1. 总则

1.1项目概况

1.1.1根据《****集团采购管理办法》（以下简称《采购管理办法》）等有关规章制度规定，本竞争性谈判项目已具备招商条件，现对本项目组织竞争性谈判。招商范围、分包划分情况见第一章“竞争性谈判公告”或者“竞争性谈判邀请书”。

1.1.2本项目招商人单位名称及联系方式、竞争性谈判方式、竞争性谈判组织形式、资格审查方式见供应商须知前附表，

1.2谈判费用

不论结果如何，供应商自行承担所有准备和参与谈判有关的费用。

1.3保密

参与竞争性谈判活动的各方应当对竞争性谈判文件和应答文件中的商业和技术等秘密保密，违者应当对由此造成的后果承担法律责任。

2. 竞争性谈判文件

2.1竞争性谈判文件的组成

2.1.1竞争性谈判文件一般由以下部分组成：

第一章 竞争性谈判公告/竞争性谈判邀请书

第二章 供应商须知

第三章 评审办法

第四章 商务规范书

第五章 技术标准和要求/技术规范书/工作任务书

第六章 应答文件格式

招商人另有规定的，见供应商须知前附表。

2.1.2竞争性谈判文件对同一内容的表述应当一致。第一章“竞争性谈判公告”或者“竞争性谈判邀请书”与竞争性谈判文件在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以第一章“竞争性谈判公告”或者“竞争性谈判邀请书”为准；供应商须知前附表与供应商须知正文在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以供应商须知前附表为准。

2.1.3招商人在竞争性谈判文件中以显著的方式标明实质性要求、条件以及不满足实质性要求和条件的文件将被否决的提示；显著标识方式和具体要求见供应商须知前附表。

2.2竞争谈判文件的澄清和修改

供应商对竞争性谈判文件有疑问的，应以书面形式要求招商人对竞争性谈判文件进行澄清。所有关于竞争性谈判文件的澄清和修改均作为竞争性谈判文件的补充部分。当竞争性谈判文件、竞争性谈判文件的澄清或者修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

3. 应答文件

3.1应答文件的组成和编制要求

应答文件的组成和编制要求见供应商须知前附表。应答文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准；纸质版文件与电子版文件不一致时，以纸质版文件为准。

3.2应答有效期和报价要求

3.2.1应答有效期和报价要求的具体要求见供应商须知前附表。

3.2.2招商人设有最高限价的，供应商的报价不得超过最高限价，否则其应答将被否决。最高限价或者其计算方法见第一章“竞争性谈判公告”或者“竞争性谈判邀请书”。招商人不接受供应商的任何低于成本报价的不正当竞争方式。

4. 应答

4.1应答文件的递交

4.1.1应答文件递交方式、应答文件递交截止时间、递交地点：见供应商须知前附表。

4.1.2招商人收到应答文件后，向供应商出具签收凭证。供应商所递交的应答文件原则上不予退还，除非竞争性谈判文件另有规定。

4.1.3出现以下情形时，招商人/招商代理机构不予接收应答文件：

（1） 逾期送达或者未送达指定地点的；

（2） 未按照第一章“竞争性谈判公告”或者“竞争性谈判邀请书”要求获得本项目竞争性谈判文件的；

（3） 其他情形见供应商须知前附表。

4.2应答文件的修改、撤回和撤销

供应商可以在规定的应答截止时间前修改或者撤回已递交的应答文件。供应商修改的应答文件重新提交的，应按照竞争性谈判文件的规定编制、密封、标记、递交。供应商在规定的应答截止时间后，不得在应答有效期内撤销其应答。

5. 谈判小组

****小组负责。谈判期间，任何单位和个人不得非法干预或者影响谈判的过程和结果。谈判小组成员名单在谈判前保密。

6. 谈判程序

6.1初步审查

谈判小组对应答文件的有效性、完整性和应答程度进行审查，记录有关情况，并拟定谈判策略，提出谈判问题。

6.2正式谈判

6.2.1第一轮谈判开始时间和地点见供应商须知前附表。

6.2.2谈判小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行谈判。谈判过程中，谈判小组分别与每个供应商就技术、报价组成和合同条款等进行充分的谈判，确定供应商所提供的技术、质量和服务是否能满足招商文件规定的实质性要求。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。

6.2.3谈判小组可以要求供应商对相关问题作出解答和澄清，对要求补正的必要材料等事项做出回复，但应给予供应商必要的答复时间。

6.3谈判文件修改

6.3.1在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判情况提出对竞争性谈判文件的书面修改意见，实质性变动招商文件的技术、服务要求以及合同条款。竞争性谈判文件的****小组签字确认，并经招商人同意。

6.3.2对竞争性谈判文件作出的实质性变动是竞争性谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。供应商应当按照竞争性谈判文件****小组的要求重新提交应答文件，并由按照规定签字、盖章。

7. 招商结果确定

7.1确定成交供应商

7.1.1****小组一致打分决议产生中标供应商，在签订合同之前，成交供应商放弃成交或者不能履行合同的，招****小组提出的成交候选人名单评分排序依次确定其他候选人成交，也可以重新竞争性谈判。

7.1.2采用公开竞争性谈判的，招商人应在公告发布媒介公示成交供应商，公示期不少于3日。供应商或者其他利害关系人对招商结果有异议的，应当在成交供应商公示期间提出。

7.2成交通知

成交供应商确定后，招商人应当向成交供应商发出成交通知书，同时通知未成交供应商。成交通知书对招商人和成交供应商具有法律约束力。

8. 合同签订

招商人和成交供应商应当根据谈判文件和成交供应商的应答文件订立书面合同。招商人和成交供应商不得订立背离合同实质性内容的其他协议。成交供应商无正当理由拒签合同的，招商人取消其成交资格。

9. 纪律和监督

9.1对招商人的纪律要求

招商人不得泄漏谈判活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2对供应商的纪律要求

参加谈判的供应商不得相互串通或者与招商人串通谈判，不得****小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义谈判或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响谈判工作。

9.3****小组成员的纪律要求

谈判小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对应答文件的评审和谈判、成交候选人的推荐情况以及谈判有关的其他情况。在谈判活动中，谈判小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响谈判程序正常进行。

9.4对与谈判活动有关的工作人员的纪律要求

与谈判活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对应答文件的评审和谈判、成交候选人的推荐情况以及谈判有关的其他情况。在谈判活动中，与谈判活动有关的工作人员不得擅离职守，影响谈判程序正常进行。

10. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。

第三章 评审办法

[下表列举部分常用的评审因素，具体项目应根据实际情况进行补充调整]

1.评审标准

评审标准见评审办法前附表。

2.评审程序

2.1初步评审

2.1.1谈判小组根据本章评审办法前附表初步评审规定的标准对应答文件进行评审。有一项不符合评审标准的，谈判小组应当否决其应答文件。

2.1.2供应商有以下情形之一的，评标委员会应当否决其应答文件：

（1） 竞争性谈判公告“供应商不得存在的情形”中规定的任何一种情形；

（2） 应答文件未按照竞争性谈判文件要求盖章和签字；

（3） 最终报价低于成本或者高于竞争性谈判文件设定的最高限价；

（4） 供应商有串通谈判、弄虚作假、行贿等违法行为；

（5） 不符合竞争性谈判文件中规定的实质性要求；

（6） 附有招商人不能接受的条件。

2.1.3谈判小组发现供应商的综合报价明显低于其他供应商报价或者设有标底时明显低于标底，认为报价可能低于其个别成本的，应当书面要求该供应商做出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，****小组认定该供应商以低于成本报价，谈判小组应当否决其应答文件。

2.1.4报价有算术错误的，谈判小组按照以下原则对报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。供应商不接受修正价格的，谈判小组应当否决其应答。

（1）报价中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与根据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

2.2详细评审

谈判小组按照本章评审办法前附表规定的详细评审标准进行评审，并编制综合得分一览表。

在评审过程中，谈判小组应当以书面形式要求供应商对所递交的应答文件中不明确的内容进行书面澄清、说明或者对应答文件中的偏差进行补正。谈判小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或者补正。谈判小组必要时可以要求供应商递交有关证明和证件的原件，以便核验。

第四章 商务规范书[即合同文本]

**电信自有厅外包商**协议

甲方：****

****公司****公司 （以下简称甲方）

地址：

法定代表人/负责人：

乙方：_________________________ （以下简称乙方）

地址：

法定代表人/负责人：

网点名称：

根据《中华人民**国民法典》有关规定，甲、乙双方本着互惠互利、权责分别、真诚**的原则，依据《关于****营业厅驻店商及外包商管理办法的通知》的相关条款，就乙方进驻/****营业厅签订协议如下：

一、进驻考核原则

1 .乙方进驻/承包 营业厅，面积为 平。

2. 乙方承诺协议期内，按季度考核收入，一季度 元，二季度 元，三季度 元，四季度 元；每月完成新增移动+宽带+高清≥30户（其中高清业务最多按10户核算）。以上指标为保底指标，****公司阶段性政策调整，乙方指标也会随着做相应调整。

3. 乙方承诺协议期内，完成甲方下发的包含并不限于收入指标、业务发展指标、服务能力、过程执行，并要求100%完成；如未完成，甲方按照本协议中第二条双方权利与义务中3.2内容对乙方执行退出流程。

二、双方权利与义务

（一）甲方权利与义务

1.乙方进驻后，甲方对乙方的管理模式及运营要求以甲方当期规定为依据。

2.甲方店长有权对乙方派驻人员进行统一管理和安排，执行电信销售、服务等管理考核要求。

3.甲方有权对乙方进行考核，具体考核标准为以下内容：

3.1甲方店长或负责人每月对驻店商业务能力、服务能力、过程执行进行评价。

3.2协议期内甲方对乙方日常管理按月通报、按季度考核，季度平均分低于80分，按照50元/分的标准进行扣罚，扣罚部分****公司指定账户中。乙方在收到扣罚通知单后15日内做确认与反馈，同时将扣罚金额存入甲方指定账户，如15日内未做确认与反馈、未及时存入，甲方有权将己方进行关停并执行退出流程。租金存入口径：经营收入﹣其他收入﹣出租房地产收入。

3.3对于连续三个月日常考核平均分低于80分或未完成收入指标及业务发展指标的代理商提出警告并责成其进行整改；对连续两个季度日常考核平均分低于80分或未完成收入指标及业务发展指标的代理商，市公司有权对其执行清退。

3.4清退处理

3.4.1如乙方连续两个季度日常考核平均分低于80分或未完成收入指标及业务发展指标，协议自动解除，甲方10内下达清退确认书，并由甲乙双方负责人签字盖章确认，一式两份，双方各执一份。如乙方7日内拒绝签字确认，视为乙方每月按甲方核对完成考核收入指标及业务发展指标出具增值税发票金额确认乙方完成收入完成情况的追认。甲方有权不再支付乙方未确认考核收入指标及业务发展指标完成量的费用。终止期到期后，停用其营业工号、在渠道视图系统中注销其经营主体及销售点，并责令其退场。

3.4.2如协议未到期，乙方主动提前终止合同的，乙方需提前1个月通知甲方，待甲方核算完指标，如未有指标缺口扣罚或违规终端售后、用户投诉、安全生产、财产损坏等，方可在三个月后退还风险保证金及房屋押金。

3.4.3如产生清退环节，乙方工号内号源，清退最后时限仍未办理的号码，归甲方所有，甲方进行收回。

3.4.4协议期内，乙方采购的配件及礼品在清退时由乙方自行处理。

3.4.5甲方在乙方存在虚假宣传、工信部投诉、产生诈骗工单等行为，有权对乙方进行罚款1000元。

（二）乙方权利与义务

1.乙方进驻/****营业厅后，须****营业厅从事终端销售、号卡销售及服务工作，全面负责厅店的整体运营，承接厅店的业务受理，卡号及终端销售、组织各项炒店活动等。

2.乙方应按合同约定及时缴纳风险保证金 元，缴纳房租押金 元。风险保证金用于指标缺口扣罚、终端售后、用户投诉、安全生产、财产损坏等风险补偿或违规扣罚。风险保证金及房租押金需在本协议签订后15日内存入甲方指定账户，如未能及时存入，甲方视为乙方放弃与甲方**。

2.1如自有厅本年乙方未改变，仍延续上一年风险保证金额度，不予退还。

2.2合同期满后，如收入指标及业务发展指标完成、未有负佣金、未发生违约事项，风险保证金及房租押金三个月后退还乙方。

3. 乙方需按甲方要求配置营业员及销售员。自有厅外包商需配备营业/销售岗位1人。乙方进驻后15日内完成人员上岗，如进驻后未按标准配置，甲方有权扣除风险保证金；如乙方在经营过程中，出现空岗3个月以上，甲方有权对其进行清退。

4.乙方营业员服务礼仪由电信统一要求执行、受理规范按市场部相关要求执行。厅内人员服装需按电信方统一标准，进驻商人员服装费用由进驻商承担。

5.乙方应严格按照甲方规定的统一时点和标准要求，对主推终端进行显性化宣传及上柜露出，并按甲方规定执行主推终端进货、销售及库存等要求。单款主推机型库存不足3台时应及时补货，避免出现缺货断货情况。

6.甲乙双方协商，本厅销售终端必须通过指定系统进行串码录入及核销，乙方根据甲方要求配合甲方店长执行管理流程及动作。乙方所有进厅销售的终端必****公司指定的上游供货商提货，非正规渠道进货终端禁止上柜销售。

7.乙方应配备主推终端演示机,演示机不少于2款，且按甲方要求进行演示机上柜体验，并安装“亮屏APP”软件。

8.乙方不得泄露电信业务、用户信息，否则甲方有权立即解除合同，并由乙方承担相应的法律责任，赔偿由此造成的甲方及用户的一切损失。

9.乙方需按照甲方要求，做好终端提货，包括并不限于路由器、FTTR、全屋WIFI、智能门锁等。

10.****营业厅安全生产责任，并签署《营业厅安全生产责任书》

三、违约责任

1.乙方应遵守厂商和甲方约定的终端市场销售秩序，并接受甲方监督点检，并执行甲方的标准要求及动作。

2.乙方如出现终端违规销售行为，甲方将根据与厂商的约定，对乙方进行明星机暂停供货一周到一个月的处罚，并进行全省通报。

3. 乙方及派驻人员如出现不服从、不配合甲方店长统一管理及要求的，甲方店长有权要求乙方更换驻店人员，并对乙方日常管理考核进行扣分。

4.如乙方在经营期间出现违规操作，甲方可按市场部下发的相关文件要求进行扣罚。

四、争议的解决

本协议执行过程中如发生争议双方协商解决。协商不成任何一方均****法院提起诉讼。

四、协议的解除与续签

1、自本协议签订之日起，之前的所有相关协议全部作废，双方需按照新的协议内容履行权利与义务。

2、本协议期满，如双方不再续签，协议自动解除。

3、本协议有效期内，如一方不履行协议中规定应承担的义务或违反本协议规定，另一方有权单方面解除此协议。

4、本协议的有效期为 年 月 日-2024年 12月 31日。如一方提出终止或变更协议内容，需提前1个月书面通知对方，双方协商议定。

5、本协议一式四份，甲方执三份，乙方执一份；自双方签字盖章之日起生效。

甲方：****公司****公司

授权人签字：

年 月 日

乙方：

授权人签字：

年 月 日

**电信自有厅驻店商**协议

甲方：****公司****公司

****公司****公司 （以下简称甲方）

地址：

法定代表人/负责人：

乙方：_________________________ （以下简称乙方）

地址：

法定代表人/负责人：

网点名称：

根据《中华人民**国民法典》有关规定，甲、乙双方本着互惠互利、权责分别、真诚**原则，依据《关于****营业厅驻店商及外包商管理办法的通知》的相关条款，就乙方进驻/****营业厅签订协议如下：

一、进驻考核原则

1 .乙方进驻/承包 营业厅，面积为 平。

4. 乙方承诺协议期内，按季度考核收入，一季度 元，二季度 元，三季度 元，四季度 元；每月完成新增移动+宽带+高清≥30户（其中高清业务最多按10户核算）。以上指标为保底指标，****公司阶段性政策调整，乙方指标也会随着做相应调整。

5. 乙方承诺协议期内，完成甲方下发的包含并不限于收入指标、业务发展指标、服务能力、过程执行，并要求100%完成；如未完成，甲方按照本协议中第二条双方权利与义务中3.2内容对乙方执行退出流程。

二、双方权利与义务

（一）甲方权利与义务

1.甲方对乙方的管理模式及运营要求以甲方当期规定为依据。

2.甲方店长有权对乙方派驻人员进行统一管理和安排，执行电信销售、服务等管理考核要求。

3.甲方有权对乙方进行考核，具体考核标准为以下内容：

3.1甲方店长或负责人每月对驻店商业务能力、服务能力、过程执行进行评价。

3.2协议期内甲方对乙方日常管理按月通报、按季度考核，季度平均分低于80分，按照50元/分的标准进行扣罚，扣罚部分****公司指定账户中。乙方在收到扣罚通知单后15日内做确认与反馈，同时将扣罚金额存入甲方指定账户，如15日内未做确认与反馈、未及时存入，甲方有权将己方进行关停并执行退出流程。租金存入口径：经营收入﹣其他收入﹣出租房地产收入。

3.3对于连续三个月日常考核平均分低于80分或未完成收入指标及业务发展指标的代理商提出警告并责成其进行整改；对连续两个季度日常考核平均分低于80分或未完成收入指标及业务发展指标的代理商，市公司有权对其执行清退。

3.4.清退处理

3.4.1如乙方连续两个季度日常考核平均分低于80分或未完成收入指标及业务发展指标，协议自动解除，甲方10内下达清退确认书，并由甲乙双方负责人签字盖章确认，一式两份，双方各执一份。如乙方7日内拒绝签字确认，视为乙方每月按甲方核对完成考核收入指标及业务发展指标出具增值税发票金额确认乙方完成收入完成情况的追认。甲方有权不再支付乙方未确认考核收入指标及业务发展指标完成量的费用。终止期到期后，停用其营业工号、在渠道视图系统中注销其经营主体及销售点，并责令其退场。

3.4.2如协议未到期，乙方主动提前终止合同的，乙方需提前1个月通知甲方，待甲方核算完指标，如未有指标缺口扣罚或违规终端售后、用户投诉、安全生产、财产损坏等，方可在三个月后退还风险保证金及房屋押金。

3.4.3如产生清退环节，乙方工号内号源，清退最后时限仍未办理的号码，归甲方所有，甲方进行收回。

3.4.4协议期内，乙方采购的配件及礼品在清退时由乙方自行处理。

3.4.5甲方在乙方存在虚假宣传、工信部投诉、产生诈骗工单等行为，有权对乙方进行罚款1000元。

（二）乙方权利与义务

1.乙方进驻/****营业厅后，须****营业厅从事终端销售、号卡销售及服务工作，全面负责厅店的整体运营，承接厅店的业务受理，卡号及终端销售、组织各项炒店活动等。

2.乙方应按合同约定及时缴纳风险保证金 元，缴纳房租押金 元 。风险保证金用于指标缺口扣罚、终端售后、用户投诉、安全生产、财产损坏等风险补偿或违规扣罚。风险保证金及房租押金需在本协议签订后15日内存入甲方指定账户，如未能及时存入，甲方视为乙方放弃与甲方**。

2.1如自有厅本年乙方未改变，仍延续上一年风险保证金额度，不予退还。

2.2合同期满后，如收入指标及业务发展指标完成、未有负佣金、未发生违约事项，风险保证金及房屋押金三个月后退还乙方。

3. 乙方需按甲方要求配置营业员及销售员。核心厅店驻店商需配备营业/销售2人。乙方进驻后15日内完成人员上岗，如进驻后未按标准配置，甲方有权扣除风险保证金；如乙方在经营过程中，出现空岗3个月以上，甲方有权对其进行清退。

4.乙方营业员服务礼仪由电信统一要求执行、受理规范按市场部相关要求执行。厅内人员服装需按电信方统一标准，进驻商人员服装费用由进驻商承担。

5.乙方需配合甲方实行核心厅店连锁化运营，符合统一收银与统一终端进销存要求。终端进销存必须使用甲方要求的精品渠道终端销售系统，做到入厅即入库、销售即核销、日结日清，周周盘点、账实相符，确保数据的实时性和准确性, 门店月度输出终端进销存盘点表（店长及进驻商签字确认）。本厅销售终端（含裸机和合约机）必须通过精品渠道系统进行统一收银录入，乙方根据甲方要求配合甲方店长执行管理流程及操作。做到两个百分百，即账务核对100%准确：精品渠道系统录入销售额=终端票据销售额=实收金额（包含现金、刷卡以及聚合支付等多种方式）；账库核对100%准确：精品渠道系统库存数=厅内实物库存数”）。

6.乙方应严格按照甲方规定的统一时点和标准要求，对主推终端进行显性化宣传及上柜露出，并按甲方规定执行主推终端进货、销售及库存等要求。单款主推机型库存不足3台时应及时补货，避免出现缺货断货情况。

7.甲乙双方协商，本厅销售终端必须通过指定系统进行串码录入及核销，乙方根据甲方要求配合甲方店长执行管理流程及动作。乙方所有进厅销售的终端必****公司指定的上游供货商提货，非正规渠道进货终端禁止上柜销售。

8.乙方应配备主推终端演示机,演示机不少于2款，且按甲方要求进行演示机上柜体验，并安装“亮屏APP”软件。

9.乙方不得泄露电信业务、用户信息，否则甲方有权立即解除合同，并由乙方承担相应的法律责任，赔偿由此造成的甲方及用户的一切损失。

10.乙方需按照甲方要求，做好终端提货，包括并不限于路由器、FTTR、全屋WIFI、智能门锁等。

11.****营业厅安全生产责任，并签署《营业厅安全生产责任书》。

三、违约责任

1.乙方应遵守厂商和甲方约定的终端市场销售秩序，并接受甲方监督点检，并执行甲方的标准要求及动作。

2.乙方如出现终端违规销售行为，甲方将根据与厂商的约定，对乙方进行明星机暂停供货一周到一个月的处罚，并进行全省通报。

3.乙方如出现不落实统一收银、全量进销存管理等协议要求，首次发现给予警告通报，再次发现将从乙方保证金或甲方支付给乙方的渠道佣金中扣减。第三次出现直接中止**并清退。被清退的驻店商将进入**电信失信经销商名单，两年内****营业厅驻店商招标。

4. 乙方及派驻人员如出现不服从、不配合甲方店长统一管理及要求的，甲方店长有权要求乙方更换驻店人员，并对乙方日常管理考核进行扣分。

5.如乙方在经营期间出现违规操作，甲方可按市场部下发的相关文件要求进行扣罚。

四、争议的解决

本协议执行过程中如发生争议双方协商解决。协商不成任何一方均****法院提起诉讼。

四、协议的解除与续签

1、自本协议签订之日起，之前的所有相关协议全部作废，双方需按照新的协议内容履行权利与义务。

2、本协议期满，如双方不再续签，协议自动解除。

3、本协议有效期内，如一方不履行协议中规定应承担的义务或违反本协议规定，另一方有权单方面解除此协议。

4、本协议的有效期为 年 月 日-2024年 12月 31日。如一方提出终止或变更协议内容，需提前1个月书面通知对方，双方协商议定。

5、本协议一式四份，甲方执三份，乙方执一份；自双方签字盖章之日起生效。

甲方：****公司****公司

授权人签字：

年 月 日

乙方：

授权人签字：

年 月 日

营业厅安全生产责任书

为贯彻落实安全生产国家法律法规和企业规章制度要求，压实管理责任，落实管理举措，有效防范人身财产、消防安全、重大服务及信息安全等责任事故发生，****营业厅安全生产责任书。

一、压实安全管理责任

****营业厅安全第一责任人，承担营业厅安全管理职责，落实上级单位及主管部门安全工作要求。

****营业厅安全联络员，在店长领导下具体落实日常安全管理措施。

****专营店安全巡查员，****专营店安全巡查，发现问题及时督促整改。****专营店，自有厅不涉及）

二、落实安全管理举措

****营业厅安全生产教育培训、实战及应急处置演练，增强全员安全生产意识和技能，新老员工未经安全生产教育培训不得上岗。****营业厅安全生产宣传、检查，完**全生产各项工作任务。

****营业厅日常安全自检和巡查，建立台账，做好班前、班中、班后安全检查，保证各类设施设备安全使用管理，保持厅内及附设各区域整洁干净、物品堆放有序合规。发现隐患和问题立即整改，无法自行整改的及时报告。

（三）坚决抵制违章作业、违章指挥、违反劳动纪律现象，对存在安全风险的用火用电用气、装修施工动火动焊等操作，严格履行作业审批手续，严格落实作业过程监督，杜绝违规操作。

****营业厅人身财产、服务、信息安全责任，严格执行相关规定。

****营业厅应急处置预案，一旦发生安全事故，第一时间执行应急处置，并及时报告上级单位和主管部门。

三、其他事项

（一）本责任书按年度一店一签，厅内公示，推动全员主动践行安全责任。

****营业厅第一责任人有调整，应重新签定责任书。如营业厅上级责任人、安全联络员、****专营店）有调整，应及时更新相关信息。

（三）本责任书自签订之日起生效，有效期至XXXX年12月31日。

上级责任人（直线经理）：XXX 电话：XXXXXXXXXXX

第一责任人（ 店长 ）：XXX 电话：XXXXXXXXXXX

安全联络员（可以多个）：XXX 电话：XXXXXXXXXXX

****专营店）：XXX 电话：XXXXXXXXXXX

签订日期：XXXX年XX月XX日

第五章技术规范书

关于印发2024****营业厅驻店商及外包商管理办法的通知

****公司：

****公司下发的《2019****营业厅驻店商及外包商管理办法》（中电信辽[2019]241号）要求，同时进一步规范自有厅引商入店工作，提升自有厅连锁运营能力，****公司实际情况，现制定《2024****公司自有营业厅驻店商及外包商管理办法》，相关要求如下：

一、引入目的及原则

自有厅引商入店的主要目的是通过**及**置换引入优秀代理商，提升渠道销售能力，促进业务发展。实行分类管理、遵循集体决策原则。

（一）公开透明原则：根据实际情况科学选择公开招标、邀请招标或竞争性谈判等方式进行驻店商的选择和引入。如采用公开招标或邀请招标的形式，须严格按招投****公司相关采购管理制度进行。依据降本增效原则，**电信自有厅招标工作自行采用竞争性谈判方式进行驻店商的选择和引入。

（二）集体决策原则：围绕自有厅引商入店相关工作，成立市、区 （县）两级自有厅****小组（以下简称“专项小组”），专项小组总人数原则上为 5 人以上单数。

1.****公司专项****公司总经理、分管副总经理、自有厅承包人(店长)、对口支局长、****公司指定1-2人组成，负责驻店商入厅协议的签署、报批和归档；负责活动政策的及时准确传达，****连锁店面经营及销量提升；负责驻店销售人员的日常管理、培训和考核；负责驻店商清退流程的实施。

2.****小组****事业部、市场部、采购中心、财务部、云网发展部、****公司各指定一人共同参与，负责制定本地驻店商管理实施细则；负责全市范围内驻店商的统筹规划；负责驻店商资质审核、引入审核、驻店商清退监督等关键环节规范及把控。

二、评估规则及引入流程

（一）评估规则

1.****小组：由公众部、市场部、采购部、财务部、****公司等相关部门共同参与。

评估小组名单：

组长：王云（公众部）

副组长：刘英男（市场部）、****办公室）、孟祥毓（财务部）、****营销中心）、****中心）、****公司）、****公司）、

组员：冯丹（市场部）、梁雪斌（财务部）、****中心）、****营销中心）、****公司）、****公司）、张晓颖（公众部）

2.门店评估细项

（1）门店位置：城市商圈/城市社区/农村区域等

（2）门店面积：门店总面积、驻店商实际使用面积

（3）业务销量：包括但不限于移动号卡、宽带、天翼高清和终端等维度月均销量、同比增幅等。**引商入店门店，可参考周边区域可比门店数据进行估算。

（二）进驻规则

1.在营业厅物理位置较佳人流量较大、营业面积较为充裕且能够确保驻店商合理利润的情况下，应引进多家驻店商进驻，形成良性竞争。

2.驻店商及外包商须具备合法经营通讯产品的营业执照，****机关审核认定，具备一般纳税人资格或个体工商户；具有经营手机、手机配件以及其他通信产品的资格；能开具终端销售发票。

3.****营业厅的优势**向少数代理商过度集中，****营业厅数****营业厅总数的 60%。终端铺货代销模式不在此考核序列。

4.参与投标的社会代理商数量需大于等于实际引入代理商数量，如引入两家代理商经营，参与投标的社会代理商数量不得低于 2 家。

如递交应答文件的应答人为2家或有效应答人为2家，则对2家直接进行竞谈，按文件中载明的评审因素进行评审，最终确定综合得分第1名为成交人；如递交应答文件的应答人为1家或有效应答人为1家，招商人可以对1家进行定向谈判。定向谈判的依据为竞争性谈判文件及应答人的应答文件。

5.驻店商及外包商必须在进驻厅店 30 ****公司签订驻店**协议，明确协议期销量目标、终端及人员配置要求及经营风险保证金等内容，逾期未签自动取消驻店资格。协议到期后应对协议期内驻店商整体**情况予以综合考评、****营业厅新一轮驻店商引入评选工作，严禁在驻店期结束后自动续签。

（三）招标流程及入围评分标准

1、发布信息：在中国电**光采购网发布自有厅引商入店实施信息；

2、上交资料：参与**方在规定时间内上交投标相关资料；

3、评审：评审过程由公众部、市场部、财务部、采购部、区县公司进行现场综合评审，整个评审过程全程录像。评分最高者为中选驻店商。

4、结果公示：完成引商评审流程后3天内，将中标信息及驻店商明细在阳光采购网进行公示，公示期为3天。

5、签订协议：公示结束后3天内，县分公司组织中标代理商缴纳保证金，签订协议，并在规定时限内完成进驻。

6、公示结束后一周内，****公司签订驻店商**协议。****公司签订合同，则视为自动放弃进驻资格。****公司申请重新发起第二次招标。

入围评分标准请见附件。

6.特殊情况处理：

（1）缩减招标范围：结合当地经营及市场现状，如需只针对某一类驻店商或外包商进行招标，如异网TOP、省级连锁等，****小组集体决策通过后，报市公司总经理办公会审议通过或分管副总审批同意，可在缩减的范围内进行招标。

（2）采用招标形式的门店首次招标失败的，****小组共同分析原因，在适度降低标准后重新发起第二次招标。

（3）若第二次选标仍失败，可按以下两种方式处理：

（3.1）对于非经营不善原因导致的、超过二次以上招标仍无法引入驻店商的门店，****公司对相关门店进行关停并转处理。

（3.2）可在确保厅店效益的前提下，按效益评估再次下调销量目标，重新发起招标。

三、保证金收取

（一）缴纳风险保证金

1、驻店商及外包商应在签订协议后15日内缴纳风险保证金，城市商圈、城市社区、核心门店驻店商风险保证金不低于3000元，城市商圈、城市社区外包商风险保证金不低于1000元，农村乡镇外包商风险保证金不低于500元。

2、如自有厅本年驻店商未改变，仍延续上一年风险保证金额度，不予退还。

3、风险保证金用于指标缺口扣罚、终端售后、用户投诉、安全生产、财产损坏等风险补偿或违规扣罚，合同期满后，如指标及业务完成并未发生违约事项，三个月后风险保证金退还驻店商。

4、风险保证金按照相关财务规定进账内核算，确保符合收支内控要求。风险保证金收据上标明进驻商风险抵押金，用以区别于代理商业务保证金，****公司做好缴款留痕，按公司财务规定正确处理。合同期满后，如未发生违约事项、未有负佣金事项，风险保证金退还驻店商。

（二）缴纳房租押金

1、自租房产

自租房产100%用于电信经营的，驻店商按照**电信房租金额的70%为基数缴纳房租押金，押金金额按照季度缴纳。（例如，某厅店含税租金7万元/年，缴纳基数为4.9万元/年，则驻店商按照季度缴纳押金，一季度缴纳押金1.225万元）。其中新商快店已缴纳15%房屋租金，本次房租押金按房租的85%核算房租基数，按房租基数的70%收取季度房租押金。

****营业厅和机房混用的场地，按营业厅的面积占比折算，按季度缴纳。

2、自有房产

依据中电信[2017]310号《****集团公司房产租赁管理暂行办法的通知》，****小组对自有厅进行现场询价，按照****营业厅面积，测算房租押金，押金金额按照季度进行缴纳。

房租押金存入及返还方式：房租押金以风险抵押金存入及返****公司账户，驻店期间抵押金不可退出。

3、租押金减免方式

****公司房产，但同时自租房产经营电信业务的代理商，考虑代理商租房投入，****公司房产，予以减免部分房租押金，按照风险保证金的金额要求进行缴纳。

4、房租押金减免扣罚方式

对于符合以下条件或其他不可抗力的特殊情况，可以采用“一事一议”方式，申请减免扣罚。

例如：**门店在6个月内努力发展但销量仍不达标的；针对地处偏远区域、位置不佳且前期招商困难、多次流标的门店；其他客观不可抗力导致门店经营不佳的。

四、运营费用承担

(一)自有厅运营管理

1、核心厅店驻店商的运营费用，包括水、电、****公司承担；****营业厅外包商的运营费用，包括水、电、取暖费等由外包商自行承担。

2、****公司员工及相关亲属通过各种形式参与驻店商经营，一经发现，立即取消其驻店经营资格，并转由相关部门进行处理。

3、人员配置：驻店商需配备营业——销售 2-3 人；外包商需配备营业——销售 1-2 人。

4、门店硬件设施装修改造：按照《关于明确实体渠道装修管理工作相关问题的通知》（中电信辽业[2020]418号）文件要求执行。

（二）核心厅连锁化运营

驻店商在所入驻核心厅店运营过程中应实行“八统一”，包括人员管理“五统一”以及统一受理、统一收银、统一价格。

1. 人员管理

驻店商及外包商派驻人员（含副店长、促****营业厅内须接受“五统一”管理（详见附件《驻店商派驻人员管理“五统一”》），不服从管理的驻店商人员，店长可以采取沟通指导、考核扣罚、停柜学习等措施，****营业厅。

驻店商及外包商不得随意对驻店人员进行更换或退出，若确有必要更换或退出，驻店商及外包商需提前 1 个月与店长协商，双方达成一致后执行。

2.销售管理

（1）驻店商及外包商在店内****公司统一价格执行，严禁驻店商在店内擅自进行溢价/降价销售行为。集约终端采购、上柜、真机演示、库存保证及销售指标按核心厅连锁化运营月考核管理要求执行，主推连锁终端库存保证常态库存大于 5 台，主推重点机型柜台、保证主推机型真机上柜演示，终端自注册机卡匹配须达 90%，终端合约销售须达 70%，根据电信要求配合管理规定。

（2）精品门店内****公司针对精品门店各项管理要求，对所有库存终端及所售出的终端（含裸机、合约机）统一录入至精品门店终端销售系统。非精品门店驻****公司终端串码管理规定，公司要对合同期内出现违规行为的驻店商进行相应扣罚。

（3）营业厅对销售终端（含裸机、合约机）应施行统一收银，严禁驻店商以任何形式私自收银，终端收银员应根据实物录入真实串码信息到精品渠道进销存系统，销售收银后及时进行核销，要求账实相符。出现终端销售违规，扣罚驻点商 2000 元，扣罚店长 1000 元，分局长500 元，县区领导 500 元、渠道运营总监 500 元。

（4）驻店商及外包商须严格遵守实名制要求进行业务销售。要求用户本人办理，通过二代身份证读卡器对用户有效身份信息进行扫描录入，办理所有业务均进行现场拍照且核查是否人证相符。要求新发展用户实名制 100%。

（5）核心厅店各类业务指标和营销活动组织，根据业务发展需要，围绕厅店组织开展各类主题营销及炒机炒店活动。业务发展指标包括不限于移动、宽带、融合、橙分期、终端、收入、连锁终端销售等指标。

3.服务规范

（1）仪容仪表：人员着装，仪容仪表要做到规范、整洁。

（2）行为规范：人员销售服务行为应符合电信服务规范和业务要求。

（3）服务投诉：****公司要求，对反映问题的用户进行首问负责，避免服务投诉。

（4）要严格服从电信方店长或其他管理人员的统一规范要求，****公司统一标准，详见附件。

五、驻店商及外包商考评

（一）考核内容

1、驻店商及外包商重点****公司****事业部根据营业厅房屋地理位置、面****营业厅历年完成情况并与各县区宣贯商议后制定，****公司主管审批后下发的考核项目，包含并不限于新增收入指标、新增业务发展指标及其他分项考核指标，各项考核内容在驻店商**协议中予以明确说明。

2、对于新进驻或**且在三个月扶持期内，不具备效能考核的自有厅，由公众部对其进行拍照备案，待其扶持期结束后，纳入效能评估考核范畴。如果驻店商在2月**，考核期从二季度开始考核，并且核算5-6月的平均分。

（二）通报考核周期

市公司公众部作为驻店商及外包商考核责任部门，负责牵****公司对进驻店运营情况按季度进行评分通报考核。中途调整后新进驻的代理商，可按其进驻时间进行通报考核。

对于连续三个月日常考核平均分低于80分或未完成收入指标及业务发展指标的代理商提出警告并责成其进行整改；连续两个季度日常考核平均分低于80分或未完成收入指标及业务发展指标的代理商，协议自动解除。

（三）评分口径及扣罚规则

（1）收入指标：按照2023年下发的驻店商及外包商收入指标为计算依据，按完成率计算得分。****公司阶段性政策调整，乙方指标也会随着做相应调整。

（2）业务指标：新增移动+宽带+高清≥30户，其中高清业务最多按10户核算，按完成率计算得分。****公司阶段性政策调整，乙方指标也会随着做相应调整。

（3）日常管理：驻店商及外包商日常考核项目中包含服务能力、过程执行，由店长/支局长对其进行日常考核打分。

（4）考核扣罚标准：季度平均分不得低于80分，如低于80分，按照 50 元/分的标准进行扣罚。扣罚部分****公司指定账户中。租金存入口径：经营收入﹣其他收入﹣出租房地产收入。

（5）考核按月通报，按季度进行清算。纸质版评分表由评分人及区（县）分管领导签字后，每月15日前上交至公众部。由公众部归档、通报并执行扣罚。

（四）其他处罚

在驻店商及外包商经营过程中，****事业部定期联合相关部门开展检查，对于发生以下其中之一违规行为的代理商，直接取消驻店经营资格或一次性扣除其风险保证金并追缴其发展佣金处罚：

1.实名制违规被查处；

2.欺诈误导用户、虚假发展，****公司佣金及奖励

3.发生严重越级投诉问题的准入代理商，给予一票否决

4.不按事先约定方案及时足额提供保证金或房租押金的；

5.****公司保密资料或客户资料；

6.****公司****营业厅内销售、摆放非电信网络下的产品、业务、终端或其他业务。

7、产生诈骗工单或工信部投诉的驻店商及外包商在其发展佣金中扣罚1000元/单。

（五）效能分析

本年度驻店商全业务列账收入（剔除税金****公司投入的厅店运营成本。核算标准:

购置类自有厅核算公式：达标＝门店年新增累计效益-厅店购置摊销成本（购置摊销成本＝房屋购买总价/房屋使用年限）＞0

租赁类自有厅核算公式：达标＝门店年新增累计效益-房屋租赁费用＞0

六、退出机制

1.考核结果作为驻店商及外包商优胜劣汰的主要依据，****公司应对连续多月考评得分较低和排名靠后的驻店商及外包商进行关注、帮扶，对于帮扶效果不显著的，应按协议进行清退。

2.对于经营不善考核不达标准备清退的驻店代理商或外包商，电信公司根据考核明细提前一个月下达终止门店运营通知书。终止期到期后，停用其 CRM 系统工号、在渠道视图系统中注销其驻店商编码、完成该门店电信投放**的清查和回收工作，并责令其退场。

3.如协议未到期，代理商提前终止合同的，代理商需提前1****公司，待核算完指标，如未有指标缺口扣罚或违规终端售后、用户投诉、安全生产、财产损坏等，方可在三个月后退还风险保证金及房屋押金。

4.关于号源，清退最后时限仍未办理的号码，****公司所有，电信公司进行收回。

5.电信公司要求驻店商或外包商的指定机型库存及演示机由下一任驻店商或外包商按清退实际市场进货价接收清算，其余机型库存不予接收（连锁终****公司协商处理），由驻店商自行处理。

6.驻店商或外包商采购的配件在清退时由驻店商或外包商自行处理。

7.驻店商或外包商采购的礼品，清退时间距活动时间三个月内的，由下一任驻店商或外包商接收，超过三个月的自行处理。

8.驻店****公司**协议终止后，驻店商及外包商需彻底退场后，由市公司确认无误后，****公司按照财务流程发起风险保证金及房租押金退返流程。

七、风险控制

不定期通过话费查询、号码核实及电话回访等多种手段监控驻店商发展用户的质量，****公司风险管控办法的相关规定进行处罚。

附件：1.******营业厅驻店商**协议

2.******营业厅外包商**协议

3.日常管理考核表

4.驻店商派驻人员管理“五统一”

5.终止门店运营确认书

6.扣罚确认单

7.竞标相关文档

8.评分表示例

9.自有厅明细及房租押金

第六章 应答文件格式

应答函

应答函

致： （招商人名称）

（供应商名称）（以下称“我方”）已仔细研究了 （项目名称） 竞争性谈判文件的全部内容，包括澄清或者修改文件以及有关附件，我方将严格按照竞争性谈判文件要求递交符合要求的全部应答文件。

我方承诺如下内容：

1. 我方的应答文件包含第二章“供应商须知”应答文件组成中规定的全部内容。

2. 我方承诺在竞争性谈判文件规定的应答有效期内不修改、撤销应答文件。

3. 我方在谈****小组要求提供的符合相关规定的澄清文件，构成应答文件的组成部分。

4. 我方承诺不向第三方透露与谈判相关的所有信息。

5. 如确定我方成交：

（1） 我方承诺在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2） 我方承诺按照竞争性谈判文件的规定及合同约定履行相关责任和义务。

我方在此声明，所递交的应答文件及有关资料内容完整、真实和准确【，且不存在竞争性谈判公告“供应商不得存在的情形”中规定的任何一种情形】。如有弄虚作假，将承担相应的法律责任，并赔偿由此造成的一切损失。

6. 其他补充说明：【我方承诺按照招商人要求完成中国电信供应商注册。/无/具体的其他说明或要求】

单位名称： （盖单位公章）

法定代表人/负责人（签字或盖章）或者其委托代理人（签字）：

地址：

电话：

电子邮箱：

日期：XX年XX月XX日

二、参选一览表

参选一览表

项目名称：**电信2024年XXXXX营业厅驻店商（及包片商）招商项目

项目编号：

注：不提供本表将导致参选被否决。

参选人名称： （盖单位公章）

法定代表人/负责人（签字或盖章）或者其委托代理人（签字）：

日期： 年 月 日

编制要求：应提供原件。

三、营业执照、相关行政许可及其他资格审查文件

1、营业执照

2、开户行许可证

3、法人身份证正反面

4、相关证明材料

四、承诺书

承诺书

供应商应根据下述内容自行编辑承诺书，格式自拟，但至少需包含要求的内容。

1、供应商不得存在下列情形之一

（1） 为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2） 被责令停业或破产状态的；

（3） 被暂停或取消投标资格的；

（4） 财产被重组、接管、查封、扣押或冻结的；

（5） 在最近三年内骗取中标情形的；

（6） 在最近三年内因严重违反合同约定被解除合同/协议，或取消供应商资格的；

（7） 在最近五年内参与的采购活动中有行贿犯罪记录的；

（8） 在与中国电信或其他电信运营商**过程中出现过重大问题且尚未妥善解决的；

（9） 相关产品在中国电信或其他电信运营商出现过重大质量或安全问题且未妥善解决的；

2、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一分包或者未划分分包的同一项目竞争性谈判应答。

3、法律法规规定的其他要求。

应答：

供应商名称： （盖单位公章）

法定代表人（签字或盖章）或者其委托代理人（签字）：

日期：XX年 XX月XX日

五、法定代表人授权委托书

法定代表人授权委托书

致：招商人

注册于 （工商注册地） 的 （单位名称） 的在下面签字的（法定代表人姓名、****公司授权在下面签字的（委托代理人的姓名、****公司的合法代理人，就 （项目名称） 的应答，以本公司名义处理一切与之有关的事务，代理人（委托代理人的姓名、职务）在办理相关事宜过程中所签署的一切文件和处理的一切事务，我公司均予承认，并承担相应法律责任。

代理人无权转委托权，特此委托。

本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。

单位名称： （盖单位公章）

法定代表人（负责人）： （签字）

身份证号码：

委托代理人： （签字）

身份证号码：

联系方式（手机）：

日期：XX年XX月XX日

六、商务规范书偏离表

商务规范书响应偏离表

七、技术规范书偏离表

技术规范书响应偏离表

八、廉洁承诺书

廉洁承诺书

致： **电信

我公司自愿参加 （项目名称）竞争性谈判，为保证竞争性谈判活动公平、公正，依据国家法律法规和廉洁从业相关规定，现承诺如下：

不以他人名义参与竞争性谈判或者以其他方式弄虚作假，骗取成交；

不与其他供应商相互串通报价或订立攻守同盟；

不与招商人或招商代理机构串通竞争性谈判；

不向招商人、招商代理****小组成员行贿，包括提供现金(礼金)、礼券、礼品、购物卡、有价证券等财物，或娱乐、宴请、旅游等活动，或支付应由其个人承担的学费、餐费、医药费等各种费用等；

不通过非正常渠道探听招商过程中应当保密的信息，包括(潜在)供应商的数量与名称、****小组成员名单和联系方式、其他供应商的应答文件、竞争性谈判情况及成交推荐意见等。

不私下接触招商人、招商代理****小组成员，利用人际关系干扰竞争性谈判活动；

不在办公场所、唱价评审现场寻衅滋事、无理取闹或以其他手段非法干预、影响竞争性谈判的过程和结果；

不捏造事实、伪造材料，或以非法取得的材料进行恶意投诉与诬陷；不毫无根据地散播不实消息，诋毁他人名誉，主观臆断反映问题与诉求。

不以低于成本报价；

不以其他方式排挤其他供应商的公平竞争。

如发生任何违反本承诺的行为，除按法律法规接受处罚外，招商人有权否决我方本次应答、宣布成交无效等。

供应商名称： （盖单位公章）

法定代表人（签字或盖章）或者其委托代理人（签字）：

日期：XX年 XX月XX日

九、应答保证金

应答保证金

致：**电信

（以下称“我方”）承诺：风险保证金待**协议签订生效后15日内由我方对公账户 汇至**电信指定账户。

单位名称： （盖单位公章）

法定代表人/负责人（签字或盖章）或者其委托代理人（签字）：

日期： 年 月 日

应答房屋押金

致：**电信

（以下称“我方”）承诺：

房屋押金 元 ，待**协议签订生效后15日内由我方账户 汇至**电信指定账户。

单位名称： （盖单位公章）

法定代表人/负责人（签字或盖章）或者其委托代理人（签字）：

日期： 年 月 日