王兰高速2024年路面处治专项养护工程

招标文件

项目编号： ****

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目 录

第一卷................................................................................ 2

第一章 招标公告....................................................................... 2

第二章 投标人须知..................................................................... 6

1．总则...................................................................... 15

2．招标文件................................................................... 17

3．投标文件................................................................... 18

4．投标...................................................................... 20

5．开标...................................................................... 21

6．评标...................................................................... 21

7．合同授予................................................................... 21

8．重新招标和不再招标......................................................... 22

9．纪律和监督................................................................. 23

10. 是否采用电子招标投标...................................................... 23

11. 需要补充的其他内容........................................................ 23

第三章 评标办法...................................................................... 26

第四章 项目实施方案................................................................... 31

第五章 合同条款及格式................................................................. 35

第六章 工程量清单及图纸............................................................... 79

第二卷............................................................................... 80

第七章 技术标准和要求................................................................. 80

第八章 投标文件格式................................................................... 81

一、投标函及投标函附录........................................................ 83

二、法定代表人身份证明........................................................ 84

三、授权委托书................................................................ 86

四、投标保证金................................................................ 86

五、已标价工程量清单.......................................................... 88

六、施工组织设计.............................................................. 89

七、项目管理机构.............................................................. 96

八、资格审查资料............................................................. 100

九、承诺书.................................................................. 101

十、其他资料................................................................. 106

王兰高速2024年路面处治专项养护工程

招标公告

一、招标条件

王兰高速2024年路面处治专项养护工程已由相关部门批准建设，项目代码：2404-410225-04-05-619849 。招标人为****， 建设资金为国有资金，资金已落实，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

二、项目概况及招标范围

1、项目名称：王兰高速2024年路面处治专项养护工程

2、项目编号：****

3、项目总投资金额：本项目总投资6200万元

4、建设地点：**市境内

5、项目规模及内容：对主线行车道、超车道、停车带，各互通区匝道路面进行处治，修复病害，提高路况指标，消除桥头跳车。（具体以施工图为准）

6、标段划分：本次招标项目共划分为1 个标段

7、招标范围：招标文件、施工图纸及工程量清单所包含的全部内容。

8、工期要求：60日历天；

9、质量要求：合格。

三、投标人资格要求

3.1 具有独立法人资格，具有有效的营业执照；

3.2 企业资质要求：投标人须具公路养护作业单位资质（路基路面养护甲级资质），具备有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；

3.3 项目经理要求：投标人拟派项目经理须具有公路工程专业壹级注册建造师执业证书（不含临时），具有有效的安全生产考核合格证，且未在其他在建工程担任项目经理，并出具项目经理无在建承诺书；

3.4 技术负责人要求：投标人拟派技术负责人需具备公路工程相关专业高级及以上技术职称；

注：投标人拟派项目经理、技术负责人须是本单位正式职工，提供人****公司 2024 年1月1日以来近 3 个月缴纳社会保险的证明，新入职员工不足 3 个月提供入职以来的社保证明；（提供由社保部门盖章出具的在本单位缴纳社保的证明文件扫描件或在社保部门官方网站下载（网页截图） 的带有社保机构印章的证明材料）；

3.5 财务要求：投标人须具备良好的财务状况，无不良债务，没有被接管、冻结、破产状态。 （提供 2021 年度至 2023 年度经审计的财务报告，****公司可提供成立至今的财务报表或基本开 户银行出具的资信证明）；

3.6 信誉要求：

3.6.1 投标人需提供中国裁判文书网（http://wenshu.****.cn/）的无行贿犯罪查询证明 （查询对象包括：企业、法定代表人、项目经理），存在行贿行为的，做废标处理（提供查询截图）；

3.6.2本项目对被列入失信被执行人、重大税****政府采购严重违法失信行为记 录名单的（处罚期限尚未届满的），拒绝参与本项目投标活动；【查询渠道：中国执行信息公开网 （http://zxgk.****.cn/shixin/）查询失信被执行人，“信用中国 ”网站（www.****.cn）查询重大税收违法失信主体，中国政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单】；【查询时间：本招标公告发布之日起至投标文件递交截止之日止】；提供网页查询截图（开标时须附在投标文件中）；

招标人有权对投标人的信用进行复查，投标人报名至与招标人签订合同期间一旦发现投标人存在信用问题，招标人有权取消其中标资格。

3.7 单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目投标（提供在“国家企业信用信息公示系统”中查询的相关信息）；

3.8 本项目不接受联合体投标。

四、获取招标文件

1、招标文件获取时间：公告发布之日起至投标文件递交截止时间前均可获取。

2、招标文件获取方式：投标人应注册成****交易中心网站会员并取得 CA 密钥, 凭 CA 密钥登录**市公共**交易网（http://www.kfsggzy jyw.cn）会员系统，按要求下载电子 招标文件。投标人未按规定下载电子招标文件的，其投标将被拒绝。

3、获取招标文件后，投标人请****交易中心网站登录政采、工程业务系统，凭 CA 密钥登录会员系统，在“组件下载 ”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的 最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。

4、请投标人时刻关****交易中心****公司CA 密钥推送消息；投标人可打开开 ****中心网站 http://www.****.cn 首页“流程公开 ”里查询招标文件。

五、投标文件的递交

1、投标人需要递交电子投标文件。

2、电子投标文件上传截止时间：2024 年08月20日 09 时 25 分（**时间）。

3、地点：**市公共**交易信息网

电子投标文件须在投标截止时间前****交易中心网站

（http://www.****.cn/kfggzy/)会员系统中加密上传。本项目采用“远程不见面 ”开标方式, 投标人无需到现场提交原件资料、无需到******交易中心现场参加开标会议；投标 人应当在开标时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等 （系统解密时长默认为 40 分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标）。

4、加密电子投标文件逾期上传的，招标人不予受理。

5、投标人按开标程序自行解密投标文件。

6、投标人须缴纳一定数额的投标保证金。

7、本项目采用评定分离的定标原则。

8、本项目中标方需向招标人缴纳 5%履约保证金。

六、开标时间及地点

1、时间：2024 年08月20日 09 时 25 分（**时间）

2、地点：**市公共**交易信息网。

3、本项目采用“远程不见面 ”开标方式，投标人无需****交易中心现场参加开标 会议；投标人应当在开标时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动并进行响应文件解密、 答疑澄清等。（系统解密时长默认为 40 分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标。）

七、发布公告的媒介及招标公告期限

本次招标公告在《中国招标投标公共服务平台》、《**省电子招标投标公共服务平台》、《开 封市公共**交易信息网》上发布。

八、联系方式

招标人：****

地 址：******中心东50米（****）投资大厦九楼

联系人：董斌

联系方式：0371-****9616

招标代理机构：****

地址：****电厂****科技园（**）18号楼D座11楼

联系人：王统 张艺馨

联系方式：0371-****8298

行政监督部门联系方式

监督单位：****运输局

联系电话：0371-****6150

投标人须知前附表

1.1.1 根据《中华人民**国招标投标法》、《中华人民**国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对施工进行招标。

1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。

1.1.6 项目建设规模：见投标人须知前附表。

1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。

1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 计划工期：见投标人须知前附表。

1.3.3 质量要求：见投标人须知前附表。

1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：见投标人须知前附表。

1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

(1) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

(2) 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

(3) 与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

(4) 与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

(5) 为本招标项目的监理人；

(6) 为本招标项目的招标代理机构；

(7) 与本招标项目的监理人或招标代理机构同为一个法定代表人；

(8) 与本招标项目的监理人或招标代理机构存在控股或参股关系；

(9) 与本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

(10) 被依法暂停或者取消投标资格；

(11) 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

(12) 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

(13) 在最近三年内发生重大工程质量问题（以相关行业主管部门的行****机关出具的有关法律文书为准）；

(14) 在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

(15) ****法院在“信用中国”网站（www.****.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

(16) 在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理有行贿犯罪行为的；

(17) 法律法规规定的其他情形。

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

所有计量均采用中华人民**国法定计量单位。

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有获取的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。

1.12.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标施工组织设计等内容以对招标文件作出响应。

1.12.3 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。

本招标文件包括：

(1）招标公告；

(2）投标人须知；

(3）评标办法；

(4）项目实施方案

（5）合同条款及格式；

(6）工程量清单及图纸；

(7）技术标准和要求；

(8）投标文件格式；

(9）投标人须知前附表规定的其他材料。

根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有获取的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应**投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。

2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第 2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。

2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已获取的投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应**投标截止时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

3.1.1 投标文件应包括内容：详见投标文件格式

注：投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。

3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第八章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写已标价工程量清单。

3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。

3.2.3 本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“已标价工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。

3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。

3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 90 天。

3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

3.3.3 出现特殊情况需要**投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人**投标有效期。投标人应予以书面答复，同意**的，应相应**其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝**的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递****银行同期存款利息。

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。

3.4.3 投标保证金的退还按相关法律法规执行。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；

（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。

3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上施工组织设计的，视为提供备选方案。

3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3 投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子签章。由投标人的法定代表人签字或加盖电子签章的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字或加盖电子签章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

应按****交易中心平台要求进行加密，****中心“办事指南”-“操作规程”-**市公共**交易平台系统（代理机构、投标企业）操作手册。

4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2 投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件，具体要求见投标人须知前附表。

4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4 投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。

4.2.5 逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第 3.7.3项的要求加盖电子签章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。

4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金。

本项目采用“远程不见面 ”开标方式，投标人无需****交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。（系统解密时长默认为40分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标。）。

6.1.1 评标由招标****委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

(1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；

(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：

(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

(5）与投标人有其他利害关系。

6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。****委员会成员作出的评审结论无效，****委员会成员重新进行评审。

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7.1 定标办法：详见投标人须知前附表。

在规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。

7.4.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第五章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的 5%。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。

7.4.2 中标人不能按本章第 7.4.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.5.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

7.5.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

(1)投标截止时间止，投标人少于3个的；

(2****委员会评审后否决所有投标的；

(3****委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；

(4)同意**投标有效期的投标人少于3个的。

重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得****委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

9.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投标人须知第 2.4 款、第 5.3 款和第 7.2 款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第 9.5.1 项规定的期限内。

本招标项目是否采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

问题澄清通知

（编号： ）

（投标人名称）：

评标委员会对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄

清、说明或补正：

1.

2.

......

请将上述问题的澄清、说明或补正于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码）或通过下载招标文件的电子招标交易平台上传。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至 （详细地址）。

评标委员会授权的招标人或招标代理机构： （签字或盖章）

年 月 日

问题的澄清

（编号： ）

评标委员会：

问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清、说明或补正如下：

1.

2.

.....

上述问题澄清、说明或补正，不改变我方投标文件的实质性内容，构成我方投标文件的组成部分。

投标人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月 日

评标办法前附表

评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件进行评审和比较，评标方法使用合格制评审。

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2.1 技术标：见评标办法前附表；

2.2.2 综合标：见评标办法前附表；

2.2.3 商务标：见评标办法前附表；

评标委员会依据本章第2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

(l）第二章“投标人须知”第1.4.2项、第1.4.3 项规定的任何一种情形的：

(2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

(3****委员会要求澄清、说明或补正的。

3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。

(1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

(2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2.1 评标委员会按本章第2.2 款规定的量化因素进行评审。

(1）按本章第2.2.1目规定的评审因素进行评审；

(2）按本章第2.2.2目规定的评审因素进行评审；

(3）按本章第2.2.3目规定的评审因素进行评审；

3.2.2评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，****委员会的要求。

3.4.1 评标委员会完成评标后，由应当向招标人提交书面评标报告。

3.4.2评标委员会成员对评标结果意见不一致时，应以书面形式说明其不同意见和理由，招标人可暂停本次评标行为，视情况选择择期复议、重新招标等处理方式，评标委员会成员有违法、违纪行为的，招标人可申请按照相关规定进行处理。

3.5定标

详见“第四章 项目实施方案”。

一、项目基本情况

根据《**市国家投资工程建设项目招标投标“评定分离”规范指引》的通知制定本项目的实施方案。

1.1 项目名称：王兰高速2024年路面处治专项养护工程

1.2 建设地点：**市境内

1.3 项目招标单位：****

1.4 工程概况及招标范围

工程概况：对主线行车道、超车道、停车带，各互通区匝道路面进行处治，修复病害，提高路况指标，消除桥头跳车。（具体以施工图为准）；

招标范围：招标文件、施工图纸及工程量清单所包含的全部内容。

二、招标代理机构的选取

为加快推进“王兰高速2024年路面处治专项养护工程”，确保施工进度，根据“****会议（会议纪要【2024】21号文），同时结合《**市国家投资工程建设项目招标投标“评定分离”规范指引》第七条之规定（招标人选取招标代理机构应当参考市公管办发布的招标代理机构诚信等情况）”，该公司在本年前两个季度中未在本地区开展新业务，因此在2024年第二季度招标代理机构诚信****公司信息，但“****”企业资质等级、技术力量、业绩符合本项目，综上所述，****公司作****公司。

本次定标办法的制定依据下列文件进行：

（1）《中华人民**国招标投标法》；

（2）《****办公厅****建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》(国办函〔2019〕92号)；

（3）《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管的指导意见》(建市规〔2019〕11号)；

（4）本项目招标文件；

（5****委员会推荐的合格定标候选人名单；

（6）招标投标全过程资料；

（7）其他有关法律法规和相关制度。

2.定标原则

遵循公开透明、科学规范、廉洁高效的原则，综合考虑定标因素等因素，通过定标程序确定中标人。招标人在收到评审报告后10日内完成定标。

3.定标方法

****委员会将通过票决法进行定标。

4.定标核查

招****委员会，负责对定标候选人进行核查和组织召开定标会议等内容。定****委员会独立完成。核查内容包括定标候选人资质证书、项目经理证书、技术负责人证书及社保信息、业绩、财务状况、企业信用等信息（核查网站“信用中国”（https://www.****.cn/），“中国政府采购网”（http://www.****.cn/））

定标委员会查实有定标候选人存在影响中标结果的违反法律、法规及招标文件相关规定，不符合中标条件的，不得进入定标程序。

经核查后合格的定标候选人即可进入定标程序，如经核查合格的定标候选人数量少于三家，招标人可重新招标。

定标委员会应当严格履行定标环节核查责任，经核查发现定标候选人确有问题的，应当主动向行政监督部门报告，并依规否决相应定标候选人资格。

5. 定标委员会的组建

招****委员会，负责对定标候选人进行核查和组织召开定标会议等内容。定****委员会独立完成。

定标委员会成员数量为3人及以上单数，本单位成员不得低于成员总数的三分之二。定标委员会组长由招标人确定，原则上由招标人的法定代表人、主要负责人或分管负责人担任，其他成员可由招标人负责项目且业务熟练的工作人员担任，也可从招标人上下级单位或受招标人委托的专业人员中产生。

定标委员会成员与定标候选人有利害关系的应当主动申请回避。

6.定标因素：

7.定标程序

定标委员会在通过核查的定标候选人中，以投票的方式确定中标候选人。定标委员会成员每人投票支持一个定标候选人，得票最多且过半数的确定为中标候选人；没有定标候选人得票过半数的，可以剔除得票数最少的定标候选人后再次投票，直至产生得票过半数的确定为中标候选人。

定标地点****交易中心，定标时间及具体地点由招标代理机构提前通知。

8.定标报告（本项目不进行考察、质询）

定标委员会应当按照招标文件中明确的定标原则、方法和程序，在定标候选人中确定中标候选人，并形成书面定标报告。

定标报告应当包括定标时间、定标地点、定标委员会成员名单、定标原则、定标方法、择优因素、定标程序及定标结果等内容。

招标人应当在收到定标报告之日起3日内公示中标人候选人，公示期不少于3日。中标候选人公示应当载明定标时间、定标地点、定标方法、中标候选人名称、中标价格、质量、工期、资格条件、项目负责人信息；定标候选人的核查、考察、比较优势；核查未通过的定标候选人名单和原因，以及异议和投诉渠道等内容

9.定标结果

对中标人放弃中标、不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求缴纳履约保证金、不符合投标或中标条件或被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，招标人可以在已入围的定标候选人中重新选取确定中标候选人，也可以重新组织招标。

对中标人以资金、技术等非正当理由放弃中标或被依法依规取消中标的，招标人应当移交有关行政监督部门依法规进行处理。

确定的中标人经公示后无其他问题，可以发放《中标通知书》。

（合同格式仅供参考）

“通用合同条款”采用《标准施工招标文件》的“通用合同条款”。

“专用合同条款”采用《标准施工招标文件》的“专用合同条款”。

合同协议书

（发包人名称，以下简称“发包人”）为实施 （项目名称），已接受 （承包人名称，以下简称“承包人”）对该项目 施工的投标。发包人和承包人共同达成如下协议：

1. 本项目的建设范围：

主要建设内容包括：工程量清单、图纸和招标文件范围内的全部内容。

2. 下列文件应视为构成合同文件的组成部分：

（1）本协议书及各种合同附件（含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料）；

（2）中标通知书；

（3）投标函及投标函附录；

（4）项目专用合同条款；

（5）公路工程专用合同条款；

（6）通用合同条款；

（7）工程量清单计量规则；

（8）技术规范；

（9）图纸；

（10）已标价工程量清单；

（11）承包人有关人员、设备投入的承诺及投标文件中的施工组织设计；

（12）其他合同文件。

上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不一致之处，以上述文件的排列顺序在先者为准。

3. 根据工程量清单所列的预计数量和单价或总额价计算的签约合同价：人民币（大写） 元（￥ 元）。

4. 承包人项目经理： 。承包人总工： 。

5. 工程质量符合 标准。工程安全目标： 。

6. 承包人承诺按合同约定承担工程实施、完成及缺陷修复。

7. 发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。

8. 承包人应按照监理人指示开工，工期为 日历天。

9. 本协议书在承包人提供履约担保后，由双方法定代表人或其委托代理人签署并加盖单位章后生效。全部工程完工后经交工验收合格、缺陷责任期满签发缺陷责任终止证书后失效。

10. 本协议书正本二份、副本 份，合同双方各执正本一份，副本 份，当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。

11. 合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。

发包人： （盖单位章） 承包人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字） 法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月 日 年 月 日

廉 政 合 同

根据《关于在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》以及有关工程建设、廉政建设的规定，为做好工程建设中的党风廉政建设，保证工程建设高效优质，保证建设资金的安全和有效使用以及投资效益， （项目名称）的项目法人 （项目法人名称，以下简称“发包人”）与该项目 标段的施工单位 （施工单位名称，以下简称“承包人”），特订立如下合同。

1. 发包人和承包人双方的权利和义务

(1）严格遵守党的政策规定和国家有****运输部的有关规定。

(2）严格执行 （项目名称） 标段施工合同文件，自觉按合同办事。

(3）双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（法律认定的商业秘密和合同文件另有规定除外），不得损害国家和集体利益，不得违反工程建设管理规章制度。

(4）建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。

(5）发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。

(6）发现对方严重违反本合同义务条款的行为，有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。

2. 发包人的义务

(1）发包人及其工作人员不得索要或接受承包人的礼金、有价证券和贵重物品，不得让承包人报销任何应由发包人或发包人工作人员个人支付的费用等。

(2）发包人工作人员不得参加承包人安排的超标准宴请和娱乐活动；不得接受承包人提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等。

(3）发包人及其工作人员不得要求或者接受承包人为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。

(4）发包人工作人员及其配偶、子女不得从事与发包人工程有关的材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动等。

(5）发包人及其工作人员不得以任何理由向承包人推荐分包单位或推销材料，不得要求承包人购买合同规定外的材料和设备。

(6）发包人工作人员要秉公办事，不准营私舞弊，不准利用职权从事各种个人有偿中****施工队伍。

3. 承包人的义务

(1）承包人不得以任何理由向发包人及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。

(2）承包人不得以任何名义为发包人及其工作人员报销应由发包人单位或个人支付的任何费用。

(3）承包人不得以任何理由安排发包人工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。

(4）承包人不得为发包人单位和个人购置或提供通信工具、交通工具和高档办公用品等。

4. 违约责任

(1）发包人及其工作人员违反本合同第 1 、 2 条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；涉嫌犯罪的，****机关追究刑事责任：给承包人单位造成经济损失的，应予以赔偿。

(2）承包人及其工作人员违反本合同第 1 、 3 条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；给发包人单位造成经济损失的，应予以赔偿；情节严重的，发包人建议交通运输主管部门给予承包人一至三年内不得进入其主管的公路建设市场的处罚。

5. 双方约定：本合同由双方或双方上级单位的纪检监察部门负责监督执行。由发包人或发包人上级单位的纪检监察部门约请承包人或承包人上级单位纪检监察部门对本合同执行情况进行检查，提出在本合同规定范围内的裁定意见。

6. 本合同有效期为发包人和承包人签署之日起至该工程项目竣工验收后止。

7. 本合同作为 （项目名称） 标段施工合同的附件，与工程施工合同具有同等的法律效力，经合同双方签署后立即生效。

8. 本合同一式四份，由发包人和承包人各执一份，送交发包人和承包人的监督单位各一份。

发包人： （盖单位章） 承包人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字） 法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月 日 年 月 日

发包人监督单位：（全称）（盖单位章） 承包人监督单位：（全称）（盖单位章）

（图纸及工程量清单通过“下载电子招标文件附件 ”中进行下载)

适用范围：实施的有关标准与法规

执行国家现行的技术标准及验收规范，规范中指定的标准或法规为工程实施中实际采用的标准 和法规。

本工程项目的材料、设备、施工必须达到以下现行中华人民**国及省、市、行业的一切有关 法规、规范的要求，国家及行业规定的其它与本工程有关的现行工程技术、施工规范。以上技术规 范标准与新技术规范标准不一致时， 以新技术规范标准为准。

（项目名称）

投 标 文 件

招标编号：

投标人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

年 月 日

目 录

一、投标函及投标函附录

二、法定代表人身份证明

三、授权委托书

四、投标保证金

五、已标价工程量清单

六、施工组织设计

七、项目管理机构

八、资格审查资料

九、承诺书

十、其他资料

一、投标函及投标函附录

（招标人名称）：

1．我方已仔细研究了 （项目名称）招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写） （￥ ）的投标总报价（其中，增值税税率按照国家有关规定执行），工期： 日历天，按合同约定完成承包工程。

2. 我方的投标文件包括下列内容：

（1）投标函及投标函附录

（2）法定代表人身份证明

（3）授权委托书

（4）投标保证金

（5）已标价工程量清单

（6）施工组织设计

（7）项目管理机构

（8）资格审查资料

（9）承诺书

（10）其他资料

……

投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。

3．我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。

4．如我方中标，我方承诺：

（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；

（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；

（3）按照招标文件要求提交履约保证金；

（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。

5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在招标文件第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形。

6． （其他补充说明）。

投标人名称： （单位电子签章）

法定代表人或委托代理人： （个人电子签章）

年 月 日

投标人名称： （单位电子签章）

法定代表人或委托代理人： （签字或盖章）

年 月 日

二、法定代表人身份证明

投标人名称：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证复印件。

投标人名称： （单位电子签章）

法定代表人： （个人电子签章）

年 月 日

三、授权委托书

本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：

联系方式（手机号）： （保持畅通）

电子邮箱： （保持可通讯状态）

代理人无转委托权。

附：委托代理人身份证明复印件或扫描件。

投标人名称： （单位电子签章）

法定代表人或委托代理人： （签字或盖章）

年 月 日

四、投标保证金

1、以转账形式提交投标保证金的，附转账凭证、开户许可证扫描件；

2、投标人以电子保函形式提交投标保证金的附系统内下载的投标保函回执

五、已标价工程量清单

六、施工组织设计

1.投标人编制施工组织设计的要求：编制时应采用文字并结合图表形式说明每个系统施工方法；拟投入的主要施工设备情况、拟配备的试验和检测仪器设备情况、劳动力计划等；结合工程特点提出切实可行的工程质量、安全生产、文明施工、工程进度、技术组织措施。

2. 施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。

附表一 拟投入本标段的主要施工设备表

附表二 拟配备本标段的试验和检测仪器设备表

附表三 劳动力计划表

附表四 计划开、竣工日期和施工进度网络图

附表五 施工总平面图

附表六 临时用地表

附表一：拟投入本工程的主要施工设备表

附表二：拟配备本工程的试验和检测仪器设备表

附表三：劳动力计划表

单位：人

附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图和（或）横道图

1．投标人应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。

2．施工进度表可采用网络图和（或）横道图表示。

附表五：施工总平面图

投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。

附表六：临时用地表

七、项目管理机构

（一）项目管理机构组成表

投 标 人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

年 月 日

（二）主要人员简历表

附1：项目经理简历表

项目经理应附建造师注册证书、安全生产考核合格证书、身份证、职称证（如有）、学历证（如有）、社会保险的证明、劳动合同及未担任其他在施建设工程项目项目经理的承诺书。

投 标 人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

年 月 日

附1-1：承诺书

承诺书

（招标人名称）：

我方在此声明，我方拟派往 （项目名称）（以下简称“本工程”）的项目经理 （项目经理姓名）现阶段没有担任任何在施建设工程项目的项目经理。

我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。

特此承诺

投标人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

年 月 日

附2：主要项目管理人员简历表

主要项目管理人员指技术负责人、专职安全生产管理人员等岗位人员。技术负责人应附身份证、职称证、学历证（如有）、社会保险的证明、劳动合同，专职安全生产管理人员应附安全生产考核合格证书，主要业绩须附合同协议书。

投 标 人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

年 月 日

八、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

注：本表后应附招标文件投标须知1.4.1资格证明材料。

九、承诺书

（一）服务承诺书

（二）硬件特征码承诺书

致： （招标人名称） 我方在此承诺：

我公司独立制作、修改和上传投标文件，并承担因“硬件特征码一致”所造成的不良后果。

特此承诺！

投 标 人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

年 月 日

（三）招标代理服务费承诺书

致 （代理机构）：

****公司组织的（项目名称： 项目编号： ）招标中若获中标，我们保证在领取****公司一次性支付招标代理费用。否则， 由此产生的一切法****公司承担。我公司声明放弃对此提出任何质疑（异议）和追索的权利。

特此承诺！

投 标 人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

年 月 日

（四）**市建设工程廉政承诺书

据国家有关工程建设的法律法规和廉政建设责任制的规定，我单位承诺做到：

1 、严格遵守《中华人民**国招标投标法》、《**省实施中华人民**国招标投标法办法》 等国家及**省有关招标投标的法律、法规和规章。

2 、维护市场秩序，杜绝违规经营。 自觉遵守和维护招投标市场秩序，投标报价不低于成本价； 不以卖标、买标、围标和串标等不正当手段参与投标或承揽工程。

3 、不以任何方式、理由向相关单位及其工作人员提供或接受回扣、礼金、礼品、有价证券、好 处费、感谢费等。

4 、不以任何理由为相关单位报销应属本部门或个人支付的费用。

5 、不以任何理由请相关单位及其工作人员参加宴会、健身和娱乐活动。

6 、服从市场管理，遵守市场规定，不通过关系对有关单位和人员施加影响，与招标人或其他投 标人串通作弊，哄抬标价和打听评委名单，以非法手段谋取中标。

投 标 人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

年 月 日

（五）**市公共**交易领域“八严禁 ”承诺书

**市公共**交易领域“八严禁 ”承诺书

我单位（本人）郑重承诺严格遵守**市公共**交易领域“八严禁 ”：

一、严禁招标人暗箱操作、场外交易，违规设置投标资格限制条件、违法设置与履行合同无关 的条款。如有违反，接受纪律监督、司法机关严肃处理。

二、严禁投标人围标串标、出借资质，弄虚作假骗取中标， 以投诉为名排挤竞争对手。如有违 反，除接受相关法律法规处罚外，禁止在**行政区域内参与招投标活动。

三、严禁招标代理机构与招标人、投标人、评审专家串通，设置不合理限制性条件，干预招投 标。如有违反，除接受相关法律法规处罚外，禁止在**行政区域内代理招投标项目。

四、严禁评标专家无故放弃项目评审，与招标人、投标人、招标代理机构串通，评标前透漏项 目信息，利用微信、QQ 等不法手段，收取除正常评审费用外其他费用、索要与评标无关的物品。如 有违反，除接受相关法律法规处罚外，禁止在**行政区域内参与招投标评审活动。

五、严禁交易服务平台人员变相行使审核备案权限，利用职务之便泄露应当保密的信息，与招 标人、投标人、招标代理机构等从业人员利益输送。如有违反，接受纪律监督、司法机关严肃处理。

六、严禁行政监督管理单位人员推诿扯皮、失职渎职，发现问题不及时处理，项目投诉不依法 处理。如有违反，接受纪律监督、司法机关严肃处理。

七、严禁****公司泄露重要信息，随意修改电子招投标信息。如有违反，接受司 法机关严肃处理。

八、严禁交易平台任何人员利用职权之便干扰招投标活动。如有违反，接受纪律监督、司法机 关严肃处理。

我单位（本人） 已认真阅读以上内容，保证认真遵守。若违反承诺， 自愿接受相关处罚。

单位名称（承诺人）：

年 月 日

十、其他资料

1.评标办法要求提供的相关资料。

2.投标人认为有必要提交的其他材料。

注：文件中没有给出固定格式的，格式自拟。