发布主题：**市上半年50项民生实事工作实施情况

发布时间：2024年7月26日上午9点

发布地点：**市国土楼4楼401会议室（**路1008号）

参会人员：

刘锐 市发展改革委党组成员、副主任

王大军 市民****管理中心副主任

刘康 市人社局就业促进和失业保险科科长

主 持 人：市民生办主任**军

参会媒体：**日报、**晚报、**法制报、市场星报、中安在线、民生周刊、**商报、**日报、****电视台、**新视介

主持人：各位媒体记者朋友，大家上午好！欢迎出席今天的新闻发布会。

参加今天新闻发布会的是：市发展改革委党组成员、副主任刘锐，市民生办主任**军，市民****管理中心副主任王大军，市人社局就业促进和失业保险科科长刘康。

下面请刘锐主任介绍一下2024年上半年我市50项民生实事开展情况。

刘锐：大家上午好！非常感谢大家长期以来对民生工作的关心和支持。2024年，蚌****省委省政府、****政府关于实施50****工作部署，坚持“****中心的发展思想”，以人民群众满意为检验标准，有效解决了人民群众在就业、教育、医疗、养老、托幼、住房等方面的关键小事、民生实事，得到了人民群众的普遍认可，让群众看到了变化、见到了成效、得到了实惠。

上半年，全市50项民生实事总体进展较快，综合进度指数达65.7%，家政服务、农村敬老院能力提升、困难职工帮扶救助、困难残疾人康复、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准提高、孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障、困难和残疾学生资助、老有所学行动、送戏进万村、保障性租赁住房、户外劳动者服务驿站、民生食品安全“你点我检”等12项民生实事均已完成全年目标任务。

从十个方面来看：

一、促进就业方面。城镇新增就业22884人、“三公里”****社区实际完成80个；培训家政人员15411人次、新增家政服务人员6053人。

二、社会保障方面。城乡低保、特困标准均达到或超过指导区间上限；已对44****敬老院按照平均每院每年5万元标准予以补助；长期护理保险制度稳步推进；****公墓建设完成4个；我市“企业职工退休一件事一次办”事项序时推进，申报养老和医保退休联办2668人。

三、困难群体救助方面。困难职工帮扶（生活救助、子女助学、医疗救助）337人次；为7264名残疾人提供康复救助，为残疾人开展职业技能培训和创业培训590人次；“阳光家园计划”托养服务695人、优化无障碍环境完成252户、特殊困难老人家庭适老化改造完成1332户、社区嵌入式养老服务建设3个；困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴全部提标至每人86元/月；办理法律援助案件2664件；帮扶困难退役军人和军属烈属380人；****社区）“救急难”互助社941家；特殊困难群体救助实现应保尽保；社会散居孤儿和事实无人抚养儿童保障标准由每人每月1200元提高至每人每月1255元、福利机构集中养育孤儿标准由每人每月1600元提高至每人每月 1675元。

四、教育**方面。实施“安心托幼”行动，公办园在园幼儿占比达到63.92%，全市新增托位2560个；资助困难和残疾学生38334人次；****大学学习人数达6.73万人、参与学习教育活动老年人数21.21万人。

五、卫生健康方面。开展适龄儿童免费局部涂氟服务17916人，适龄儿童免费牙齿窝沟封闭完成15908人；新生儿遗传代谢病和听力障碍筛查率均超年度目标任务；为36971名农村地区适龄妇女提供宫颈癌免费筛查服务、为6540名适龄妇女提供乳腺癌免费筛查服务。

六、环境保护方面。核查农村黑臭水体125条；“家门口”生态环境整治整改完成976件。

七、交通出行方面。 完成农村公路提质改造工程43.5公里、养护工程147.4公里、安防工程85.2公里，****服务站2个；新**市停车泊位24511个，其中：公共停车泊位完成3805个。

八、文体服务方面。已安排文化**主题活动46场、开展送戏进万村活动1658场；6****宣传部、省文旅厅印发《关于开展2024年**省公共空间绩效评估工作的通知》，我市正根据通知要求拟定**市城市阅读空间具体方案。

九、城乡建设方面。**公共充电桩916个；积极争取乡村风电指标182.5MW(兆瓦)，共谋划**，**，**三个风电乡村**项目，在全省率先将项目****能源局；完成改造城市危旧房150间、城镇老旧小区改造39个、发展保障性租赁住房2463套（间）、加强无物业小区管理2处；市县两级均建立了“先安置后拆迁”长效机制，常态化解决“难安置”问题；农村电网改造升级和巩固提升工程完成投资8828万元；组织各县区商务部门完成菜市验收、复核及奖补申报工作；全省****服务站点完成43个。

十、公共安全方面。全市电信网络诈骗案件发案数同比下降35.34%，因电诈损失金额同比下降41.08%，开展防电诈宣传活动169场；全市75****连锁店运行“**菜篮子”；培育放心消费示范单位15个、示范街区3个；开展食品安全“你点我检”1248批次；实施“食安名坊”培育行动，确定培育主体4家。

我先介绍这些，谢谢大家！

主持人：谢谢刘锐主任的情况介绍，接下来是问答环节，请各位记者在提问时通报所在新闻单位。请提问。

问题一：请介绍一下上半年全市在民生实事推进方面具体工作举措和成效

请市民生办主任**军回答：

上半年，我市在50项民生实事推进上重点做了以下四个方面的工作，具体来讲：

一、各级高度重视。4月16日全市召开民生工作大会，市委书记黄晓武、市长马军强调要求始终把人民放在心中最高位置，始终把守好民心作为最大政治，始终把造福人民作为最大政绩，要求扎实抓好民生工作，切实办好民生实事。常务副市**锐对我市《2024年50项民生实事实施方案》进行了详细解读，****政府对民生工作的高度关注、对解决群众急难愁盼问题的高度重视。

二、工作亮点频现。今年2月，我市“退休一件事”网上联办政务服务事项入选省“一改两为五做到五提升”效能典型案例，在全省宣传推广；不久前，我市又成****社区养老服务改革试点城市，获得中央财政奖补资金1606万元。

三、建制度抓进度。具体表现在：一是健全制度。印发**市《2024年50项民生实事实施方案》，为确保民生实事如期高质量完成提供制度保障；二是强抓调度。坚持“周提示、月调度”的工作推进机制，****市委督查考核办及县区和牵头单位主要负责人，确保民生实事“第一责任人”及时了解实施内容、掌握项目进度。三是调研走访。采取“四不两直”的方式，深入县区、基层，充分听取群众意见、了解基层实际、掌握真实情况。

四、创新思路宣传。一是丰富手段宣传。在《政行风热线》《**日报》发布民生实事宣传专栏；各县区和各项目牵头****社区、利用电子显示屏、发放宣传袋、制作抖音、录制音频以及微信公众号等方式宣传民生实事。二是借力活动宣传。市人社局利用**市第二届文化旅游美食节，市民政局、商务外事局依托助残日、学雷锋志愿活动日，市发改委结合端午节开展“**菜篮子”进社区稳价利民活动，**县、**县和**县通过举办伏羊节、榴花节**舟赛，**区通过举办“诗词盛典才华少年”情景舞台诗词大会积极宣传民生实事政策内容。三是开展民调宣传。通过分析受访者反馈意见，找出影响群众知晓率满意度的主要因素，提升宣传工作及时性、针对性，切实改进工作方法，力促民生实事工作群众知晓率满意度再提升。

问题二：近年来，****社区）成立“救急难”互助社，对困难家庭开展急难救助，取得了积极成效。****工作部署，今年各地****社区）“救急难”互助社运作机制，多措并举推动实现可持续发展。请问我市是如何推进落实的

请市民****管理中心王大军副主任回答：

答：感谢记者朋友的提问。****民政厅、财政厅《关****社区）“救急难”互助社运作机制的指导意见》精神，我们从4个****社区）“救急难”互助建设，****社区）“救急难”互助社运作机制，推动其实现可持续发展。

一是加大推广力度。原则上，100%村（社区）均要成立“救急难”互助社。其中，****社区）“救急难”互助社要向县区民政部门依法依规申请登记为社会团体；不具备条件的，村（社区）“救急难”互助社要向乡镇（街道）依****社区社会组织。以备案形式成立互助社的，乡镇（街道）要成立“救急难”****联合会，****社区）“救急难”互助社提供**支持、资金代管、人员培训等服务。

二是强化资金保障。****社区）“救急难”互助社成立时启动资金要不少于3万元，其中县区财政一次性补助1万元、村级集体经济支持、社会捐赠等渠道统筹保障不少于2万元，县区财政要将一次性补助资金通过纳入年度预算或追加预算等方式做好资金保障。同时要求“救急难”互助社严格按规定用途使用财政补助资金，自觉接受财政、民政等部门监督检查，开展救助所需经费，主要要依靠社会捐赠予以保障。

三是完善运作机制。强化自我管理，要求成立“救急难”互助社时要充分吸纳党员、老干部、****社区）以外的捐赠人等公益人士。强化自我服务，要求“救急难”互助社通过发放感谢信、赠送锦旗等方式，大力弘扬“扶危济困、乐善好施”传统美德，激发更多社会力量支持互助社发展。强化自我监督，要求“救急难”互助社每月将上月救助对****社区）公开栏予以公示，广泛接受群众监督。

四是充分发挥作用。坚持精准救助，****政府救助之后仍有一定特殊困难的家庭或个人给予补充救助，****政府救助但陷入困境的其他低收入人口给予应急救助。坚持高效救助，要求互助社自受理后1个工作日内完成入户调查并形成审核意见，原则上作出救助决定后2个工作日内完成救助资金发放工作。坚持温暖救助，规定实施救助后救助对象仍存在特殊困难的，要积极联系有关社会力量，开展针对性地救助帮扶，及时缓解困难群众“急难愁盼”问题。

截至目前，****社区）“救急难”互助社1137个，其中达到3万元启动资金标准 941个。近年来累计筹集资金6905万元，救助困难群众 1.8万人次，发放救助资金 2908万元。

问题三：就业是最基本的民生，作为50项民生实事之首，我市今年的就业形势如何

请市人社局就业促进和失业保险科科长刘康回答：

答：感谢您对我市就业工作的关心。就业事关人民群众切身利益，事关经济社会健康发展，事关国家**久安。1-6月份，全市城镇新增就业2.29万人，完成年度目标的67.31%，就业形势保持总体稳定。重点群体就业稳中向好，全市失业人员再就业2.12万人，完成年度目标140.46%；就业困难人员再就业2218人，完成年度目标67.21%。我市2023年度“三公里”就业圈工作受到省表彰激励，并将获得省奖励资金300万元，为近年来就业工作取得的最好成绩。

主要工作举措和成效：

一是突出高校毕业生就业。高站位、高标准推进“招才引智高校行”活动，市委、市政府主要领导带队赴高校开展招聘活动，共举办招才引智高校行活动39场，进场企业602家次，达成就业意向5462人。加强离校未就业高校毕业生帮扶，积极开发政策性就业岗位1万个，提供市场性岗位3万个，确保有就业意愿的高校毕业生稳定就业。实施青年就业见习计划，****基地267家，开发就业见习岗位5431个，组织见习人员1493人，发放见习资金528万元。

二是促进返乡人员、农民工就近就业。组织开展“春风行动”等活动，多渠道摸清企业用工需求。实行线上线下两端发力，线上通过直播代岗、入企云聘等形式搭建求职者和招工单位交流平台，线下送岗到人、送人到岗，促进求职用工精准对接。累计举办各类招聘活动589场次，参加单位7千余家次，提供岗位24.6万个，达成就业意向1.88万人。

三是帮扶就业困难等群体就业。开发公益性岗位3630个，用于兜底安置就业困难人员、脱贫人口等群体，累计发放岗位补贴158万元。加强就业困难人员帮扶，共为1万余名就业困难人员发放灵活就业社保补贴2700余万元。

四是推进家门口就业。持续推广**市“三公里”就业服务平台，服务居民家门口就业、帮助企业招用工、帮扶就业困难群体就业，取得了积极成效。****花园新村小区的赵红玲通过三公里就业圈找****饭店的工作，全市类似赵女士这样通过“三公里”就业服务平台成功实现就业的有1.5万余人。

新闻发布会到此结束，再次感谢各位记者朋友的关心支持。