采购需求调查公告

****生态环境厅对“生态环境保护财务管理技术支撑”面向社会公开，对采购需求进行调查，现就需求调查工作有关事项公告如下：

一、采购项目名称

生态环境保护财务管理技术支撑

二、采购包划分情况

包1：政府采购系统运行维护

包2：政府采购重点绩效评价

包3：会计档案整理服务

包4：会计服务

包5：资产系统维护费及资产处置技术核查

包6：涉税专业技术服务

包7：内控制度体系完善服务

三、最高限价

包1最高限价：12万元

包2最高限价：9万元

包3最高限价：2万元

包4最高限价：23万元

包5最高限价：21万元

包6最高限价：1万元

包7最高限价：17万元

四、项目采购需求描述：详见附件1。

五、提交方式、时间

1.提交截止时间：2024年8月12日17:30（**时间）。

2.提交方式：请有意愿参与的供应商在采购需求调查提交截止时间前，将报价表（盖章扫描）及企业营业执照扫描件，发送至邮箱：****@163.com。

本次调查仅供项目采购人开展采购需求调查用，不具有任何限制及承诺效力，对于供应商依法取得本项目参与资格无任何影响，对供应商所提供的信息不作书面回复，诚挚欢迎广大潜在供应商单位积极参与支持我们的工作。

****生态环境厅

2024年8月7日

附件1

采购需求

一、采购包名称

1.政府采购系统运行维护

2.政府采购重点绩效评价

3.会计档案整理服务

4.会计服务

5.资产系统维护费及资产处置技术核查

6.涉税专业技术服务

7.内控制度体系完善服务

二、项目起止时间

2025年1月1日-2025年12月31日

三、需求调查内容（包含但不限于）

****公司名称、注册地、法人姓名、该需求调查联系人姓名及联系方式；

****公司同类业绩情况。

四、需求调查要求（包含但不限于）

****政府采购系统运行维护

技术要求：部门政府采购****政府采购绩效管理工作。包括：（1）厅本级和25****政府采购项目意向公开、计划备案、信息作废等一体化平台技术操作服务；（2）厅本级招标公告、中标公告、废标公告等一体化平台审核操作服务；（3）中小企业预留变动情况每季度进行数据统计汇总；（4****政府采购信息管理系统每季度数据统计汇总和年度数据统计汇总，（5）****政府购买服务执行情况每半年进行数据统计汇总分析，（6）厅本级支出进度月报；（7****政府采购执行情况月报；（8）年底26****政府采购中小企业预留执行情况公示进行统计；（9）对2024****政府采购绩效自评情况进行汇总统计；（10）对当年各预算单位代理机构备案信息进行收集汇总；（11****政府采购专项清理整治工作；（12）对当年厅本级预算项目上缴、调减信息汇总报送；（13）完成2025年****政府购买服务汇总整理，并按要求录入一体化平台；（14）对2025年26****政府采购项目信息进行编报反馈等。

熟知《****政府采购法》、《****政府采购法实施条例》、《政府采购需求管理办法》、《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《政府采购品目分类目录（2022年）》（财库〔2022〕31号）、《****政府采购绩效管理办法（试行）》等政府采购相关法律法规**策。

商务要求：一年服务期；驻厅工作；****政府采购相关工作经验；要求政府采购人员思想觉悟高、保密意识强、工作认真仔细，保证工作的及时性、准确性、完整性；供应商不得私自调换服务人员，如需调换须经甲方同意。

****政府采购重点绩效评价

技术要求：根据《****政府采购绩效管理办法（试行）》要求，对厅本级2024年度不低于40个政府采购项目（单个）进行重点绩效评价工作，并形成绩效评价报告。主要内容包括：政府采购预算准确性；代理协议及执行情况的规范、合理性；采购公告、采购文件的公平性；合同标的与采购意向公开的一致性；采购文件贯彻采购政策功能；评审因素设定的相关率；评审因素量化率；采购需求完整、合法性；评审专家专业适应率；评审结果客观、公正性；投诉事项成立率；合同签订与招标文件、投标文件一致性，规范、完整、合法性；****政府采购内部控制制度情况；采购人采购文件档案管理完整性、规范性；采购信息透明性；合同履约验收情况；采购效率评价；代理成本率；节约率；合同标的管理使用者对其采购结果满意度。

熟知《****政府采购法》、《****政府采购法实施条例》、《政府采购需求管理办法》、《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《****政府采购绩效管理办法（试行）》等政府采购相关法律法规**策。

商务要求：不低于3个月服务期；****事业单位有政府采购绩效评价相关工作经验；要求绩效评价人员思想觉悟高、保密意识强、工作认真仔细，保证工作的及时性、准确性、完整性；供应商不得私自调换服务人员，如需调换须经甲方同意。

（三）会计档案整理服务

技术要求：协助完成2023年及2024年厅本级、工会、党委会计凭证、会计账簿、会计报表整理、装订、移交清册等相关工作。具体包括：（1）分类整理、档案：将厅本级、工会、党委相关会计凭证、账簿、报表等按月份进行整理，并将相关会计凭证、账簿、报表、预算文本、决算文本、公开文本等相关档案进行整理；（2）排序与编号：对整理好的档案进行排序，并赋予唯一的编号，以便于识别和检索；（3）核对信息：检查会计档案的内容是否准确无误，如凭证的金额、账户等是否与实际相符；（4）装订与装盒、标注与标签，并移交清册：将整理好的会计档案进行装订，确保档案的整洁和有序，并装入适当的档案盒或文件夹，全部整理好后进行移交清册。需在档案盒或文件夹上标注清晰的标识，如档案名称、日期范围、编号等。

商务要求：不低于2个月服务期；****事业单位会计档案整理相关工作经验；要求会计档案整理人员思想觉悟高、保密意识强、工作认真仔细，保证工作的及时性、准确性、完整性；供应商不得私自调换服务人员，如需调换须经甲方同意。

（四）会计服务

技术要求：1.协助完成厅本级、工会、党委账户的记账工作、一体化平台系统中有关数据上报等相关技术服务工作。具体包括：（1）协助编制厅本级年度预算，完成所属年度预算填制、调整、上报工作，完成预算文本编制；编制预算公开文本并协助进行公开；（2）协助厅本级收集所属年度预算项目中期绩效监控填报工作、绩效目标调整工作、绩效自评填报等；（3）协助完成厅本级所属年度基本支出追加调整相关填报工作；（4）协助完成一体化平台国库集中支付支出信息的校对工作；（5）协助完成厅本级一体化平台人员信息维护工作；（6）协助完成厅本级所属年度决算填报；编制决算公开文本并协助进行公开；（7****工会年度决算及预算相关编制工作；协助提供厅本级提供经审所需相关资料并协助出具相关报告；（8****机关党委相关经济业务数据，协助完成相关报表填报；（9****机关运行成本报表编制；（10****政府会计准则和方法，将厅本级、工会、党委相关经济业务及时记录到会计账簿中，确保账务处理的及时性、准确性和完整性；（11）记录和分析厅本级、工会、党委相关经济业务，包括收入、支出、资产、负债等；（12）协助编制相关财务报表，如资产负债表、利润表、现金流量表等；（13）对以往年度往来款项进行梳理并提供相关建议；（14）参与期末结账，结转损益和资产负债的变动。

2.****中心、应急中心、****中心、环科院4个单位财务工作。具体包括：（1）协助单位做好事前评估、绩效目标审核、协助绩效自评、过程监控、事后绩效评价、项目绩效管理等方面工作，并提供有效的咨询服务；（2）协助单位做好费用报销、单位会计核算、财务档案管理等日常工作；（3）协助编制当年单位决算，并进行决算公开；（4****政府财务报告，并按时报送；（5）协助部门组织各预算单位每月按时报送无债务申报，并完成债务系统审核、报告工作；（6）协助部门进行当年单位合并等具体工作；（7）协助部门组织各单位当年人员经费追加、调剂工作，并将下年度预算项目入库；（8****中心临时下发的其他工作任务。

熟知《中华人民**国预算法》、《中华人民**国预算法实施条例》、《**省省级部门预算绩效管理办法》、《****办公厅****办公厅印发的通知》(冀办发〔2016〕29号)、《****财政厅关于印发的通知》(冀财预〔2016〕129号)等会计相关法律法规**策。

商务要求：一年服务期；驻厅工作；具备会计资质；****事业单位会计服务相关工作经验；要求会计人员思想觉悟高、保密意识强、工作认真仔细，保证工作的及时性、准确性、完整性；供应商不得私自调换服务人员，如需调换须经甲方同意。

（五）资产系统维护费及资产处置技术核查

技术要求：（1）提供固定资产系统操作的技术指导工作，为部门提供政策、系统操作相关培训工作；****生态环境厅及厅属各预算单位将2025年度新增资产卡片录入，卡片使用、资产报废，确保与财务账一致；协助做好厅属各预算单位填报固定资产年报数据监测工作；****生态环境厅属各预算单位卡片信息修改资产处置、投资申报等相关审核业务的系统操作；协助部门对厅属各预算单位资产月报进行规范性审核；为厅属各预算单位资产年报填报工作提供技术指导工作，****财政厅对年度资产报表相关要求，进行汇总、规范性会审等工作；为厅属各预算单位资产系统日常运行维护，提供系统日常使用操作的技术支持，保证资产系统的正常运行，并定期检查厅属各单位系统数据规范、准确；协助部门对厅属各预算单位进行资产系统中绩效考评日常管理工作等；对部门提供包括现场指导、技术支持、应急保障、质量保证等技术服务；（2）协助部门对厅属各预算单位资产报废工作提供建议，及定期提示单位报废资产情况；协助部门对厅属各预算单位资产报废相关材料核查工作，对问题提出解决整改方式，****生态环境厅资产处置工作；对厅属各预算单位处置资产进行账务、账实查证核实。****小组根据各单位提供的资产处置明细，进驻单位进行实地盘点工作。将资产处置明细和资产实物进行比对、对评估报告进行风险审核。根据比对情况，整理出账实相符、有账无物、无账有物、账实不符等资产明细表；协助部门规范厅属各预算单位资产处置工作，提供处置、系统技术支持工作。

熟知《行政事业性国有资产管理条例》、《****事业单位国有资产配置管理办法》、《****事业单位国有资产处置试试办法》等国有资产相关法律法规**策。

商务要求：一年服务期；驻厅工作；****事业单位国有资产管理的相关工作经验；要求固定资产人员思想觉悟高、保密意识强、工作认真仔细，保证工作的及时性、准确性、完整性；供应商不得私自调换服务人员，如需调换须经甲方同意。

（六）涉税专业技术服务

技术要求：（1）薪税辅助服务:依据工资、专项抵扣等信息对其进行整理加工计算出符合税法的税后工资；（2）咨询及财税资讯服务：提供在线咨询服务，咨询财税软件及政策业务类问题，以及提供财税新政相关的最新政策解读、业务辅导等资讯内容；（3）全年一次性奖金优化咨询服务：在合理合规范围内出具终奖金测算结果做薪酬结构优化参考，并提供薪酬结构优化方案建议；（4）培训服务：提供1次线下财税或政务培训；（5）工资条推送：依托我厅信息化平台实现工资条/税单的智能推送及信息提醒；（6）汇缴服务：协助完成基于《集中申报》模式的汇缴服务；（7）劳务报酬人员申报服务。

商务要求：一年服务期；****事业单位税务服务的相关工作经验；要求税务人员思想觉悟高、保密意识强、工作认真仔细，保证工作的及时性、准确性、完整性；供应商不得私自调换服务人员，如需调换须经甲方同意。

（七）内控制度体系完善服务

技术要求：提供内部控制制度设计、评估、优化等相关服务，具体服务内容包括但不限于:（1）协助甲方建立健全内部控制制度体系；（2）对甲方现有内部控制制度进行评估，发现存在的问题和风险，并提出改进建议；（3）根据甲方的业务特点和管理需求，设计和优化内部控制制度，确保制度的有效性和可操作性；（4）协助开展内部审计工作，对内部控制制度的执行情况进行监督和评价。

熟知《行政事业单位内部控制规范（试行）》（财会〔2012〕21号）、《财****行政事业单位内部控制建设的指导意见》（财会〔2015〕24号）、《****政府采购活动内部控制管理的指导意见》（财库〔2016〕99号）等内控制度相关法律法规**策。

商务要求：不低于1个月服务期；****事业单位内控制度制定的相关工作经验；要求内控制度工作人员思想觉悟高、保密意识强、工作认真仔细，保证工作的及时性、准确性、完整性；供应商不得私自调换服务人员，如需调换须经甲方同意。

附件2

采购包名称：

附：报价明细表（格式自拟）