行政处罚决定书

豫 1324 环罚决字〔 2024 〕17 号

**绿禾****公司

统一社会信用代码：xxxxxx

地址：**省**市**县遮山镇龙腾西路机电专业园 180 号

法定代表人：孟渠

一、环境违法事实和证据

我局于 2024 年 05 月 15 日对你单位进行了调查，发现你单 位实施了以下环境违法行为：你单位热熔造粒工段正在生产，存 在从事产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动过程中，未在 密闭空间中进行。

以上事实，主要有以下证据证明：从事产生含挥发性有机物 废气的生产和服务活动的照片;未在密闭空间或者设备中进行生 产的照片;环境影响评价文件（摘录）;现场检查（勘察）笔录;调 查询问笔录;其它证据; 营业执照/个人身份证;授权委托书;被授权 人身份证。

根据以上查明的事实，2024 年 5 月 17 日，我局对你单位 下达《责令改正违法行为决定书》（豫 1324 环责改字〔2024〕6 号），责令你单位对未密闭到位的热熔造粒工段进行密闭，在密 闭完成前热熔造粒工段禁止生产。

2024 年 06 月 04 日，根据责改要求，我局对你单位违法行 为整改情况进行复查。

你单位已按要求对未密闭到位的热熔造粒工段进行了密闭。

2024 年 06 月 20 日，我局向你单位下达了《行政处罚事先 （听证）告知书》（豫 1324 环罚告字[2024]12 号），告知拟对你 单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、****公司依 法享有的申请陈述申辩的权利。

我局于 2024 年 06 月 24 日收到你单位递交的陈述申辩书。

二、行政处罚的依据、种类

你单位的产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在 密闭空间或者设备中进行案违法行为违反了《中华人民**国大 气污染防治法》第四十五条“产生含挥发性有机物废气的生产和 服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规**装、 使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放。” 的规定。

依据《中华人民**国大气污染防治法》第一百零八条第一 项“违反本法规定，有下列行为之一的，****政府生 态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款； 拒不改正的，责令停产整治：（一）产生含挥发性有机物废气的 生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行，未按照规** 装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施的；”的 规定,结合你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度 和相关证据，参照《**省生态环境行政处罚裁量基准》和现场 取证情况，对你单位的违法行为裁量如下：裁量因素：违法事实，内容：未按要求密闭/未规范使用污染防治设施，裁量等级：1 ， 裁量因素：涉及行业，内容：涂装、印刷、包装、粘合等含挥发 性有机物的产品使用，基础化学原料制造、化学药品原料药制造 等含挥发性有机物的产品生产，裁量等级：2，裁量因素：生产 和服务活动地点，内容：符合环境功能区划，裁量等级：1，裁 量因素：企业规模，内容：微型企业，裁量等级：1，裁量因素： 管理类别，内容：简化管理，裁量等级：2，裁量因素：违法行 为持续时间，内容：1 个月以下，裁量等级：1，裁量因素：超 过限期改正时间，内容：限期改正，裁量等级：1 ，裁量因素： 受处罚次数，内容：两年内未受到过同类处罚，裁量等级：1 ， 裁量因素：是否配合执法检查，内容：配合调查，裁量等级：1 ， 法定处罚金额上限(M)：200000，法定处罚金额下限(N)：20000 ， 首要裁量因素裁量等级(A)：1，其余裁量因素个数(n)：8，其余 裁量因素裁量等级(Bi)：[2, 1, 1, 2, 1, 1, 1, 1]，处罚金额(X)：29900， 代入公式：29900 = 20000 + ( 200000 - 20000 ) x [ ( 1 / 5 )2 + ( 22 + 12 + 12 + 22 + 12 + 12 + 12 + 12 ) / ( 52 x 8 ) ] x 50%。最终裁 量金额：29900。

你单位存在从事产生含挥发性有机物废气的生产和服务 活动过程中，未在密闭空间中进行的行为案违法事实清楚，程序 合法，虽然提出申辩，但申辩理由不符合《**省生态环境行政 处罚裁量基准适用规则（修订）》（三）从轻处罚情形和（四）减 轻处罚情形的相关规定，申辩予以驳回，对你单位处罚金额不变。

经研究，我局对你单位产生含挥发性有机物废气的生产和服 务活动，未在密闭空间或者设备中进行案违法行为作出以下行政处罚决定：