东方市行政审批服务局拟对湘琼先进制造业共建产业园及临港物流基地设施配套项目（市政配套工程一期）进行的公示

项目名称:	湘琼先进制造业共建****基地设施配套项目（市政配套工程一期）
建设单位:	****'
建设地点:	省市八所镇临****医院（新院区）南北两侧
环评单位:	******公司
建设内容及规模:	项目12条道路全线长14751.401m，路面结构采用水泥混凝土路面。园区六路-园区七路段）、园区园区九路段）、园区六路-园区七路段）、园区七路支路、内部纵向弹性道路工程、内部横向弹性道路工程采用城市支路，园区七路-园区七路支路段）、园区九路-园区十路段）、园区七路采用城市主干路，园区九路（纵向规划二支路-G225国道段）、苑林路、医院北侧路采用城市次干路。 G225国道市政化改造工程。仅在G225国道西侧进行市政化改造，增加4.0m人行道及6.0m侧分带，平面线形与G225国道一致。高压走廊线路迁改工程。高压走廊路线位于G225国道西侧。第一部分：湘琼先进制造业共建基地设施配套项目110kV那龙甲乙线#13-#17迁改。第二部分：工业园10kV罗带线城新分支线＃1-#31杆、10kV华侨线河边村公变支线＃37-#81杆迁改。本次环评不涉及辐射部分，高压线路迁改设计辐射部分另外单独进行辐射类环境影响评价。 2#泵站及管网配套工程。拟建2#**泵站近期设计规模0.75万m3/d，远期设计规模2.2万m3/d。
主要环境影响结论:	本项目符合国家和地方的产业政策，为基础设施项目。尽管在项目的施工期和运营期会对沿线的生态环境、声环境、水环境和环境空气等产生一定的影响，但只要切实贯彻执行本报告提出的环保措施和相关要求，并真正实施环保措施以及主体工程建设的“三同时”制度，可有效控制项目所带来的负面影响，并确保其在环境方面得到充分接受。因此，从环境保护的角度考虑，本项目的建设是可行的。
环境保护法律法规和产业政策符合性:	本项目中12条市政道路以及2#**泵站及管网配套工程为城市道路项目，属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中“鼓励类”“二十二、城镇基础设施；1.城市道路及智能交通体系建设”，建设符合国家产业政策要求；其中G225国道市政化改造工程属于指导目录“鼓励类”“二十四、公路及道路运输；4.绿色公路基础设施建设”，建设符合国家产业政策要求。另外110kV那龙甲乙线#13-#17线路迁改工业园10kV罗带线城支线 # 1-#31 杆、10kV 华侨线河边村公变支线# 37-#81 杆迁改工程属于指导目录“鼓励类”“四、电力；2．电力基础设施建设”类别。因此所有建设均符合国家产业政策要求。根据《省产业准入禁止限制目录（2019年版）》，本项目15个工程均不属于省禁止类和限制类，为允许类项目，项目符合省产业政策要求。综上分析，本项目建设符合国家和地方产业政策要求。
选址合理性:	本项目15个工程符合《**临港产业园控制性详细规划（2023年修编》与市发展目标，项目用地未涉及占用“三区三线”划定的永久基本农田和生态保护红线（详见附图3）。本项目设置的临时用地包括二建施工营地、五建施工营地和1处堆场。****园区九侧、道达村北侧，五建施工营地位于福久村南侧、月村北侧，堆园区**园区七路支路段）红线范围内。临时用地均不占用永久基本农田且未涉及生态保护红线（详见附图3）。
清洁生产水平:	无。
排污达标和排污总量控制可行性0:	项目无需申请废水总量控制指标、废气总量控制指标。
生态环境保护措施可行性:	本项目施工期，施工废水经过收集沉淀后回用于施工场地洒水抑尘，避免外排；道路外侧、泵站四周等位置设置排水沟和隔油沉淀池，有效防止水土流失和雨水冲刷场地对周边环境造成的污染；施工人员产生的生活污水则通过三级化粪池处理后就近排入污水管网。通过喷雾洒水、覆盖物料、使用清洁燃料、交通管理、绿化等手段，可降低施工扬尘和尾气对周边环境的影响；配置离子**泵站臭气对周围的干扰。通过距离衰减、合理安排施工时间、交通管理等手段，可有效减少施工噪声对周边环境的干扰。项目产生的生活垃圾统一分类收集后由环卫部门统一清运；建筑垃圾统一清运至市平岭建筑垃圾堆放场；多余土方运往临时堆场暂时堆存；危险废物将会在收集到危废暂存间后，委托具备资质的单位进行专业处置；管道清淤产生的淤泥采用吸泥车抽取，经脱水、固化后进行化利用。本项目二建施工营地距离附近村庄约25m，五建施工营地距离附近村庄约80m，距离均较近。但是施工营地仅为施工人员提供休息场所，不开展与施工有关的活动，故会附近村庄影响较小。本项目运营期，路面径流雨水排入地表水体所引起的水体污染物浓度增量相对较小，不会改变原有水体水质类别，可忽略不计，因此污染物不会对水质产生明显不良影响。运营期废气主要为汽车尾气，排放的有害物质能够迅速在大气中扩散。因此，本项目在运营期产生的CO、NOx对周边环境空气的影响相对较小。12条市政道路和G225国道市政化改造工程建成后行人和司机丢弃的道路垃圾，由环卫部门统一处理，对环境影响不大。污水泵站定期维修产生的废机油用危废桶暂存并定期交由有资质单位外运处置。本项目影响较大的为道路运营期产生的噪声，应制定严格的机动车噪声标准，经过敏感路段，应禁止鸣笛；在经过居民区处还应注意行人的警示标志和禁止鸣号的禁令标志，以保证交通安全并降低交通噪声等措施；同时采取绿化降噪措施。经采取以上措施后噪声可以得到较大的削减，尽量减小噪声对周边敏感点的影响。综上，项目的施工建设和运营对环境的影响较小，同时在采取本评价提出的各项防治措施后，可使本项目废水、废气、噪声、固废达标排放，对周围环境的影响控制在允许的范围内，故本项目对周围环境影响较小。综合分析，该项目选址较为合理。
环境质量与环境功能区:	罗带河水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）IV类。根据2024年3**监测站发布的《市水环境质量监测月报（2024年3月）》，监测结果表明罗带河水质类别为IV类，水环境质量达标（水质目标为IV类）。项目所处区域近海海域为八所工业用水区（HN067CIII），执行《海水水质标准》（GB 3097-1997）第三类标准。根**监测中心于2023年12月发布的《园区近岸海域环境质量状况（2023年下半年）》可知：临港产业园近岸海域2个点位所有监测指标含量均符合《海水水质标准》（GB3097-1997）一类标准，各监测点位的甲醇均为未检出。本项目高事音墓所在区域执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及修改单中一级标准，其他区域执行二级标准。**环境监测站于2024年6月20日发布的《市环境空气质量月报2024年第5期》中环境空气资料显示，市环境空气质量各项污染物浓度如下表所示。结果表明，市环境空气均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及修改单中的二级标准；仅臭氧浓度高于一级标准，其他污染物均满足一级标准。项目区域环境空气质量良好。本项目周边大气环境TSP现状引用已于2022年11月18日获得批复（东审环保〔2022〕24号）的《明**基地环境影响报告表》中的监测资料。24小时平均TSP浓度范围为0.060-0.074mg/m3，低于一级浓度限值（0.12mg/m3）和二级浓度限值（0.3mg/m3），一级和二级的最大浓度占标率分别为61.67%和24.67%，监测结果满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及修改单中的一级和二级标准。根据《市声功能区划分技术报告（2018-2030年）》，福耀-住院部片区东部综合居住区属于1类声环境功能区；**园区3类声环境功能区；福耀-住院部片区东部综合居住区中的交通干线两侧55m范围内（道路两侧55m有三层以上建筑物的以楼前距离为准），园区中的交通干线25m内（道路两侧25m内有三层以上建筑物的以楼前距离为准），则属于4a类声环境功能区。根据《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190-2014）：园区中3类**学校、村庄、居委会、办公楼划出并定为2类声环境功能区。所有噪声监测点在昼间和夜间的噪声值均符合《声环境质量标准》（GB 3096-2008）中相应的1类、2类、3类和4a类标准要求，因此，项目所在区域的声环境质量现状良好。
环境风险控制:	施工期风险防范措施： ①车队司机必须严格遵守《中华人民国道路交通安全法》及有关交通安全管理的规章规则，确保安全驾车。遵循“三不要”原则：不酒后驾车，不疲劳驾车，不超载超速。②在卸料时，司机应听从现场施工人员指挥，轻卸轻倒，注意卸料情况，防止超卸将水泥料倒于摊铺机斗外。③运送水泥混凝土的车辆应加装覆盖设施，防止受到风吹、雨淋或尘土污染。④运输水泥、砂石的车辆应谨防潮湿和雨水渗漏，使用苫布将车辆进行覆盖，避免在行驶中水泥袋表面的水泥和砂石对空气造成污染。⑤在项目施工场地边界设置围挡，学校、医院、村庄的不利影响。⑥在工程建设过程中使用的临时场地应进行地质灾害危险性评估，采取相应的防范措施。运营期风险防范措施： ①将拟建道路运营期危险化学品运输应急救援工作纳入沿线市县现有应急救援体系，确保在发生危险品运输事故时，能够迅速、协调、有效地进行应急救援。与沿线市县建立紧密的机制，确保信息畅通、共享，提高整体应急响应能力。②加强对从事危险货物运输业主、驾驶员及押运员的安全教育和运输车辆的安全检查。通过培训和教育，提高从业人员的责任感和安全意识。同时，定期进行对运输车辆的安全检查，确保车辆处于完好的技术状态，降低事故发生概率。③危险品运输车辆在进入道路前，管理部门领取申报表，详细报告有关危险货物运输的信息。加强对申报运输危险品的车辆的管理，确保其在交通量较少的时段通行，严禁在不良气候条件下上路，从而提高对运输危险品车辆的有效管理。④实行危险品运输车辆的检查制度，对“三证一单”（准运证、驾驶员证、押运员证和危险品运输行车路单）进行检查，确保车辆合法、符合标准。同时，对运输危险品的车辆进行必要的安全检查，包括压力容器使用证、检验合格证等，确保车辆安全运输。⑤运输危化品的车辆进入敏感路段时，设置监控摄像，中心24小小组电话的宣传牌。这有助于在发生事故时，驾驶人员和押监控中心**中心联系。政府相关部门应通过多种媒介宣传环境污染事件预防常识，提高公众的防范意识和能力，确保公众安全。
公众参与意见:	无

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