采购人(全称): ******维护中心 (甲方) 中标(成交)供应商(全称): **** (乙方) 为了保护甲、乙双方合法权益,根据《中华人民**国民法典》、《****政府采购法》及其他有关法律、法规、规章,双方签订本合同协议书。采购人与中标(成交)供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民**国民法典》。 1.项目管理信息
(1)采购方式: 公开招标
(2)项目名称: ******维护中心黎托生态公园维护管理服务外包
(3)采购计划编号: **** 2.合同标的及金额
序号 | 标的名称 | 政府采购品目 | 型号规格 | 数量单位 | 数量 | 总价(元) |
1 | ****维护中心黎托生态公园维护管理服务外包 | 园林绿化管理服务 | 详见《采购需求》 | 项 | 1 | ****845.92 |
合计金额小写: ****845.92 元 合计金额大写:叁佰零贰万叁仟捌佰肆拾伍元玖角贰分 |
合同标的及金额明细:
合同金额****948.64元/年,三年总价****845.92元,服务期三年(合同一年一签)。
3.履行期限及地点和方式3.1 履行期限:
3.2 履行地点:甲方指定地点
3.3 履行方式:(合同的履行方式主要包括运输方式、交货方式等):
3.3.1本项目服务期为三年,自合同签订日起计算,合同一年一签。
3.3.2园林景观维护管理、对园林景观的建筑、小品、水体、照明、给排水、装饰、铺地等设施进行功能维护和美观度维持,对植物进行养护,绿化设施补损提质、大树树形及绿篱和球类等造型植物整形修剪、桩景植物的造型引导及修剪、苗木成活养护、地被日常维护及保洁、草坪地被整形修剪及季节性更替养护、病虫害防治,对园区游客进行文明劝导、爱卫宣传,园区安全巡查、绿化及设施损坏上报等,园区道路铺装日常维护及保洁、管理用房(卫生间)保洁及维修、铺装小品、水电设备(含水电费缴纳)及相关配套设施(含电子显示屏、监控设备、变压器)专业维护清洁、垃圾清运、排水设施(包括明沟和暗沟)的清洁及雨水井、沉沙井等井底的清理等工作。
3.3.3服务人数及设备:服务人数至少为 9 人,其中包含管理人员 1 人,安全员 1 人,水电工 1 人,绿化工 1 人,厕所由专人打扫。乙方根据维护及保洁量配置作业车及设备,相关费用由乙方自理。
4.结算方式
6d2b484****6442abcbba13dc9da0985 ****845.92
第1次分期支付金额为****948.6元,所占总合同金额百分之33.33,说明:季度支付,季度考核合格,支付到该季度费用的70%;季度考核不合格,支付到该季度费用的50%。合同期结束后,根据全年综合考核等级一次性付清未结算的服务费年度费用:综合评分优秀的拨付100%,良好的拨付98%,合格的拨付95%,不合格的按实际考核得分按百分比折算进行拨付维护管理费用。,该期为履约验收期
第2次分期支付金额为****948.6元,所占总合同金额百分之33.33,说明:季度支付,季度考核合格,支付到该季度费用的70%;季度考核不合格,支付到该季度费用的50%。合同期结束后,根据全年综合考核等级一次性付清未结算的服务费年度费用:综合评分优秀的拨付100%,良好的拨付98%,合格的拨付95%,不合格的按实际考核得分按百分比折算进行拨付维护管理费用。
第3次分期支付金额为****948.72元,所占总合同金额百分之33.34,说明:季度支付,季度考核合格,支付到该季度费用的70%;季度考核不合格,支付到该季度费用的50%。合同期结束后,根据全年综合考核等级一次性付清未结算的服务费年度费用:综合评分优秀的拨付100%,良好的拨付98%,合格的拨付95%,不合格的按实际考核得分按百分比折算进行拨付维护管理费用。
5.1 验收程序
采用 简易程序验收
5.2 质量要求 5.2.1维护单位更换的产品,应与原单项工程中一致或优于原使用产品的原装正品,符合国家质量检测标准,具有出厂合格证或国家鉴定合格证。
5.3.1严格按照《****政府采购项目履约验收工作管理的通知》(长财采购[2024]5号)按照简易程序验收进行项目履约验收。验收报告作为申请付款的凭证之一。
5.3.2验收过程中产生纠纷的,由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为乙方原因造成的,由乙方承担检测费用;否则,由甲方承担。
5.3.3项目验收不合格,由乙方返工直至合格,有关返工、再行验收,以及给甲方造成的损失等费用由乙方承担。连续两次项目验收不合格的,甲方可终止合同,另行按规定选择其他维护单位,由此带来的一切损失由乙方承担。
5.3.4项目完成后,乙方应将项目有关的全部资料,包含维护资料、技术文档等,移交甲方。
5.3.5园林绿化养护及补损参照******执法局相关考核办法及细则、《******维护中心绿化养护管理手册》等。
5.3.6园林绿化工****建设部 CJJ/T82-2012 的要求及国家其他相关规范的要求。
5.3.7乙方养护期间的乔灌花草保存率低于要求的,必须在适合的季节及时补植同品种、同规格的苗木,并确保成活。若乙方未按规定补植或及时更换损坏部件,经催告后仍未实施的,甲方有权安排第三方进行种植,所发生的苗木费及补植费用从养护费中扣除。
5.3.8乙方需购买环保类农药、肥料农资产品,由甲方对乙方购买肥料的数量进行监督。
5.3.9除杂草杂株:草坪内阔叶杂草及时清除,绿地内高于种植物15CM以上的杂草、杂树、杂藤及时清除,单株植物围及树穴内无明显杂草,新接管绿地三个月内达标。
5.3.10日常巡查上报:每天不少于2次巡查,发现绿地损毁、绿地给排水设施、照明监控设备、小品损坏,立即进行现场安全防护及警示,当日报送信息至甲方并配合现场处置;对于安全隐患等异常情况,报告甲方并进行现场防护、警示,必要时进行游人劝离和隐患现场封闭。
5.3.11各种苗木的修剪,要注重科学性和艺术性、系统性和及时性的统一,要根据造景的需求,把握好“度”,体现设计 意图或时代主题、展示造园艺术、形成优美景观。
5.3.12文明劝导:对园区游客行为进行劝导,制止不文明、不安全行为。包括加强日常巡查,对进入绿化景观区域的游客 进行文明劝导,及时制止不文明行为、不安全行为;通过设置现场温馨提示、巡查员现场讲解等软措施,引导游客自发地 抵制各种毁绿、损绿的行为;适时组织一些市民参与的园林文化活动,熏陶市民思想、陶冶情操,从而形成一种珍惜园林 景观、爱惜花草树木的文化氛围。
5.4项目技术方案及说明乙方应对整个项目进行系统、科学、有序、循环的维护、保养,并做好养护记录归档。
1. 树木地被成活维护、草坪日常保养成活维护,病虫害防治、草坪地被除杂;地被清洁卫生、管理用房保洁及维修、铺装小品及相关配套设施,达到一级风光带养护及保洁标准。
2. 园林绿化补损必须达到原设计标准或甲方要求。
3. 定期对所有配套设施进行检查,维修或更新破损。
4. 及时排除潜在的安全隐患,对电缆、电线采取安全防盗措施,防止电缆、电线被割盗或漏电现象。
5. 乙方的所有维修维护活动必须有详细记录供甲方核查。
6. 乙方要制定防旱抗旱、防汛、冰灾等自然灾害的应急预案。
6.甲乙双方的权利与义务6.1权利瑕疵担保6.1.1乙方保证对其出售的货物享有合法的权利。
6.1.2乙方保证在其出售的货物上不存在任何未曾向甲方透露的担保物权,如抵押权、质押权、留置权等。
6.1.3如甲方使用该货物构成上述侵权的,则由乙方承担全部责任。
6.2 知识产权保护
6.2.1乙方对其所销售的货物应当享有知识产权或经权利人合法授权,保证没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利。
6.2.2 甲方使用乙方提供的货物对第三人构成侵权的,应当由乙方承担全部法律责任,给甲方造成损害的,乙方应当承担赔偿责任。
6.2.3甲方委托乙方开发的产品,甲方享有知识产权,未经甲方许可不得转让任何第三人。
6.3保密义务
6.3.1甲、乙双方在采购和服行合同过程中所获悉的对方属于保密的内容,甲乙双方均有保密义务。
6.4伴随服务
6.4.1乙方应向甲方提交所提供货物的技术文件,包括相应的中文技术文件,如:产品目录、图纸、操作手册、使用说明、 维护手册或服务指南。这些文件应包装好随同货物一起发运。
6.4.2乙方还应提供下列服务:(1)货物的现场移动、安装、调试、启动监督及技术支持:(2)提供货物组装和维修所需的专用工具和辅助材料;(3)在合同各方商定的一定期限内对所有的货物实施运行监督、维修,但前提条件是该服务并不能免除乙方在质量保证期内 所承担的义务;(4)在制造商或项目现场就货物的安装、启动、运营、维护对甲方操作人员进行培训。(5)【政府采购合同专用条款】与招标文件“技术规、参数和要求”规定的其他伴随服务
6.4.3乙方提供的伴随服务的费用应包含在合同价款中,甲方不再另行支付。
6.5在服务期内,乙方须为员工统一购买意外险,如发生意外伤害及工伤等,均由乙方负责;因公司及服务项目人员责任造 成公园财产损失、丢失,由乙方全额赔偿
7.违约责任7.1 对中小微企业未及时支付的违约责任约定:采购人不得以法定代表人或者主要负责人变更,履行内部付款流程,或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由,拒绝或者迟延支付中小微企业款项。
7.2 如中标(成交)供应商系中小微企业,采购人存在迟延支付乙方合同款项的,应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息3.45%(约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率),未做约定的,按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。
7.3 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的,应当依照法定权限和程序进行,并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。
7.4如因乙方管理不善,造成重大经济损失,经有关部门认定,甲方有权终止本合同,并追究乙方的经济责任。
7.5乙方未完成本合同规定的各项维护目标,甲方可发出警告或整改通知,甲方连续二次或半年内三次发出警告或整改通知而又无彻底改变的,视为乙方无能力维续履行合同,甲方有权终止合同。
8.解决争议的方法
首先通过双方协商解决,协商解决不成,则通过以下途径之一解决纠纷:
****人民法院提起诉讼。 9.组成合同的文件
合同由以下文件构成,如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义,应按以下顺序解释:
(1)在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议
(2)中标或成交通知书
(3) 响应文件
(4)政府采购合同格式条款及其附件
(5)专用合同条款(如果有)
(6)通用合同条款(如果有)
(7)标准、规范及有关技术文件,图纸,已标价工程量清单或预算书(如果有)
(8)其他合同文件。 10.合同生效
本合同自 合同签订之日起 生效 11.其他条款
11.1上级考核标准:
在 12345 工单、创卫工作、数字化平台、文明创建、市区考核、上级交办督办事项、媒体点评等上级考核方面,当乙方被指出责任维护区域存在相关问题后,应迅速查找原因,按时、妥善处理并反馈。若乙方在一个月内被指出相关问题且未按时、妥善处理并反馈一次,扣除本季度20%维护费用;一个月内被指出相关问题且未按时、妥善处理并反馈二次,扣除本季度所有维护费用;一个月内被指出相关问题且未按时、妥善处理并反馈三次,则视为乙方无能力继续履行合同。甲方直接解除该承包合同,由甲方重新招标确定维护队伍。如存在以下情况,在当月绩效考核结果基础上,由考核部门出具书面文件,额外一次性扣除维护经费 5000 元: (1)省、市、区督查、调研、创建等工作被批评或出现扣分情况的;(2)被媒体曝光或群众投诉产生恶劣影响的;(3)发生安全责任事故的;(4)重要节会、重大检查、紧急突发事件处置不力造成影响的。 (5)出现重复案卷。
11.2日常检查考核等级标准:
甲方每月对乙方进行综合考核 2 次,按 100 分进行综合评分(详见考核细则),月度考核成绩取 2 次的平均值。季度(年度)综合考核成绩取该季度(年度)的月度考核成绩的平均值:98 分(含)以上为优秀,95 分—98 分(不含)为良好,90 分—95 分(不含)为合格,90 分(不含)以下为不合格。
11.3养护服务考核细则:
项目 | 考核内容 | 评分标准 | 备注 | ||
一、管理 制度(10 分) | 1.合 法 性 手 续 | 公司运营需满足消防、排污要求 | 不符合每项扣 3 分 | ||
2.运营方案 与计划 | 项目公司应依据相关国家规范制定《年度运维计划》, 需包括项目运营期间计划内的维护、修理和更换时间及费用 | 不符合每项扣 1 分 | |||
3.管理制度 | 项目公司应根据自身提供服务的内容,编制相关日常 维护管理制度;严格贯彻执行国家、地方有关规定, 编制财务制度;完善档案管理制度,做到档案齐全 | 不符合每项扣 1 分 | |||
二、组织 架构(5 分) | 1.公司管理 架构 | 在运营维护期,项目公司应确保其合法存续, 且组织 机构齐全,项目公司人员数量合理,出勤率达标,素质能力足够 | 不符合每项扣 1 分 | ||
2.运营管理 架构 | ****公司部门岗位配置齐全;总人数需 满足项目服务需要;主要负责人及管理层需具有大型 园林、公园项目运营管理经验 | 不符合每项扣 1 分 | |||
三、工作 要求 (10 分) | 建立长效工作机制(单位内部业务绩效考核、巡查考核制度)不健全、 不落实的 | 每次/项扣 1 分 | |||
未按要求参加会议及各项活动的 | 每次扣 0.5 分,影响 大型活动扣 1 分 | ||||
未按时按质完成市、区、局下达的临时性工作任务的,未按要求及时 交工作日志和其他相关资料的,未及时整改回复市、区、局督查问题 的 | 每次/项扣5 分 | ||||
中心制订下发的业务管理文件未执行或执行不到位的 | 未执行的每次/项扣 1 分,执行不到位的 每次/项扣0.5 分 | ||||
存在迟报、瞒报、虚报、假报各类信息的情况 | 发现一次扣 2 分 | ||||
凡有通知要求保障的重要线路,无特殊情况现场负责人未提前 1 小时 到达线路现场进行督促 | 发现一次扣2 分 | ||||
未设置专职安全管理员 1 人,未及时园内安全巡查,未及时处理重大 安全隐患且未上报,未按规定填写巡查日志,未及时将最新业务管理 规定传达给一线作业人员 | 发现一次扣 1 分 | ||||
四、安全 责任 (15 分) | 对于安全隐患等异常情况,未及时处理重**全隐患且未上报,未 在隐患排除**行游人劝离和隐患处封闭保护 | 发现一次扣 2 分, 并扣除 1000 元违约 金 | |||
出现安全事故,安全事故****公司负责 | 根据事故责任大小 及赔偿金额,扣除 1 千-5 千的违约金 | ||||
未采用喷有专用字牌、标志和编号、无污水防漏装置垃圾密闭专用运输车辆清运垃圾,利用喷有规范专用标志垃圾运输车辆清运建筑垃圾、 渣土等非生活垃圾的 | 发现一台扣 0.5 分 | ||||
园内垃圾清运车辆不按规定装载、车容不洁有污物、字牌不清晰;车 箱变形,后挡板及顶盖有漏缝,污水防漏装置有洒漏,发生二次污染 | 发现一处扣 0.5 分 | ||||
五、作业 规范(10 分) | 1.作业人眼员、监管员作 业规范 | 08:00 前未完成园内普扫工作,普扫标准参照道路保洁标准 | 发现一处扣 2.5 分 | ||
作业人员迟到、早退,作业时间清扫员串岗、离岗、成堆,作业人员不在岗、在岗不履职、上班干私活或其他看打牌、玩手机等现象,未按合同要求配备相应岗位人数,未建立并及时更新员工管理台账 | 每人/次扣 1 分 | ||||
上岗时间,清扫人员未着统一发放的工作服、工作帽,穿高跟鞋、裙装作业;夜间作业未穿戴有反光标志的安全作业服、佩戴爆闪灯 | 发现一处扣 0.5 分 | ||||
往非责任地带乱扫乱倒、向绿化带或果皮筒内倾倒垃圾或者有意往泄水板扫泥沙、杂物 | 发现一处扣 1 分 | ||||
就地焚烧垃圾、落叶 | 发现一处扣 2 分 | ||||
2.公园保洁 | 地面、绿地内有杂物、污渍、积水、泥沙、烟蒂、槟榔渣、塑料袋、痰迹等垃圾;水体有垃圾、水葫芦、水浮莲等漂浮 | 发现一处扣 0.2 分 | |||
建筑物、构筑物屋顶、地面、墙面、柱、梁不干净有积尘、蜘蛛网、玻璃不干净有灰尘 | 发现一处扣 0.2 分 | ||||
未落实水污染防治、水环境治理等要求 | 每次扣 2 分 | ||||
不及时、不足量浇水,或方法不得当造成叶片蒙尘、枯黄、焉萎、根系裸露、苗木死亡的 | 发现一处扣 1 分 | ||||
未按要求在指定地段进行清洗作业,清洗后仍不见本色 | 发现一处扣 1 分 | ||||
六、绿化 维护与管理(30 分) | 1.绿化维护 | 修剪除杂:乔木修剪和抹芽的时间、方式、方法科学,伤口处理到位,无明显枯枝、病枝、断枝;灌木、绿篱根据品种、规格、种植年限科学安排修剪;乔木无严重倾斜;不能出现明显杂草(见采购需求) | 不符合规范每项每 处扣 0.2 分 | ||
补栽补种:乔木、大灌木无死株、缺株; 绿 篱、小灌木、草坪、地被植物死株、缺株面 积不大于 0.2 ㎡;补栽植物品种一致;补 栽植物规格基本匹配; | 不符合规范每项每 处扣 0.2 分 | ||||
中耕施肥:土壤无大面积严重板结;草坪与灌木、绿篱之间原则上应抽隔离沟;草坪上的乔木、大灌木视情况作围,开花大灌木、球灌木原则上都应作围;按计划、标准进行施肥作业 | 不符合规范每项每 处扣 0.2 分 | ||||
发现病虫害应及时采取有效措施,防止出现较大面积的病害、虫害。3 株乔木、5 株大灌木、10 平米绿篱/模纹/花卉/草皮 | 发现一处扣 0.2 分。 | ||||
抗旱防寒:植物不能因缺水导致大面积萎蔫放涝甚至死亡现象;易受冻害的植物要进行防寒防冻处理(如:灌水、包扎、培土、树干刷白、草绳缠干等);及时处理冰雪天气 植物、设施、游路上的积雪、冰块等;不能出现明显积水 | 不符合规范每项每 处扣 0.2 分 | ||||
景观效果:乔木树型优美,植物生长茂盛,无“秃顶”现象;绿地无侵占、无乱树广告牌、无破坏等现象;水体无严重污染 | 不符合规范每项每 处扣 0.2 分 | ||||
2.设施维护 | 休闲座椅、园林雕塑、景墙、景观石等小品、路灯杆、监控杆以及户外水电设施等有灰尘、污渍、积水、乱贴乱画 | 发现一处扣 0.2 分 | |||
排水沟不干净有杂草杂物。排水不畅通堵塞、有积水、异味 | 发现一处扣 0.2 分 | ||||
花坛石、护栏、廊架、雕塑、指示牌、亮化、垂直绿化设施等如有损坏应按原样进行修复,一般修复时间不得超过 3 天,特殊情况不超过 7 天 | 设施损坏未修复每处扣 0.5 分;园林绿 化设施严重损毁扣 1分 | ||||
供水、供电、排水、喷灌等管网设施运行良好;电子显示屏、监控设备正常运行;维护范围照明设施定时启闭 | 不符合规范一次扣1 分 | ||||
木制的亭、廊、榭、台、护栏、桌椅等每年要油漆一遍 | 按生产作业安排计划,未完成扣 0.5 分 | ||||
垃圾桶垃圾已满,垃圾桶地面不干净、有积水;垃圾桶有异味,表面有灰尘、污物、痰迹、小广告 | 发现一处扣 0.5 分 | ||||
果皮桶未按行业标准间距配备安装 | 每个/项扣0.5 分 | ||||
果皮筒(箱)存在功能性故障、损坏、缺失、基础松动、箱体歪斜等现象,未及时报修 | 不符合规范扣 0.5分,逾期未整改扣0.5 分 | ||||
未按垃圾分类要求设置垃圾筒、投放、收集、处置垃圾等 | 发现一处扣 0.5 分 | ||||
3.管理用房维护 | 管理房不整洁,窗台、房顶、门口工具摆放杂乱、堆放废品、杂物,违规用电、随意私拉乱接电源等 | 发现一处扣 0.5 分 | |||
4.公共厕所维护 | 公共厕所周围三米范围和公厕内(含所有设施)脏乱差,有牛皮癣、蚊蝇(一个视野范围不超过 3 只)、蛛网、有臭味,有尿碱污物、积灰现象、乱堆物品、墙(地)破损(2 块或(含 2 块)以上)、保洁工具摆放无序、未放置纸篓暴露便纸及异味浓烈,污水未达标乱排放的 | 发现一处扣 0.5 分 | |||
公共卫生间无标志牌和无编号牌、指示牌、管理制度牌,地面未采取防滑措施,安全警示牌 | 不符合规范扣 0.5分,逾期未整改扣0.5 分 | ||||
公共卫生间内水龙头、水管、蹲位门、扶手、照明等设施存在故障,不能发挥正常功能,未及时报备维修 | 不符合规范扣 0.5分,逾期未整改扣0.5 分 | ||||
卫生间内蹲坑、座盆、小便池裙、小便池台、外墙、地面有污物、便迹、尿碱、破损 | 发现一处扣 0.5 分 | ||||
化粪池****公司联系而导致的 | 发现一处扣 0.5 分 | ||||
5.安全文明劝导 | 未对园区游客行为进行劝导,未配合招标人进行爱卫宣传,未制止不文明、不安全行为。 | 发现一处扣 0.5 分 | |||
七、重点 工作、重 大事件处置(10 分) | 被市级领导点名批评或被媒体曝光造成严重负面影响的 | 每次/项扣 1 分 | |||
未经许可擅自闲置、废弃和改变用途的垃圾站、公共厕所或许可未及 时上报备案等 | 每次/项扣 1 分,未 整改重复扣分 | ||||
重大突发事件未及时上报,且(冰冻、旱、涝等) 安全事故、文明创建、古树名木保护、有害生物防治、森林火灾防控、“蓝天保卫战” “河长制”“林长制”工作任务落实不及时,文物保护不到位遭到损毁的 | 未上报扣 1 分,落实缺位、不及时或文物损毁等造成严重负面影响加扣 3 分 | ||||
八、检查、考核、数字化案卷等问题处置(10 分) | 一类问题、案卷(积泥、油污类、水车作业规范类) | 每条扣 1.5 分 | |||
二类问题、案卷(垃圾堆积、设施缺损类等) | 每条扣 1 分 | ||||
三类问题、案卷(一般不洁类) | 每条扣 0.5 分 | ||||
维护单位无能力继续履行合同或连续两个月或半年内三次被评定为“不合格”的,解除合同。
注:政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。
政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任,双方都有过错的,各自承担相应的责任。
甲方(公章): | ****招标采购人(甲方)盖章处 | 乙方(公章): | ****招标供应商(乙方)盖章处 |
地址: | **市**区树木岭曲塘路19号 | 地址: | **市市辖区**区宝杨路2017号A-395 |
法定代表人: | 曹锟宇 | 法定代表人: | 冉飞 |
委托代理人: | 蔡雨春 | 委托代理人: | 何彩霞 |
电话: | 0731-****7101 | 电话: | 0731-****6573 |
传真: | 0731-****7282 | 传真: |