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垃圾分类、清运、处置项目

网上竞价文件

目 录

第一部分 竞价公告

第二部分 报价须知

第三部分 附录文件格式

第四部分 采购人需求

第五部分 合同部分

第一部分 竞价公告

****（以下简称“采购方”）现就垃圾分类、清运、处置项目，邀请有相应资格的**商（以下简称“报价人”）进行网上竞价。

一.项目概况

1.项目名称：垃圾分类、清运、处置项目

2.竞价项目清单：

3.项目限价：本项目采购人采取有偿收运，不涉及采购预算金额，由中选供应商（收运单位）向采购人（产生单位）支付收购费用，供应商应按每月固定价格进行报价，每月最低支付采购人11680元（含）。供应商报价应包含除餐厨垃圾处置费以外本项目需求涉及的所有费用、以及考虑可回收物市场价值，采购人不再另行支付人工费、运输费、垃圾收运处置等费用。竞价人必须对全部内容进行报价。

4.资金来源：企业自筹资金。

二、报价文件有效期

报价文件应在报价截止日起90天内有效，成交人的报价有效期延至合同到期之日。

三、合同期限

合同期限：自合同生效之日起3年，具体起始时间以双方签署合同内容为准。

四、申请材料递交方式

*1.本项目****集团有限公司一体化数字交易系统（以下简称“一体化系统”，网址：https://www.****.com/gaa/）进行全流程网上竞价（建议使用“QQ（http://browser.****.com/）、搜狗（https://ie.****.com/）”浏览器）。参与竞价的报价人须在参与竞价项目前，前往一体化系统进行注册（注册时须在一体化系统上传原件扫描件，或加盖单位公****银行基本账户开户许可证或基本存款账户信息扫描件），操作步骤详见一体化系统门户“供应商管理”中“帮助中心”的平台注册指引。

*2.申请材料递交方式：报价人成功注册一体化系统后，登录系统点击首页的“可参与项目”；在“搜索框”处输入项目编号或项目名称进行查找，在列表中选择需要参与的项目，点击“立即参与”；点击“我的项目”，在列表中选择相应的项目，点击“申请材料递交”。

*3.资格审查资料提交和截止时间为：2024年7月30日09:00至 2024年8月2日17:00（申请材料递交截止时间以系统服务器时间为准）。

*4.若因项目需要，采购方须**资格审查时间的，采购方将在一体化系统门户以发布更正公告的方式公开通知报价人后适当**资格审查时间。报价人应及时登陆交易平台查看项目“变更记录”（项目资格审查时间延期情况），因报价人原因导致参与项目报价失败的一切后果，由报价人自行承担。

五、合格报价人资格条件（按采购文件要求进行承诺）：

*1．报价人为企业的，应提交营业执照和组织机构代码证的复印件（按照“三证合一”或“ 五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件，并加盖公章）；报价人****事业单位的，****事业单位法人证书和组织机构代码证的复印件（加盖公章）。

*2．对报价人的要求：

*2.1.报价人具备垃圾分类、清运资质。持有城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输许可证；道路运输经营许可证；再生**回收备案登记证明。提供复印件并加盖公章，证件需在有效期内。提供一张垃圾压缩车配置GPS的照片或近半年内任一车辆行驶轨迹截图，及该车辆的车辆行驶证扫描件。

*3.报价人应对以下资格进行响应及提供承诺书：

*3.1法定代表人（或负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目报价，否则全部取消资格。

*3.2不存在进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。

*3.3不得被列入国家企业信用信息公示系统的经营异常名录或严重违法失信企业名单，以“国家企业信用信息公示系统”网站（www.****.cn）查询为准，报价人需从“国家企业信用信息公示系统”网站截图并加盖公章或电子签章（未按格式要求截图或截图信息不清晰将作不合格报价人处理）。

*3.4不得被列为“严重失信主体名单”，以“信用中国”网站（www.****.cn）查询为准，报价人需按采购文件给定的格式要求从“信用中国”网站截图并加盖公章（未按格式要求截图或截图信息不清晰将作不合格报价人处理）。

*3.5被责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或者吊销执照的（本项事实应当以根据《中华人民**国行政处罚法》依法作出并已经生效的行政处罚决定为认定依据。）

*3.6报价人不得存在以下情形（提供承诺函）：

3.6.1与采购方、****公司在本公告发布之日起前三年内发生各种诉讼和仲裁。

3.6.2报价人、法定代表人及项目负责人被列****集团有限公司不予**对象名单且在限制期内。

3.6.3报价人、法定代表人及项目负责人存在国家、省市相关法律法规和行业有关规定不得参与采购活动的情形。

3.6.4在最近三年内，报价人因腐****政府或业主宣布取消投标资格。

3.6.5存在其它失信情况的。

*3.7报价人应对采购方以下“供应商不诚信行为”的确定条件进行响应，提供承诺函：

3.7.1参与本项目的报价人，有下列情形之一的，将被列入采购方不予**对象名单：

3.7.1.1通过向采购方提供不正当利益谋取成交；

3.7.1.2借用他人名称、资质进行挂靠，或者将自己的名称、资质借给他人挂靠进行报价，或以其他方式弄虚作假，骗取成交；

3.7.1.3采取不正当手段诋毁、排挤其他**对象；

3.7.1.4在采购过程与采购方相关工作人员私下进行协商谈判，损害采购方或其他报价人利益；

3.7.1.5针对资格审查文件、采购文件或者在资格预审公示或成交候选人公示期间，故意捏造事实、伪造证明材料，恶意进行质疑，影响采购工作顺利推进；

3.7.1.6存在围标串标行为；

3.7.1.7采购方成交通知书发出后，报价人拒绝签订合同（因不可抗力原因不能履行合同的除外）；

3.7.1.8自采购公告发布之日起前三年内****公司发生诉讼或仲裁的报价人；

3.7.1.9发生****公司的有关工作人员行贿情形；

3.7.1.10参与采购方非招标采购活动进行两次（含）以上无效异议的**对象，因其无效异议****公司造成经济损失、工作滞后的，可纳入非招标采购项目不予**名单。具有下列情形之一的，应视为无效异议：

——异议主体不是报价人或其他利害关系人；

——报价人是法人的，异议书必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章；其他组织或者自然人投诉的，异议书必须由其主要负责人或者投诉人本人签字，并附有效身份证明复印件；

——异议人未提供必要的证明材料和明确的要求；

——异议人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行异议的，证据来源的合法性存在明显疑问，异议人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料；

——其他属无效异议的情形。

3.7.2成交报价人在合同履行，项目实施、运行阶段，有下列情形之一的，列入不予**对象名单：

3.7.2.1不按采购文件要求，报价文件承诺的条件与采购方签订合同，或在合同签订中存在欺诈情形，违反采购文件规定，****公司不利；

3.7.2.2违反合同约定，将承揽项目转包或违法分包给他人；

3.7.2.3因成交报价人责任原因连续发生不安全事件、事故或造成恶劣不良影响；

3.7.2.4使用的设备、材料以次充好或提供与合同不符的假冒伪劣产品等降低质量情形或造成不良影响；

3.7.2.5因环保、噪音问题造成社会恶劣影响；

3.7.2.6拖欠农民工工资，造成恶劣影响的，或发生上访维稳事件，或****公司垫付农民工工资；

3.7.2.7虚报工程量或设备、材料结算量，拒不接受第三方咨询单位按合同约定审定的工程造价，设备、材料数量，造成工程延误、设备材料到货期延误、结算滞后；

3.7.2.8拒绝履行合同主要条款，造成合同无法正常履约；

3.7.2.9因严重违约被采购方依法单方解除合同；

3.7.2.10存****公司相关工作人员行贿等不廉洁情形。

*3.8提供法定代表人证明书或法人授权委托书（如报价文件签署人不是法定代表人需提供）。

*3.9服务期完全符合采购公告要求。

*3.10提供廉洁承诺书。

六、采购项目的参与方式

有兴趣参加本项目的报价人：

1.首先在一体化系统完成注册以及注册审批手续；

2.在上一步操作完成后，按照第5点所述方式参与采购项目；

3.报价人请务必在采购文件获取截止时间前登录一体化系统，完成采购项目参与操作，否则将无法正常报价。

4.采购项目参与时间：2024年7月30日上午9:00至 2024年8月6日下午17:00（**时间）；

5.采购项目参与方式：

5.1报价人按照本公告第四条“申请材料递交方式”在本项目已递交资格审查材料并通过资格审查；

5.2登陆一体化系统，在首页“项目管理”中选择对应项目并点击“参与”；

七、有关联系事项：

采购项目方：****

采购方联系人：熊先生

电话：020-****2936

八、投诉监督方式

报价人可以对本次采购活动中的任何违规及不公平内容向****纪检室进行投诉。（仅限于采购方廉洁方面问题）

联系电话：020-****2935

项目投诉相关事项详****集团有限公司一体化数字交易系统采购项目首页“通知”栏。

九、本项目****集团有限公司自管非招标类采购项目，其适用的采购规定为企业内部相关规定。

十、其他事项

1.项目报价人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间前提出；对采购文件有异议的，应当在项目递交报价资料截止时间前向采购人提出。

2.报价人对项目的成交结果有异议的，应当在采购结果公示期结束前提出。

3.异议人提出异议时，应当提交异议书。异议书应当包括下列内容：

3.1异议人的名称、地址及有效联系方式。

3.2被异议人的名称、地址及有效联系方式。

3.3.异议事项的基本事实。

3.4具体、明确的异议事项和与异议事项相关请求及主张。

3.5有效线索和相关证明材料。

异议人是法人的，异议书必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章，授权代表办理异议事务时，应将授权委托书连同异议书一并提交；其他组织或者自然人提出异议的，异议书必须由其主要负责人或者异议人本人签字，并附有效身份证明复印件。

4.有下列情形之一的异议，不予受理：

4.1非招标项目的异议人不是该异议项目活动的报价人或潜在报价人。

4.2异议事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的。

4.2异议书未署具异议人真实姓名、签字和有效联系方式的；以法人名义提出异议的，异议书未经法定代表人签字并加盖公章的；授权代表办理异议事务时，未将授权委托书连同异议书一并提交的。

4.4超过异议时效的。

4.5已经作出处理决定，并且异议人没有提出新的证据的。

4.6对异议涉及的资料或证明文件，无法提供合法来源的。

5. 异议受理部门：****综合办公室

受理电话：020-****2936

地址：****国际机场南工作区空港6路

注：项目活动的报价人或潜在报价人可以通过线下或线上的形式提出异议。线上提出异议的，应通****集团有限公司一体化数字交易系统提交，采购人也应通****集团有限公司一体化数字交易系统答复线上提出的异议。具体按****集团有限公司一体化数字交易系统相关指南进行操作。作出答复前，应当暂停采购活动。

以邮寄方式递交异议书的，报价人递交异议书时间以收件人签收时间为准。

6. ****集团公司不予**对象名单，其报价将被拒绝接受：

****

2024年7月29日

第二部分报价须知

一、交易平台操作方法

具体操作方法详见一体化系统“供应商管理”-“帮助中心”-“平台操作手册”。

二、适用规定

本项目采购方式为网上竞价，其适用的采购规定及规则****集团有限公司《非招标采购管理规定》、《采购**对象管理办法》等企业内部管理制度。

三、报价人申请材料递交方式

1.报价人成功注册一体化系统后，登录系统点击首页的“可参与项目”；在“搜索框”处输入项目编号或项目名称进行查找，在列表中选择需要参与的项目，点击“立即参与”；点击“我的项目”，在列表中选择相应的项目，点击“申请材料递交”。申请材料用于报价人资格审查，申请材料应按第三部分附录文件格式编写。

2.报价人提交材料后在“我的项目”中能查看本项目申请材料审批状态，待审批时的状态为“申请材料递交查看”；如果申请材料被驳回，按钮将会变为“申请材料递交（已驳回）”；如果申请材料审批通过，按钮则变为“参与”。申请材料递交时间截止前，报价人如需撤回修改，点击“申请材料递交查看”-“撤回”即可重新修改提交。申请材料递交时间截止后，报价人将无法对资格审查资料进行修改。报价人自行进入“我的项目”列表查看自己是否通过资格审查。

3.申请材料递交时间截止后，由采购方统一对报价人进行资格审查，只有资格审查通过的报价人才能进入网上竞价环节，因报价人资料上传错误、缺失或丢失网站登录用户名和密码等情况导致资格审查不通过的，相关责任由报价人自行承担。

四、项目答疑

若报价人对本项目有任何异议的，应当在申请材料提交截止时间2日前以书面形式提出，书面文件应加盖报价人单位公章后进行扫描，发送至采购方电子邮箱（邮箱地址：****@gdairport.com），异议提交截止时间以采购方邮箱显示收到时间为准，未按上述要求提供异议资料的，采购方将不予回复。如需修改竞价文件内容的，采购方将顺延项目申请材料递交截止时间。

五、竞价方式及竞价起始时间

1.本项目采用线上竞价的方式，报价人登录一体化系统，在首页“我的项目”中选择本项目，进入“项目工作台”-“竞价大厅”，进入竞价大厅参与竞价（竞价详细操作说明详见门户首页“供应商管理”-“帮助中心”的《平台操作手册》）。

2.项目竞价起始时间为2024年8月6日09：00至2024年8月6日16：00（截止时间以系统服务器时间为准）。

六、竞价规则

1.网上竞价项目符合资格条件，且参与报价的报价人至少应达到三家以上，不足三家的，采购方将重新发布采购信息，组织第二次采购。

2.如果第二次符合资格条件、且参与报价的报价人仍不足三家的，采购方可按相关程序确定成交供应商。

3.没有符合资格条件供应商的项目，采购方将终止项目竞价。

4.项目竞价开始后，通过资格审查的报价人登陆一体化系统，在“我的项目”中选择通过资格审查的竞价项目，即可进行报价，每次报价后即可看见自己的报价排名。

5.报价人可在项目竞价时间截止前（以一体化系统服务器显示时间为准），根据项目提示的最低调价幅度、报价次数修改自己的报价，如采购方设置了限价金额的，报价人报价不得超出限价。

6.竞价系统根据报价价格由低到高的顺序排名，若2家或以上报价人的报价相同，则以一体化系统服务器时间先后进行排名。

7.竞价时间截止后，以报价排名为第一名的报价人作为候选成交商。

七、成交供应商的确定

网上竞价结束后，采购方按以下流程确定成交供应商：

1.网上竞价结束后3个工作日内，竞价项目候选成交供应商应将资格审查文件及项目报价单（包括清单）纸质版（一式三份），由其法定代表人或者授权代表签字并盖章后，提交采购方审查。纸质版审查文件内容与申请材料递交时提交的资格审查内容应一致、纸质版项目报价单中的总金额及分项金额应与一体化系统网上竞价系统报价内容一致，否则采购方有权认定其资格审查文件或报价无效。

2.若候选供应商的报价明显低于市场价，采购方有权要求候选供应商提供其报价理由和有关未低于企业成本价的证明材料，如果候选供应商拒绝提供或提供的材料不充分，采购方有权认定其报价无效，并终止交易。

3.候选供应商按以上要求提交资料，并经采购方审查通过，可确定为项目成交供应商。

4.成交供应商提交资料与事实不符的，采购方有权取消成交供应商资格。

八、竞价结果发布

竞价结果确认后，采购方将在一体化系统门户发布竞价结果公告，公告时间不少于2个工作日。

九、上传文件格式要求

资格审查文件（申请材料）应按竞价文件要求顺序，统一扫描为一份PDF文件，文件大小不超过15M，文件名应设置为《****垃圾分类、清运、处置项目网上竞价资格审查文件》。

十、采购方不承担报价人准备报价文件和递交报价文件以及参加本次采购活动所发生的任何成本或费用。