一、项目情况
（一）项目概况
建设规模及内容：建设规模为21个村，主要内容包括**10座污水处理设施、24400米污水管道，改造9座污水处理设施，清淤修补1100米管网，主要用能设备为污水处理设施5座5t/d，运行功率2kw/h;5座10t/d，运行功率2.2kw/h；3座20t/d，运行功率2.5kw/h；3座30t/d，运行功率2.8kw/h；1座40t/d，运行功率3kw/h；1座45t/d，运行功率3.2kw/h；1座200t/d，运行功率5kw/h。
项目总投资2400万元，其中：项目资本金500万元，申请2023****政府专项债券资金1900万元，债券资金已支出完毕。
（二）绩效目标
项目总体目标：项目建成后将改善城乡环境，有利于社会**和提高人民群众的生活水平，有利于改善投资环境和生态区域建设，促进城市卫生状况的改善，对刺激经济增长有积极作用。
项目阶段性目标：2023年底前完成项目竣工验收，正式投入使用。
二、评价情况
（一）项目特点分析
农村生活污水综合治理以服务于社会为主要目的，是改善水环境和生产生活环境的必要条件，对国民经济的贡献主要表现为外部效果，难以用货币量化的环境效益和社会效益，因此，应从系统观点出发，与人民生活水准的提高和健康条件的改善，与工业农业生产的加速发展等宏观效益结合起来，意义深远。
（二）评价思路方法
依据项目特点，重点从项目资金管理、组织实施；数量指标、质量指标、成本以及时效指标；社会效益、经济效益、生态效益、可持续发展等方面，制定评分标准和依据。
（三）评价工作情况
认真对照项目绩效评分标准和依据，实事求是客观进行评价。项目在招投标阶段明确了项目财务及工程管理的相关制度，实施过程中紧紧围绕制度及目标进行跟踪和管理，对于设计重大调整的内容及时上报或上会研究决定，完成相应的审批手续。项目参建单位配备专门的档案人员，对前期资料以及项目实施过程的材料进场检测以及质量验收方面的资料及时进行了分类归档。项目实施过程中，按照各阶段的实际情况，参建单位配备充足的专业人员及劳动力，推进项目的迅速开展，项目相关安装设备按照总进度、形象进度及专业进度计划的要求，完成招投标工作，按照要求完成进场和安装等工作，做到了人、材及制度的保障的有效衔接。目前辖区居民对该项目普遍有着较高的满意度及评价。
（四）绩效评价结论
项目从立项到建设的全过程均严格按照各项管理制度有序推进，项目建设规范有序，项目目前按照预期进度进入投入使用阶段，该项目考核评价分值100分，自评分值为99分，绩效等级为“优”。
三、项目绩效。
严格按照项目批复文件落实，项目实施手续齐全，流程合规，相关制度完善并落实，提高群众满意度。本工程建成后将促进**域内各乡镇整体环境的提升，使广大居民受益。良好的生态环境，也将对**形象产生良好影响，创建良好的宜居环境，促进地方经济发展。工程的实施有利于发挥美丽乡村的区位优势，推进经济结构、社会结构、城市功能结构和生态****开发区现代化建设，维持正常的社会发展和经济的可持续发展，为社会繁荣和谐和现代化建设创造良好环境。
四、存在问题。
本工程施工期主要的环境影响有弃土和土壤植被以及对交通的影响。
（1）对交通的影响
本工程的实施主要为污水管道和设施。部分管道埋设在已建的主干道上，道路交通比较繁忙，工程建设时将使车辆通行受阻，使交通变得拥挤和混乱，容易造成交通事故。另外沿路的弃土使道路在雨天时泥泞不堪，也严重影响交通。同时运输量的增加也使得道路负荷增加，影响交通畅通。但这些影响都是暂时的，随着区段施工的结束，该路段的交通影响也随之消失。
（2）弃土的影响
施工期间将产生许多弃土，这些弃土在运输、处置过程中都可能对环境产生影响。
车辆装载过多导致沿程散落满地；车轮沾满泥土导致运输公路布满泥土；晴天尘土飞扬，雨天路面泥泞，影响行人和车辆过往和环境质量。
弃土处置地不明确或无规划乱丢乱放，将影响土地利用、河流流畅，破坏自然、生态环境，影响城市的建设和整洁。弃土的运输需要大量的车辆，如在白天进行，必将影响本地区的交通，使路面交通变得更加拥挤。
（3）对绿化的影响
绿化在工程建设中由于工程需要而被局部挖除，有些可能被移栽他处。施工结束后，通常为了保护污水管道不被树木根系破坏。被挖树木可能有些将被移往他处，但在挖起、运输和移栽过程中都能使一部分树木死亡，同时使区域内原树木不多的问题变得更加突出，路旁绿化的破坏将使附近的居民受道路污染的影响更加严重。
五、有关建议。
（1）交通影响的缓解措施
对于交通繁忙的道路要设计临时便道，并要求施工分段进行，在尽可能短的时间内完成开挖、排管、回填工作。选择适当的路段运送材料和设备，使交通中断最少，对于交通特别繁忙的道路要求避让高峰时间（如采取夜间施工，以保证白天畅通），并设置警告讯号。道路封闭时按需要进行交通管理。
挖出的泥土除作为回填土外，要及时运走，堆土应尽可能少占道路，为了安全，尽量减少管沟开挖长度，并在施工场地设围。以保证开挖道路的交通运行。
污水干管的施工应与城市市政建设结合起来，尽量避免单独管道施工，既影响交通又破坏道路，也造成工程费用的增加。管网施工应采取一次规划分期实施的策略，逐步完成。
（2）制定弃土处置和运输计划
工程建设单位应**有关部门，为本工程的弃土制定处置计划，弃土的出路主要用于筑路、小区建设等。分散于各个建设工地的弃土运输计划，将与公路有关部门联系。避免在行车高峰时运输弃土和建筑垃圾。****运输部门共同做好驾驶员的职业道德教育，按规定路线运输，按规定地点处置弃土和建筑垃圾，并不定期地检查执行计划情况。施工中遇到有毒有害废弃物应暂时停止施工并及时与地方环保、卫生部门联系，经采取措施处理后才能继续施工。
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2024年7月23日
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