**路(渤海路至奎克南侧巡逻道)**工程（项目名称）**路（渤海路至奎克南侧巡逻道）**工程标段施工招标资格预审公告（代招标公告）
1. 招标条件
本招标项目**路(渤海路至奎克南侧巡逻道)**工程（项目名称）已由江****管理委员会（项目审批、****机关名称）以**省投资项目备案证-**路（渤海路至奎克南侧巡逻道）**工程张保投资备【2024】134号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为**保****公司，招标人为****，招标代理机构为****，建设资金来自自筹。项目已具备招标条件，现对该项目**路（渤海路至奎克南侧巡逻道）**工程（标段）的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。
2. 项目概况与招标范围
2.1 本次招标项目的建设地点：**保税区港华路东侧，渤海**侧
2.2 建设规模：道路长约2470米，宽约24米，配套建设雨水管单排D1500mm、照明工程等。
2.3 标段划分：
| 标段编号 | 标段名称 | 招标范围 | 合同估算价（万元） | 工期日历天 |
| E320********018****1004 | **路（渤海路至奎克南侧巡逻道）**工程 | 道路全长约2252m，宽24m；**桥梁3座（最大单跨16m）；雨水管最大DN1500，管约4450m；53座流槽式雨水检查井，62座落底式雨水检查井,D1000八字形钢筋混凝土出水口2座。10m高LED路灯138套，12m高定向照明灯12套，交通设施栏杆、标志标线等。包含大型土石方、道路、排水、桥梁、照明及交通设施 | 6377.0 | 365 |
2.4 其他:设计单位：**林同炎李国豪****公司
3. 申请人资格要求
3.1 资质条件：投标人须具备市政公用工程施工总承包一级及以上（资质），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2 业绩要求：
是否有此类要求： 是 □ 否
√ √投标人 □项目负责人承担过类似工程；
2021年01月01日日至今（以竣工验收报告时间为准）承担过单项合同金额不少于5100万元的市政公用工程；
类似工程认定标准：
√ 类似工程业绩证明材料，需提供中标通知书（适用于招标项目）、施工合同和工程竣工验收证明书的原件扫描件，施工合同证明材料还需提供**省建筑市场监管与诚信信息一体化平台或**建筑市场监管公共服务平台相应查询网页截图。
√ 金额以中标通知书或施工合同为准，提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供，业绩以**市公共**交易平台-**频道企业信息库中为准。
3.3 项目负责人要求：
投标人拟派项目负责人须具备注册市政公用工程一级建造师（资格）和有效的建筑施工企业项目负责人安全生产知识考核合格证书（B证），且必须满足下列条件：
（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。（绿化工程不适用）
（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
3.4 财务要求：/
3.5 信誉要求：/
3.6 其他要求：
省外投标企业需将****建设厅签发的有效的《**省省外建筑施工企业资质资格核验书**省建筑业企业信用管理手册》扫描件上传到企业信息库（绿化工程不需提供）。
□ 本工程不接受最新年度**市建筑施工企业综合考评结果考评等级为C类及以下投标人参与投标。
□ 近两年内（从截标之日起倒算)，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、 弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的。
□ 近一年内（从截标之日起倒算)，企业没有无正当理由 放弃中标资格〈不含项目负责人多投多中后放弃)、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的。
□ 近三个月内(从截标之日起倒算)，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县(市、区）建设行政主管部门通报批评的。
□ 近五年内（从截标之日起倒算)，投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下：。
□ 本工程不接受处于违反投标保证信用承诺行为信息公布期内的企业参与投标。
3.7 本次招标不接受联合体投标，联合体投标的应满足下列要求：。
采用联合体投标的，应满足资格预审文件第二章申请人须知第1.4.2项的规定。
4. 资格预审方法
本次资格预审采用合格制（合格制/有限数量制）。
是否对所有资审合格的投标申请人发放投标邀请书： 是 □ 否
5. 评标办法
本次招标采用 √综合评估法 □经评审的最低投标价法 □合理低价法 ，评标标准和方法详见附件。
是否采用评定分离： □ 是 否
6. 资格预审文件的获取
6.1 资格预审文件获取时间为：2024年07月17日16时00分至2024年07月23日23时59分；
6.2 资格预审文件获取方式：潜在申请人使用“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本公告及资格预审文件中“电子招标投标交易平台”是指：**市公共**交易平台-**频道https://ggzy.****.com/TPBidder/bidderLogin。
7. 资格预审申请文件的递交
7.1 递交资格预审申请文件截止时间(申请截止时间，下同)为2024年07月29日9时00分。
7.2 逾期提交的资格预审申请文件，招标人不予受理。
8. 发布公告的媒介
本次资格预审公告同时在**建设工程招标网（http://www.****.cn）、**市公共**交易平台（http://www.****.cn:8086/）（发布公告的媒介名称）上发布。
9.招标人信用承诺书
本次招标项目招标人信用承诺详见附件。
10. ****管理部门及电话：**省**保税区****办公室0512-****0620
11. 联系方式（异议）
| 招 标 人：**** | 招标代理机构：**** |
| 地 址：**保税区**大厦A座15楼1509-1513室 | 地 址：**市杨舍镇华昌路5号 |
| 邮 编：215600 | 邮 编： |
| 联 系 人：杨裕风 | 联 系 人：张慧 |
| 电 话：0512-****9821 | 电 话：139****4577 |
| 传 真： | 传 真： |
| 电子邮箱： | 电子邮箱： |
| 网 址： | 网 址： |
| 开户银行：****银行保税区支行 | 开户银行：****银行杨舍支行 |
| 账 号：800********1018 | 账 号：800********1018 |
2024年07月17日
评标办法（综合评估法 、采用两阶段评审）
评标办法前附表
本次招标采用的评标办法为综合评估法：打分制 □评定分离
| 评标入围筛选和清标 | ||
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 |
| 2.1.1 | 不再进行后续评标的 情形 | 投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标 1.未按招标文件要求提交投标保证金； 2.投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规 定 的期限； 3.投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实 质 性要求和条件； 4.投标函中载明的投标报价高于最高投标限价的。 |
| 2.1.2 | 入围筛选方法和数量 | 当进入评标入围环节的投标人超过20 家时，根据下列方 法入围进入后续评标程序的投标人。 1.入围方法： 直接确定： 方法一；□方法二；□方法三；□方法四；□方法五；□ 方法六 □开标时从以下方法中随机抽取确定： □方法一；□方法二；□方法三；□方法四；□方法五；□ 方法六 2. 评标入围方法具体细则见附件三。其中： 方法二中： G1 值为 10% 、15% 、20% 、25% 、30%，开标时随机抽 取 确定； G2 值为 10% 、15% 、20% ，开标时随机抽取确定； R=(R 一般不少于 15 家） |
| 方法三中： G1 值为 10% 、15% 、20% ，开标时随机抽取确定； G2 值为 10% 、15% 、20% 、25% 、30%，开标时随机抽 取 确定； R=(R 一般不少于 15 家） 方法四中：G1 、G2 值的抽取范围参照方法二或方法三； R=(R 一般不少于 15 家）； 方法五中： G1 、G2 值的抽取范围按照方法二或方法三； R=(R 一般不少于 15 家）； 方法六中：R=(R 一般不少于 15 家） |
| 2.1.3 | 清标标准 | （1）对投标报价进行算术性校核； （2）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招 标文件的所有偏差，并进行归类汇总； （3）核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业 绩、在建工程和信用状况等方面的情况。 （4）招标人或招标代理机构认为投标人的投标价有可能 无法完成招标文件规定的所有工程内容，****委员会 要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。 |
| 2.1.4 | 当确认存在评委评审 和计算错误情形的 | 评标入围结果：按实确定□不予调整 |
| 初步评审 | |||
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
| 2.2.1 | 形式评审标准 | 投标文件签字盖章 | 符合第二章“投标人须知”第 3.7.6 项规定 |
| 投标文件格式、内 容 | 符合第八章“投标文件格式”的要求，实质 性内容齐全 | ||
| 报价唯一 | 只能有一个有效报价 | ||
| 资格审查补充 资 料 (适 用于已进行资格 预审项目) | 如投标人各项资格条件发生更新的，应符 合第二章“投标人须知”第 3.5 项规定 | ||
| 投标人名称 | 投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产 许可证不一致的 | ||
| 投标文件签字盖章 | 符合第二章“投标人须知”第 3.7.6 项规定 | ||
| 2.2 .3 | 响应性评审标准 | 无效标判定 | 详见本章附件二“无效标条款”内容 |
| 2.2 .4 | 无效标判定 | 详见本章附件二“无效标条款”内容 | |
| 详细评审（打分制） | ||
| 条款号 | 条款内容 | |
| 2.3.1 | 分值构成 （总分 100 分） | 投标报价：90 分 施工组织设计：2 分（打分制）。（合格制） 投标人业绩：2 分 投标人市场信用评价：6 分 |
| 2.3.2 | 评标基准价计算方 法 | 1、评标基准值计算方法的确定 □直接确定：□方法五； 开标时从以下方法中随机抽取确定： 方法一 ；方法二；□方法三；□方法四；□方法五。 2、评标基准值计算具体细则见本章附件 B，参数设置如下： 方法一：K 值取值范围：95%-98%，抽取每档按 0.5% ，开标时随机 抽 取确定； 方法二：K1 值取值范围：95%-98%，抽取每档按 0.5%，开标时随机抽 取确定； Q1 值取值范围：65%-85%，抽取每档按 5%，开标时随机抽取确定； K2 取值为：86%； 方法四：□K 取值为：； □K 值取值范围：，开标时随机抽取确定；方 法五：K 值取值范围：，开标时随机抽取确定； Δ 值取值范围：，开标时随机抽取确定。 3、评标基准价调整方式：确认存在评委评审和计算错误的，评标 基 准价按实计算。 |
| 2.3.3 | 投标报价的偏差率 计算 | 偏差率=100%×（投标人报价-评标基准价）/评标基准价。 |
| 2.3.4（1） | 投标报价得分 | 投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低 1%扣 0.6 分（不少于0.6 分），每高 1%扣0.9 分（负偏离扣分的 1.5 倍）； 偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。 |
| 2.3.4（2） | 施工组织设计（打 分制） | 1、评标委员会按下列评分因素和评分标准对施工组织设计进行评审。 2、施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去 掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 3、施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项 评审要点得分如低于该评审要点满分的 70%必须说明原因。 4、施工组织设计各评分点篇幅要求如下，每超过 1 页的，扣0.01 分□分。 | |||
| 暗标响应性评审 | |||||
| 评审因素 | 评审标准 | ||||
| 技术暗标 | 不符合第二章“投标人须知”第 3.7.3 、3.7.4 项 规定的，按无效标处理。 | ||||
| 评审因素 | 分值 | 页数要 求 | 评分标准 | ||
| 总体概述 : 施工组织 总 体设想、方案针对性 及 施工标段划分 | 0.3 | 2-5 页 | 总体概述:施工组织总体设想、 方案针对性及施工标段划分 | ||
| 施工现场平面布置 和 临时设施、临时道 路布 置 | 0.3 | 2-4 页 | 施工现场平面布置和临时 设 施、临时道路布置 | ||
| 施工进度计划和各 阶 段进度的保证措施 | 0.3 | 5-10 页 | 施工进度计划和各阶段进 度 的保证措施 | ||
| 劳动力、机械设备和材 料投入计划 | 0.3 | 6-12 页 | 劳动力、机械设备和材料投入 计划 | ||
| 关键施工技术、工艺及 工程项目实施的重点、 难点和解决方案 | 0.3 | 15-2 8 页 | 关键施工技术、工艺及工程项 目实施的重点、难点和解决方 案 | ||
| 新技术、新产品、新工 艺、新材料应用 | 0.2 | 6-15 页 | 新技术、新产品、新工艺、新 材 料应用 | ||
| 施工过程各阶段质量 安全的保证措施 | 0.3 | 2-3 页 | 施工过程各阶段质量安全的保 证措施 | ||
| □ 项 目 负 责 人 陈 述 | |||||
| 及答辩 5（采用书面暗标 形式） | |||||
| 2.3.4（3） | 投标人业绩评分标 准 | 投标人 □项目负责 人承担过类似工程； 类似工程认定标准： |
| 投标企业承担过自 2021 年 1 月 1 日 至今（以竣工验收报告时间为准）单 项合同金额不少于5100 万元的市政公用工程有一个得0.5 分，最高得2 分； 类似工程认定标准： 类似工程业绩证明材料，需提供中标通知书（适用于招标项目）、 施工合同和工程竣工验收证明书的原件扫描件，施工合同证明材料还 需提供**省建筑市场监管与诚信信息一体化平台或**建筑市场监 管公共服务平台相应查询网页截图。 金额以中标通知书或施工合同为准，提供的业绩证明材料必须反 映出相关数据和内容，否则视为未提供，业绩以**市公共**交易 平台-**频道企业信息库中为准。 | ||
| 2.3.4（4） | 投标人市场信用评 价评分标准 | 投标人信用评价得分=信用分值*6%（特级、一级资质施工企业参与小 型工程投标，其信用评价结果按0.8 系数折算参与评审。） |
| 2.3.4（6） | 投标人行为及标后 履约考评扣分 | 按评标时考评扣分时效内的扣分值执行 |
| 2.3.4（7） | 其它 | 1、两阶段评审：◆采用□不采用。 2、进入第二阶段评审投标人具体数量： 第一阶段：商务技术文件评 审（包括“施工组织设计”、“投标人业绩”、“投标人市场信用评 价（市政类）”，满分 10 分）。评标委员会先评审商务技术文件。 选择商务技术文件得分汇总由高到低排名前几名（①当有效投标人数 量为 12 个（含）以上，取前 9 名；②当有效投标人数量为 9—11 个 （含 9、11），取前 7 名；③当有效投标人数量为 8 个（含）以下， 取前 5 名，不足 5 名的，全部进入第二阶段评审）的投标人进入第 二阶段开标评标。 3、第一阶段评审得分是否带入第二阶段： ◆是□否 第二阶段：报价文件评审、投标人行为及标后履约考评扣分。 注：如投标人第一阶段商务技术得分相同且影响进入第二阶段评审 的，以评标办法中“投标人市场信用评价（市政类）”得分高者优先； 如上述得分都相同，****委员会全体成员投票表决，得票多者优 |
| 先。有效投标人指初步评审合格的投标人。 |
| 条款号 | 条款内容 |
| 评标入围方法和数量 | 详见本章附件三：评标入围规则 |
| 评标基准价计算方法 | 详见本章附件四：评标基准价的计算 |
附件三:评标入围规则
招标人应根据项目的实际情况，合理确定评标入围环节和入围的投标人数量。当进入评标 入围 环节的投标人超过20 家时，招标人可以选择一种评标入围方法，也可在招标文件中明确 两种以上入 围方式，开标时采取随机抽取的方式确定。
方法一：全部入围。
进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。
附件四:评标基准价的计算
方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价 （评 标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投 标文件≥7 家时，去掉最高和最低 20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行 平均；当有效投 标文件 4-6 家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4 时，则 次低报价作为投标平均 价A〕。
评标基准价=A×K ，K 值在开标时由投标人推选的代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%-101% （由招标人在招标文件中明确选取连续的七档）。
方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7 家时，去掉最高和 最低 20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件 4-6 家时，剔除最高报价后进行算术 平均；当有 效投标文件＜4 时，则次低报价作为投标平均价A〕，最高投标限价为 B ，则：
评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q2=1-Q1 ，Q1 取值范围为65%～85%；K1 的取值范围为95%～101%（由招标人在招标文件 中明 确选取连续的七档）；Q1 、K1 值在开标时由投标人推选的代表随机抽取确定。K2 的取 值范围，建 筑工程为 90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿 化工程为84%~ 100%，其他工程88%～100% 。K2 由招标人在招标文件中明确。
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