍监测系统的电力供应。
(2)严格按照设备接电要求为设备供电，任何用电设备都必须有良好的接零保护。
(3)定期对供电线路进行检修，对线路老化、接线松紧程度等进行排查。
(4)采取相应的防范措施，确保设备用电安全、人员作业安全。
(5)供应商应具有足够的安全防范意识，杜绝任何安全事故的发生。
(6)其他保障供电系统正常运行的服务。
3.前端站点设备运维
(1)前端站点设备的信号线路、供电线路、控制线路的检测、故障排除、隐患排查。
(2)高清摄像机光圈、焦距、白平衡等参数的调优。
(3)高清摄像机防护罩及前视玻璃除尘，同时检查防护罩的密封性。
(4)检查高清摄像机支架牢固情况，确保高清摄像机稳定，并处在最佳的视频采集角度上。
(5)黑烟车识别仪运行状况检测、设备除尘、系统维护、软件维护、故障排除。
(6)检查杆件是否有锈蚀，立杆角度是否有倾斜。
(7)设备机柜是否牢固，防水性能是否下降。
(8)对抓拍系统设备升级，满足采购人需求。
(9)其他保障前端站点设备正常运行的服务。
4.黑烟车电子抓拍监测系统软件运维
黑烟车电子抓拍监测系统软件包含黑烟车智能分析软件、管理平台软件、客户端软件。通过客户端实现黑烟车数据的查看、查询、统计、数据处理等功能，通过管理平台数据接口可与环保现有信息系统进行数据交互。运维内容如下:
(1)黑烟车智能分析软件运行状况检查、配置参数检查、参数调优。
(2)管理平台软件运行状况检查、配置参数检查、参数调优。
(3)客户端程序运行状况检查、站点配置检查。
(4)数据库的备份、恢复、迁移、故障排除、性能调优。
(5)黑烟车数据检查(车辆信息、抓拍图片、视频)。
(6)提供黑烟车数据统计、分析服务。
(7)优化算法，具备黑烟车夜间检测功能。
(8)升级黑烟车算法，可排除阴影(如车辆/绿植/建筑物)、地面污渍的干扰，识别出冒黑烟车辆。
(9)升级黑烟车算法，通过对不同车道进行标识区分可排除相邻车道行驶车辆的干扰，当车辆并行、压线行驶时可识别排放黑烟并精确定位实际排放车辆信息。
(10)升级黑烟车算法，可实现黑烟车前后抓拍车牌自动匹配，可查看抓拍车辆冒黑烟视频和车头图片，支持前置车牌溯源查找，前后抓拍图片能清晰识别出车牌号码、车牌颜色、车身颜色、车型。
(11)升级黑烟车管理平台软件，具备显示黑烟车车辆类型(轻型货车、中型货车、重型货车、轻型客车、中型客车)所占比例、数量的功能。
(12)升级黑烟车管理平台软件，具备对车流量与黑烟车数量对比统计功能，可展示每时段车流量和黑烟车数量检测对比图，显示具体时刻车流数量和黑烟车数量。
5.巡检服务
对黑烟车电子抓拍监测系统点位提供每月至少1次的巡检服务。
6.提交报告
每次运维服务后，形成服务单，详细记录服务内容，最后形成季度、年度运维总结。
7.故障响应服务
(1)运维服务期间供应商需提供本地化运维服务。供应商在运维服务期间提供7*24小时的故障服务受理,设置24小时服务热线，发现问题后驻点运维人员1小时内报告、2小时内到达现场、24小时内处理完毕，并做好相关巡查记录。
(2)供应商应对黑烟车电子抓拍监测系统专用线路通信质量提供长期、不间断的监测，一旦发现问题应及时解决并告知客户。
(3)供应商如需中断客户线路，应提前48小时通知客户，经协商同意后实施，不能影响客户的正常业务。
(4)每次故障发生后，应对故障原因形成分析报告。
8.点位迁移服务
根据采购人要求，每年提供不多于3次点位迁移服务。
9.数据传输服务
黑烟车抓****生态环境局机动车平台联网，按照要求做好抓拍车辆审核上报，相关数据由市平台****支队，实施处罚。
10.其它服务要求
项目实行年度考核，合同期满前一个月内，中标供应商须备齐考核资料，交采购人进行年度绩效考核，采购人应在30日内完成年度考核，逾期未完成考核的，视为中标供应商运维服务符合招投标文件和本合同约定，即考核合格。考核完成或视为考核合格的，采购人应按照合同约定及时为中标供应商支付相关费用。
考核办法：主要包括运维服务考核、采购人满意度考核，考核总分100分。
考核总分=运维服务考核+采购人满意度考核。
（一）运维服务考核（80分）
（1）监测有效率达到90%（以小时值计）以上；
（2）监测数据合格率达到90%（以小时值计）以上；
（3）运维任务完成率100%；
（4）异常情况处理率达到100%。
（5）如设备损坏须24小时内修复。
（6）每次故障发生后，应对故障原因形成分析报告，48小时内提交给业主。
（7）做到每周7*24小时响应，满足采购人的监测需求。
（8）2小时内故障应急响应。
（9）不得随意更换人员，如确需更换，应提前15天向采购人书面报告，替换人资质应等同于或优于被替换人员并经采购人同意后方可更换。采购人有权要求中标供应商更换上述人员。
（10）在考核周期内，按照业主要求提供满足招投标文件要求的数据分析报告。
（11）配合采购人做好相关会议准备工作，如提供相关监测数据等。
（12）及时将黑烟车抓拍数据****生态环境局机动车平台。
以上满足业主运维任务要求的不扣分；每有一项不满足要求的扣2分。
（二）采购人满意度考核（20分）
采购人对中标供应商所提供服务质量进行评价（包括但不限于人员配合程度、工作响应时间、问题解决效率等），优的得18（含）～20分，良的得16（含）～18分，合格的得12（含）～16分，其余不得分。
采购人根据年度考核得分，决定余款的支付额度：
（1）年度考核分值在90分（含）以上，可全额支付尾款；
（2）年度考核分值在85分（含）至90分（不含），余款按90%支付。
（3）年度考核分值在80分（含）至85分（不含），余款按85%支付。
（4）年度考核分数低于80分（不含），视为考核不合格，每少一分在余款85%基础上扣除1000元。
四、报名方法及要求
（一）评审时间：2024年7月31日上午9:00。
（二）评审地点：****会议室（**区建设大厦2楼）。
（三）报名材料投递方式:请于2024年7月30日前，将报价及相关资格材料密封送达至**区建设大厦2楼。投标材料须密封于不透光的文件袋中，并加盖骑缝章，封面注明项目名称，不接受传真报价。
（四）开标时报名材料包括但不限于以下材料：响应报价函、授权委托书、营业执照、法定代表人身份证、业绩、资质、项目负责人资格等证明材料，所有材料必须加盖单位公章，否则视为报名无效。
（五）供应商确定方式：本次采购采用综合评分法，由****组织3****小组对报名单位进行综合评分法评审，对实质性响应的响应文件就技术、资信、价格等诸多因素进行评审打分，合同授予评分结果最高者。（综合评分表详见附件1）。
（六）本项目报投标总价，投标人的投标报价应含有所投服务的所有配件、材料、电费、网费、劳务、利润、税金、验收费（含专家评审、会务组织等相关费用）、各类保险、补偿费及指导性文件规定及合同包含的所有风险、责任、义务等一切费用，不因具体项目内容变更而调整，招标人后期不再追加费用，投标人自行考虑投标风险。本项目总预算为15万元，投标人投标总价不得超过15万元。
地址：****208室（**区建设大厦2楼）
联系人：刘飞
联系电话：0551-****8056
附件：
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2024年7月24日
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