为深入贯彻落实国家和**省关于优化营商环境的决策部署，进一步规范公共**交易活动，确保公平竞争，促进市场健康发展，根据《****委员会关于印发**省优化营商环境“暖心行动”2024年工作方案的通知》、元江县公共******办公室关于印发《元江县2024年度公共**交易领域“双随机一公开”实施方案》的通知等文件要求，****运输局工作实际，安排部署2024****运输局公共**交易领域“双随机，一公开”抽查工作，特制定本实施方案。

一、工作目标

进一步健全和完善随机抽查制度机制，不断提高随机抽查工作的规范化、标准化水平，切实提高监管效能，大力推进“随机抽取检查对象”“随机选派执法检查人员”“及时向社会公开抽查情况和查处结果”的“双随机、一公开”监管工作机制，营造公开透明、规范有序、公平高效的营商环境。

二、检查范围和内容

（一）抽查范围

2023年****交易中心已完成交易的公共**交易项目及从业单位，抽查比例全覆盖。

（二）检查内容

1.依法必须招标项目的招标投标活动行为主体是否遵守法律、法规和有关管理规定，重点关注招标文件编制、招标公告发布、资格审查、开标、评标、定标、异议答复、中标候选人公示和中标结果公开、招标投标情况书面报告等关键环节。

2.是否按照文件规定减免投标保证金。

3.依法必须招标的工程建设项目招标公告和招标文件发布前是否进行公平竞争审查。

4.分别对招标人、招标代理机构、评标专家、投标人行为进行检查。重点按《**市公共**交易领域清除隐性壁垒专项整治工作方案》（玉发改法规〔2023〕80号）明确的26个问题进行排查。

5.依法必须招标项目中标人是否按规定签订合同。

三、抽查时间

2024年8月9日至8月30日。

四、检查方式和抽查人员组成

（一）检查方式

采取实地检查、书面检查和网络核查等方式进行。实施检查时，依法查阅、复制有关文件、资料调查有关情况。

（二）执法人员抽取

对检查对象开展实地检查时，执法人员不得少于2人，从部门检查人员名录库中随机抽取。随机抽取人员属于法定回避情形的，及时予以调整。

五、检查结果运用

（一）执法检查人员在本次抽查任务完成后20个工作日内，将****人民政府门户网站进行公示。

（二）对在2024年度公共**交易“双随机、一公开”抽查中发现问题的单位，按照《中华人民**国招标投标法》《中华人民**国招标投标法实施条例》《**省招标投标条例》《**省招标代理机构及从业人员管理暂行办法》等法律、法规的规定作出相应处理。

（三）对拒绝接受检查或在接受检查中弄虚作假、隐瞒真实情况的，依法作出处理。

六、工作要求

(一)提高认识，统一思想。“双随机、一公开”抽查检查工作是进一步推进简政放权、深化“放管服”改革的重要内容，是优化营商环境的重大举措，参与本次抽查相关人员务必高度重视，严格按照工作方案安排搞好本次抽查工作，按时保质完成检查任务。

(二)严格纪律，依法履职。参与抽查的执法人员要增强责任意识，抽查中要做到检查内容和程序清晰、检查记录完整，切实履行法定监管职责。对抽查工作中失职渎职的，要依法依规严肃处理。

(三)加强协作，强化保障。参与执法检查人员要按照抽查的工作安排，密切协作，共同做好抽查的组织实施，确保抽查有序开展。

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2024年8月9日

附件：1.****2024年公共**交易“双随机、一公开”抽查项目清单。

附件1：****2024年公共**交易“双随机、一公开”抽查项目清单.docx