1、招标条件
S252**县界牌垭至温家垭段公路工程（古家淌至温家垭段）和S252**县黄粮镇绕镇公****交通运输局以宜市交发【2023】59号文件和以宜市交发【2023】36号文件批准建设，建设资金为上级补助和地方自筹。****政府常务会议纪要【2024】5号文，S252**县界牌垭至温家垭段公路工程（古家淌至温家垭段）和S252**县黄粮镇绕镇公路工程打捆招标。招标人为****，招标代理机构为****。项目已具备招标条件，现对S252**县界牌垭至温家垭段公路工程（古家淌至温家垭段）和S252**县黄粮镇绕镇公路工程监理进行公开招标。
2、项目概况与招标范围
2.1建设规模：本项目由S252**县界牌垭至温家垭段公路工程(K0+000～K16+ 375.343古家淌至温家垭段)和S252**县黄粮镇绕镇公路工程 （K0+000.000～K9+010.000）组成。（1）S2 5 2 ** 县 界 牌 垭 至 温 家 垭 段 公路工程(K0+000～K1 6+375.343古家淌至温家垭段 )全长16.375公里，属于山岭区二级公路，设计速度40公里/小时，清风岭段（K7+300～K8+500）路基宽度为 20m，其他路段路基宽度为10m，沥青混凝土路面；（2）S252**县黄粮镇绕镇公路工程（K0+000.000～K9+010.000）起于**县界牌垭，接S252温家垭至界牌垭段止点，沿既有G347改建至刘家坝后**，从北侧绕开集镇，****酒厂北侧接回S252，再沿老路改扩建，止于凉风垭。路线全长8.84公里，设置涵洞29道。二级公路，设计速度40公里/小时，路基宽8.5m。
2.2招标范围：S252**县界牌垭至温家垭段公路工程（古家淌至温家垭段）和S252**县黄粮镇绕镇公路工程范围内所有工程的施工阶段与缺陷责任期全过程的监理工作。
2.3监理服务期：监理服务期为项目施工合同工期的基础上再增加60天，缺陷责任阶段的监理服务期与项目施工合同缺陷责任期一致。
2.4工期控制目标：同各单项工程施工合同工期要求。
2.5质量控制目标：同各单项工程施工合同质量要求。
2.6安全控制目标：达到《公路工程施工安全技术规范》（JTGF90—2015）合格标准。
3、投标人资格要求
本次招标要求投标人须具备的最低资格条件见招标公告附录，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。
3.1具备交通运输主管部门核发的有效公路工程专业乙级及以上监理资质，并在人员等方面具有相应的施工监理能力；（上传有效的资质证书原件彩色扫描件或有效的电子资质证书）
3.2本项目为专门面向中小微企业招标的项目，****政府采购促进中小企业发展等政策。
3.3本项目不接受联合体投标，投标人须以独立投标人身份参与本项目投标；
3.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。
投标人在制作投标文件时，应对照上述资格审查条件上传要求提供证明材料的原件彩色扫描件（需清晰可见），否则评委与招标人将不予采信。
只有符合以上所有标准的投标人才能通过资格审查。
4、招标文件的获取
本工程实行网上下载招标文件。投标人须登录**公共**交易电子服务系统-工程建设-网上办事，并按照网上提示下载招标文件及相关资料。招标文件下载时间为2024年8月3日至2024年8月12日17：00（**时间）。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。（具体操作参见**公共**交易电子服务系统-交易智库-办事指南-交易乙方（投标人供应商）操作手册）
5、投标保证金
根据省委、****政府《关于以市场主体需求为导向打造一流营商环境的若干措施》（鄂发[2020]23号）和《**省优化营商环境2021年重点任务清单》（鄂营商发[2021]2号）文件精神****交易中心****中心）《****政府采购工程投标保证金履约保证金有关事项的通知》文件的要求，本项目不收取投标保证金。
6、投标文件递交方式及截止时间
6.1投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为：2024年8月26日10时00分
6.2投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用实体CA锁或手机CA证书（标证通）或电子营业执照(具体操作参见**市公共**电子交易平台—办事指南—操作手册—电子营业执照交易主体操作手册)登录**公共**交易电子服务系统，将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，招标机构（项目所属电子交易平台）将拒收投标文件。未采用“网上递交”方式递交投标文件的，视为放弃投标。
投标截止时间与开标时间是否有变化，请关注本次招标过程中发布的变更公告或澄清修改文件中的相关信息。
7、开标
7.1本项目的开标会将于投标截止的同一时间由招标机构通过互联网****交易中心（古夫镇香溪大道29号）三楼开标厅组织网上开标。招标代理机构应在投标截止时间前30分钟，进入“**公共**交易数智一体化系统”，登录“**不见面开标大厅”选择相应标段作在线开标前的准备工作。
7.2 投标人应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加开标。在投标截止时间前，进入**公共**交易信息网，使用加密其电子投标文件的CA数字证书或手机CA证书（标证通）或电子营业执照，登录“**不见面开标大厅”选择所投标段参加开标，并实时在线关注招标代理机构的操作情况。
8、评标办法
本次招标评标办法采用综合评估法_监理(双信封)
9、招标公告发布时间及媒体
本工程招标公告于2024年8月2日在**公共**交易数智一体化平台、****政府采购网发布。
10、联系方式
招标人：****
地 址：**县古夫镇香溪大道32号
联系人：双**
电 话：0717-****068
招标代理机构：****
地 址：**市**区**路25****科技园A区12栋2单元6楼
联系人：冯伟、施清波、万斌、翁昕卓
电 话：136****5682、138****1112
****
2024年8月2日
附 录：
附录1 资格审查条件(资质最低要求)
| 企业资质等级要求 |
| 同时具备： 1、****商行政主管部门核发有效的法人营业执照，****公司名义进行投标，投标文件的单位盖章必须使用其法人公章，分公司盖章无效； 2.具备交通运输主管部门核发有效的公路工程专业乙级及以上监理资质，并在人员等方面具有相应的施工监理能力； （****运输部“**公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.****.cn）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。） |
| 备注：投标文件中提供营业执照副本、资质证书原件的彩色扫描件并加盖公章和“**公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.****.cn）”中的公路工程施工监理资质企业名录查询截图并加盖公章。 |
注：投标人应按招标文件第七章“投标文件格式”相应内容、表格及下注说明的要求在其投标文件中填写相关内容、表格并在相应位置上传要求的证书、证明材料的原件彩色扫描件，不满足要求或不足以证明其满足要求的，评标委员会在对其投标进行评审时将不予通过。
附录2 资格审查条件(业绩最低要求)
| 业绩要求 |
| 无 |
注：投标人应按招标文件第七章“投标文件格式”相应内容、表格及下注说明的要求在其投标文件中填写相关内容、表格并在相应位置上传要求的证书、证明材料的原件彩色扫描件，不满足要求或不足以证明其满足要求的，评标委员会在对其投标进行评审时将不予通过。
附录3 资格审查条件(信誉最低要求)
| 信誉要求 |
| 1、投标人没有正受到责令停产、停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态； 2、投标人没有正受到取消投标资格的行政处罚； 3、****运输部列入2022年度公路工程监理企业**综合信用评价D级，****运输厅列入**省2023年度公路工程监理企业信用评价D级； 4、在“信用中国”网站（http://www.****.cn）中被列入失信执行人名单的投标人、在“国家企业信用信息公示系统(http://www.****.cn/)”中被列入严重违法失信企业名单的投标人或在“**公共**交易电子服务系统-信用信息”平台被列入重点监管对象的投标人，不得参加投标，并将信用信息查询记录截图作为投标文件组成部分。 5、行贿犯罪档案查询：在本合同段招标公告发布之日起到投标文件递交截止时间期间，通过“中国裁判文书网（http://wenshu.****.cn/）”进行行贿犯罪档案查询，投标人在招标文件发售日前3年内不存在行贿记录，并将查询记录截图作为投标文件组成部分。 6、其他在“信用中国”网站（http://www.****.cn/）中被列为黑名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的投标人，不得参加投标。 （至本合同段发出招标公告之日止，处罚期满的除外） |
| 备注：以上第1-2条投标文件中上传承诺书并加盖公章的彩色扫描件，格式自拟；第3条投标文件中提供信用等级评价截图并加盖公章，信用等级评为D级或失信被执行人的投标文件视为无效。第4-6条投标文件中提供“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、“**省公共**招标投标信用信息平台”及“中国裁判文书网”网页查询记录截图并加盖公章。 开标结束后由招标代理机构按照招标文件要求对所有投标人的信用信息进行查询，做好记录，****委员会按招标文件的规定进行评审 |
注：投标人应按招标文件第七章“投标文件格式”相应内容、表格及下注说明的要求在其投标文件中填写相关内容、表格并在相应位置上传要求的证书、证明材料的原件彩色扫描件，不满足要求或不足以证明其满足要求的，评标委员会在对其投标进行评审时将不予通过。
附录4 资格审查条件(人员最低要求)
| 人员类别 | 数量 | 资格要求 |
| 总监理工程师 | 1 | ****运输部颁发的公路工程监理工程师（道路与桥梁）资格证书或监理工程师资格证书（专业为交通运输工程）； （上传有效的监理资格证书原件彩色扫描件并加盖公章） |
| 备注：投标人须上传总监理工程师近6个月（2024年2月—2024年7月）在本投标单位缴纳社会保险的证明材料；****保障部门出具的以上人员社会保险缴费证明（需加盖人社部门公章）原件彩色扫描件或加盖电子章的参保单位缴费信息证明，且社保证明材料所记载的单位必须是****公司；若为退休返聘人员，须上传退休证明和聘用合同原件的彩色扫描件） | ||
注：投标人应按招标文件第七章“投标文件格式”相应内容、表格及下注说明的要求在其投标文件中填写相关内容、表格并在相应位置上传要求的证书、证明材料的原件彩色扫描件，不满足要求或不足以证明其满足要求的，评标委员会在对其投标进行评审时将不予通过。
附录5 资格审查条件(其他主要监理人员最低要求)
| 人 员 | 数 量 | 资 格 要 求 |
| 专业监理工程师 | 1 | 须具备交通运输主管部门核发的公路工程（道路与桥梁）专业监理工程师资格证书或监理工程师资格证书（专业为交通运输工程）；（上传相关证书彩色扫描件或有效的电子证书） |
| 安全监理工程师 | 1 | 须具备交通运输主管部门核发的公路工程（道路与桥梁）专业监理工程师资格证书或监理工程师资格证书（专业为交通运输工程）或注册安全工程师证书。（上传相关证书彩色扫描件或有效的电子证书） |
| 监理员 | 1 | 须具备监理员培训合格证书；（上传相关证书彩色扫描件或有效的电子证书） |
| 备注：投标人须上传以上人员近6个月（2024年2月—2024年7月）在本投标单位缴纳社会保险的证明材料；****保障部门出具的以上人员社会保险缴费证明（需加盖人社部门公章）原件彩色扫描件或加盖电子章的参保单位缴费信息证明，且社保证明材料所记载的单位必须是****公司；若为退休返聘人员，须上传退休证明和聘用合同原件的彩色扫描件） | ||
如招标人将“其他主要监理人员最低要求”作为资格审查条件，则将相关要求填入附录5，****委员会的评标依据；如招标人拟在合同谈判期间与中标人确定其他主要监理人员，则将“ 其他主要监理人员最低要求”填入第四章“合同条款及格式”的第三节附件三“ 其他主要监理人员最低要求”中，****委员会的评标依据。
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