关于贵州省六盘水市水城区生态环境综合整治项目项目拟审批公示

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关于贵州省六盘水市水城区生态环境综合整治项目项目拟审批公示

更新时间	2024年07月24日
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关于**省**市**区生态环境综合整治项目项目拟审批公示 2024-07-24

公示内容：根据《建设****政府信息公开指南（试行）》及有关规定，为保证审查工作的严肃性和公正性，我局于2024年07月24日将**省**市**区生态环境综合整治项目环境影响报告书拟审批情况予以公示，公示期为2024年07月24日-2024年07月31日（5个工作日）听证权利告知：依据《中华人民**国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。联系电话：0858-****369 传真：0858-****369 通讯地址：**省**市**区****市综合体9号楼9楼邮编：553000

项目名称	省市**区生态环境综合整治项目
建设地点
建设单位	****
环境影响评价机构	乾辰**公司
项目概况	市区老鹰山街道魏家麻窝天然坑洼区北侧高，东侧、西侧地形坡度较缓，总体地形圈闭性好，该区域旱地现状交通不方便，无灌溉设施，坡地不利用农作物种植，为提高区基本农田耕地质量，建设单位拟将该区域田块整治，回填平整后建设高标准农田，**公司编制完成的《区老鹰山街道高标准农田建设项目初步设计方案》**农业农村局批复（水农复[2024]5号），该设计提出回填造地所需土石方量大，区现状无大量废弃土渣石，并且运输成本大；2023年11月，**环境局煤矿临时排矸场检查发现，煤矿临时排矸场部分占地已超出征地范围，临时排矸场现状堆存高度约10m，坡度较陡，堆存较为松散，有较大滑坡风险，环境局分局以水环督改办通[2023]7**煤矿整改，煤矿临时排矸场表面堆存的煤矸石进行工业成分、化学成分、浸出液实验，经检测的煤矸石能满足《煤矸石填沟造地技术规程》（征求意见稿）中煤矸石入场要求，煤矿临时排矸场位于项目西南侧约600m处，运距约3.80km，建设单位拟就近利用煤矸石回填平整市区老鹰山街道魏家麻窝天然坑洼区，平整结束后建设田间道路、灌溉与排水系统等措施建设为高标准农田，项目建设后减少区煤矸石堆存量，为当地生态环境的美化做出积极贡献，**煤矿临时排矸场土地煤矿负责（不纳入本次环评）；项目土地综合整治区域占用永久性基本农田区域全部纳入高标准农田建设范围，不占用土地综合整治区域外永久性基本农田；项目建设从根本上改善当地老百姓的耕作条件，提高农业综合生产能力，在一定程度上改善了项目区域的水土流失情况及生态环境现状，具有较好的环境正效益。本项目为利用煤矸石及粘土回填天然坑洼区造地项目，属于省及**市试点项目。项目占地面积为32.81hm2，占地范围内西侧为魏家麻窝天然坑洼区，标高为+1839m～1876m，东侧为高低不平的耕地，项目将魏家麻窝回填煤矸石建设为旱地，煤矸石回填区域约11.49hm2，同时将回填区域与回填区域外东侧的旱地平整，建设灌溉与排水工程、田间道路工程，建设完成后形成26.25hm2高标准农田并培肥，建设的高标准农田区域道路通达度达到90%以上，设计灌溉保证率为80%，耕地质量等级达到11.5等以上。
主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施	一、施工期 1、生态环境环境影响分析与评价 ①在地面施工过程中对于施工破坏区，回填至设计标高后及时土地复垦，以防止发生新的土壤侵蚀。②优化总体布局，尽量将施工临时用地布置在永久占地范围内，将临时占地面积控制在最低限度。③回填区剥离表土及粘土分区堆存，并且表土堆放在粘土上游，设置篷布覆盖，周围设置截排水沟，下游设置临时淋溶水池，粘土用于回填区隔离层回填，剥离表土用于复垦。④回填前需在堆填设计标高区域设置截水沟，防止外围雨水进入回填区域，回填区域分三期回填，分区回填时，尽量减少对不回填区域的扰动。采取以上措施后对施工期对生态环境影响不大。 2、地表水环境影响分析与评价环评要求在项目回填区域内表土及亚表土剥离，0.5m淤泥质土及粘土层进行清除并压实后，在回填区域内南侧建设2座地埋式淋溶水池（14m×6m×3m），容积共计为504m3，用于收集暴雨天气施工期分区回填时，第一期、第二期回填期间南侧未施工区域淋溶水，该部分淋溶水未与煤矸石直接接触，经沉淀处理后尽量回填于施工期洒水降尘，不能回用时抽至回填区南侧排至雨水沟内排放，最终排至河；第一期回填时在回填区域下游设置临时淋溶水池（300m3），设置盲沟与淋溶水池连接，并在回填区域设置排水沟，淋溶水经投加混凝剂处理后回用于施工，不外排，要求第一期回填时建设单位禁止对回填区第一期回填区域外南侧回填区域进行扰动，第一期回填至设计标高区域需及时复垦，施工期第二期回填时在回填区域下游设置临时淋溶水池（300m3），第二期修建盲沟与第一期建设的盲沟连接，并且盲沟与第二期下游设置的淋溶水池连接，在回填区域设置排水沟，淋溶水经投加混凝剂处理后回用于施工，不外排，要求第二期回填时建设单位禁止对回填区第二期回填区域外第三期回填区域进行扰动，第二期回填至设计标高区域需及时复垦，第三期回填时利用回填前设置的淋溶水池（14m×6m×3m），容积共计为504m3，收集淋溶水，淋溶水经投加混凝剂处理后回用于施工，不外排。临时表土堆场下游设置淋溶水池（100m3），淋溶水经处理后回用于堆场洒水降尘。施工人员产生的洗手废水经施工生产区内的淋溶水池收集后回用于施工区洒水降尘，粪便水经移动式厕所收集，定期清掏用作农肥，不外排。采取以上措施后对施工期对地表水环境影响不大。 3、地下水环境影响分析与评价施工期施工工作区产生的淋溶水能得到有效的处置，按要求规范设置后，经预测淋溶水下渗量较小；项目设置危废暂存间按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）的6.1.4要求对暂存间基础进行防渗，环评推荐采用“混凝土基础层+2mmHDPE+混凝土保护层+环氧地坪防腐漆”结构进行基础防渗处理。淋溶水池、机修车间为一般防渗区；施工期时，煤矸石回填前，在回填区域回填0.75m厚粘土防渗，回填区南侧的落水洞（S1）、水平溶洞（S2）经处理挡墙封堵完成后，再铺设防水土工布，防水土工布应沿混凝土挡墙边界向外延伸不小于10m，然后铺设0.75m后粘土防渗，渗透系数不应大于1.0×10-5/cm/s，回填时煤矸石分层回填，每回填5m煤矸石回填0.5m粘土作为隔离层，回填结束后，对顶部进行平整覆粘土0.2m，然后将剥离的表土层回填，减少煤矸石回填区淋溶水入渗量，少量的下渗淋溶水经过土壤的过滤、氧化、弥散和吸附后，采取以上措施后，项目建设对地下水环境影响不大。 4、环境空气影响分析与评价施工期设置洒水车进行洒水降尘，要求回填的煤矸石及粘土在施工区域内堆存时不能超过1d的回填量，堆存时设置篷布覆盖，并设置喷雾洒水装置；表土堆场设置篷布覆盖，采用洒水降尘措施；施工区进出口设置2个车辆清洗水池，定期对运输道路清洁，在运输道路进入项目的支路上靠近居民点一段设置喷头洒水降尘；施工机械采用高品质柴油，定期对施工机械修检，保障在正常工况下运行，采区以上措施后，施工期产生的粉尘、机械尾气对环境空气影响不大。 5、声环境影响分析与评价施工期昼间、夜间施工噪声对场地周边居民点有一定影响，但是影响较小。本工程施工中，应尽量采用低噪声设备，并对设备定期维修、养护；加强对机械设备的管理。合理安排施工时间，必要时设置临时围挡设施隔声，强化施工期噪声环境管理，避免噪声扰民事件发生。 6、固体废物环境影响分析与评价施工期剥离表土暂存于东侧的表土堆场内，后期用作回填区复垦覆土；不外排。淋溶水池内污泥回填于煤矸石回填区域内。施工期产生的生活垃圾集中收集后运至当地环卫部门指定地点处置。施工生产区设置一间危险固废暂存间堆存废机油，定期交由有资质的单位处置。二、运营期 1、生态环境影响分析与评价本项目运营期主要高标准农田农作物种植，随着时间的推移，复垦区生态恢复，对周围生态环境有益。 2、地表水环境影响分析与评价项目运营期时，煤矸石回填区域已土地复垦建设为旱地，煤矸石回填层上覆0.2m压实的粘土层及0.5m壤土层，在煤矸石回填区域外围设置截水沟，将雨水引至项目区南侧的河，防止外围雨水排入回填区域，回填区域大气降水主要供给高标准农田内种植农作物生长，渗入地下的淋溶水量较少，运营期沿用施工期已建成的排水设施，回填区内淋溶水经建设的盲沟引至地埋式淋溶水池收集，经泵抽至地面蓄水池内，经投加混凝剂处理后作为灌溉用水使用，对周围地表水环境影响较小。 3、地下水环境影响分析与评价运营期对地下水影响的主要煤矸石回填区域淋溶水下渗对地下水影响，项目运营期沿用施工期在煤矸石回填区域外围设置的截排水沟，将区域外的雨水经南侧沉砂池内排至自然雨水沟内，最终排至河，减少排入煤矸石回填区域的淋溶水量；同时运营期沿用施工期建设的回填区域外围截水沟、回填区域内排水设施，回填区内淋溶水经建设的盲沟引至地埋式淋溶水池收集，经泵抽至地面蓄水池内，经投加混凝剂处理后作为灌溉用水使用，回填区域下渗的淋溶水量较少，对地下水环境的影响较小。 4、环境空气影响分析与评价本项目运营期在高标准农田内种植农作物，对周围环境空气的影响较小。 5、声环境影响分析与评价本项目运营期主要为高标准农田中农作物种植，泵站运行时产生的噪声，泵站运行时间较少，产生的噪声经封闭的构筑物隔声后对周围环境影响较小。 6、固体废物环境影响分析与评价运营期产生固废主要为产生固废主要为种植人员产生的少量生活垃圾，淋溶水池定期清理出的泥沙，农作物种植过程中产生的种子包装袋、肥料包装袋等；生活垃圾、种子包装袋、肥料包装袋经种植人员带离现场，丢弃在区垃圾桶内，淋溶水池内定期清理的泥沙量较少，用于复垦区域田坎或田间道路修补，不外排，对周围环境影响不大。 7、土壤环境影响分析与评价项目运营期时回填区已全部土地复垦，对土壤环境有影响的主要是煤矸石回填区在下雨天气淋溶水下渗对土壤的影响。本项目运营期沿用施工期时在煤矸石堆场外围设置的截水沟，防止外围雨水排入煤矸石回填区内，煤矸石回填时分层回填，每回填5m煤矸石，回填0.5m粘土，并压实回填，对底层粘土压实并设置0.75m粘土层压实作为防渗层，运营期沿用施工期建设的地埋式淋溶水池及盲沟，回填区内淋溶水经建设的盲沟引至地埋式淋溶水池收集，用泵抽出地面暂存于蓄水池内，投加混凝剂处理后抽至复垦区域作为灌溉用水使用，回填区域下渗的淋溶水量较少，并且煤矸石浸出液中污染物浓度值较低，对区域土壤环境影响较小。项目运营期在建成的高标准农田种植农作物，对土壤的污染主要是种植过程中使用化肥、农药对土壤产生影响，环评要求科学种植，使用低毒、合法合规的农药及化肥，按农作物需求定量使用，并每年对建设的高标准农田区域土壤采样监测，科学管理，农作物种植对周围土壤影响不大。

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