西****大学屋顶分布式光伏项目

施工图设计、采购和施工总承包（EPC总承包）

招标公告

招标编号：****

1. 招标条件

本招标项目 西****大学屋顶分布式光伏项目施工图设计、采购和施工总承包（EPC总承包）已由 中国****公司 批准建设，项目业主为 中国****公司 ，建设资金来自 企业自筹 ，项目出资比例为 100% ，招标人为 **** 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1建设地点

******大学校**校区。

2.2建设规模及主要建设内容

本项目为分布式光伏项目，****学校园内现有楼栋镂空屋顶、闲置混凝土屋顶和校园空地区域建设光伏发电系统，包括直流发电系统、交直流逆变系统、土建工程等，安装光伏组件面积约2.86万m2，拟建直流侧装机容量约6.44044MWp，交流侧5.321MW。安装单晶590Wp组件约10909块，光伏组件至逆变器电缆60KM，低压交流电缆12.96KM，112台容量为12kW-110kW的组串式逆变器，各建筑屋顶所装设的逆变器通过汇流箱汇流后，由1回0.4kV线路就近接入所在建筑的低压配电间。项目估算金额：1680万元，不含税，税率按国家最新税率要求执行。

2.3计划工期

工期总日历天数120天。具体开工时间以甲方通知为准。

2.4标段划分及各标段具体内容

本招标项目共划分为 1 个标段，具体如下：西****大学屋顶分布式光伏项目工程量清单包含的施工图设计、全部采购、施工内容。

2.5招标范围

本工程招标范围为西****大学屋顶分布式光伏项目设计采购施工总承包（以下简称EPC总承包），承担施工图设计、物资采购、工程施工、单调联调、并网试运、人员培训、移交生产、质量保修等，配合完成交工验收、专项验收、项目结算、决算、转资、审计、竣工验收等内容，配合开展数字化交付及管理，乙供料配合开展工程质量检测相关工作，实现本项目功能并满足招标人要求的所有工作，具体以设计文件与工程量清单为准。具体包括：

（1）施工图设计：负责施工图设计及现场服务、竣工图编制，包括但不限于本项目光伏阵列区、视频监控、数据传输、消防系统、临时措施等全部工程各阶段的施工图设计（含消防、防雷专篇等）及竣工图等工作。为发包人施工图审查提供必要的文件和资料等，施工图设计应深度优化，达到采购、施工条件，施工图设计阶段应根据现场实际情况优化电缆敷设、安全防护设计、配合数据采集展示等工作。满足地方行政主****公司验收要求。满足《中国石油新能源电力自动化采集数据规范（试行）》《中国石油新能源电力自动化采集系统建设规范（试行）》相关要求。

（2）采购：负责本项目所有物资采购。具体采购要求包括：①光伏组件由招标人提交内部采购申请，****公司确定供货商，投标人负责签订采购合同，投标阶段所有投标人按暂估价固定报价，此项不参与投标竞价，按实际采购价结算。②光伏逆变器由招标人提交内部采购申请，****公司确定供货商，投标人负责签订采购合同，投标阶段所有投标人按暂估价固定报价，此项不参与投标竞价，按实际采购价结算。③其他物资属****集团有限公司一级物资、****公司二级物资，选商及质量管控应符****集团有限公司、****公司相关规定。④负责乙供物资采购、运输、装卸车、仓储保管、二次转运，以及运输过程中发生的吊装、安全防护等。⑤负责生产运行所需必要操作工具与安全工器具，及两年内生产所需备品备件等。

（3）施工：负责项目范围内所有土建、电气、安装工程的施工。光伏阵列区主要包括部分光伏场基础制作，光伏组件、支架、逆变器、视频监控等设备安装，及电缆敷设、通信、电气设备安装。

（4）试验与调试：根据标准与相关规定完成设备、材料、系统的检测、试验、调试，包括但不限于对计量表、电能表等仪器仪表及设备、材料进行校验和第三方检定。负责电缆、电气设备交接试验、单体调试、系统联调，以****公司要求完成涉网试验等，试验标准与报告形式满足并网验收要求。

（5）手续办理及验收：负责办理本项目开工备案、施工图备案、工程质量监督等相关手续；负责办理安全设施、职业病危害防护、防雷、消防等备案及最终验收手续；负责完成并网前和并网后的各项验****政府部门、招标人组织的各类验收、****公司组织的相关验收并通过质量监督部门质检），并取得相应报告或验收通知书；负责设备系统标识牌（包括安全警示牌）制作及安装，满足电网及招标人的要求并通过验收；完成竣工验收所涉及到的所有工作（包括但不限于：项目投产所需的各类检查、检验、验收及证照手续办理）。其它法律法规规定必须由甲方办理的，中标人代为办理时，招标人应出具相应授权委托书。上述验收报验文件需要乙方协调的编制、咨询、报审、承办会议、直至竣工验收通过的全部工作，全部由中标人负责，并承担所有费用。

（6）并网及试运行：负责完成招标范围内的全部设备启动和试运行过程中的运行和维护工作；负责并网投产、试运行、****公司要求完成并网验收并投运，经招标人考核合格后再运维1个月、以及质量保修等工作。

（7）培训：投标人在主体工程完工前应列出具体的培训计划并对发包方运行人员开展设备设施使用、运维等培训。

（8）保运：负责工程试运投产至竣工验收的运行保障，提供工程试验方案及结果、试运行方案、操作和维修手册，负责质量保修期内的消缺等；完成本工程项目所必须的、应由投标人承担的其他工作。

（9）资料：按照《中国石****公司工程建设项目档案管理办法》《油气田地面建设工程(项目)竣工验收手册》《****公司建设项目档案资料管理实施细则》《光伏发电建设项目文件归档与档案整理规范》等中国石油、地方行政主管部门、南方电网要求完成竣工资料（含竣工图）编制及归档。

（10）协调：投标人负责本工程施工外部关系协调(若有代赔代付），费用包含在工程总承包费用中，协调的内容包括但不限于用水用电、通信、属地施工便道等，协调由于设备、材料等运输所引起的占压、损坏影响到第三方的权属物的协调；协调施工过程中发生的任何原因的阻工协调；他人为索要钱财进行的故意无理取闹、骚扰阻挠施工的协调；需要学校、****政府出面协助施工而进行的协调；其他自项目开工至完工交接，为促进本工程顺利进展的协调工作。

（11）完成本工程项目应由投标人承担的其他工作。

2.6本项目设最高投标限价：本项目设最高投标总价和单价限价，不含税。最高投标限价总价1676.62万元，其中，绿色施工安全文明措施费10.81万元、规费45.91万元、暂列金100万元、设备暂估价574.03万元、专业工程暂估91万元不参与竞价，详见工程量清单报价要求。结算付款时，税率按国家最新税率要求执行。

本工程投标报价采用的币种为人民币，投标人按照招标人提供的招标工程量清单，采用固定单价承包进行报价，并形成总价作为投标总报价，投标单价和总报价不得超过本项目最高投标限价，否则投标将被否决。《西****大学屋顶分布式光伏项目工程量清单》详见招标文件附件。

3. 投标人资格要求

*3.1投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。

*3.2本项目：

R接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：联合体由不超过2家单位组成，每家单位均需具有独立承担民事责任的能力。投标人须在联合体协议中明确联合体牵头人，由牵头人办理投标事宜，联合体协议中应明确联合体各方工作界面并界定质量、安全等责任划分；联合体投标须提供联合体组成协议书影印件。

√允许分包，允许分包内容及要求：本项目允许符合国家法律规范、西南油气田相关管理规定，且具有分包资质、突出业绩，与分包工程相适应的分包商分包。分包事项必须在开工前报发标人审批，未经发标人审批的不允许开工，审批结果须报发标人备案。不允许转包，层层分包，不允许以包代管，包而不管。
关于分包商管理，投标人须执行中石油及西南油气田相关管理规定，详细在合同中另行约定。

分包商应具备国家规定的相应资质，满足国家相关法律法规****集团公司、中国****公司的管理规定及招标人要求，包括但不限于《中华人民**国招标投标法》《中华人民**国建筑法》《建设工程质量管理条例》等法律法规，《****集团有限公司工程建设项目分包管理办法》等管理办法等。如果分包专业属于承包商**库专业，分包商须通过中石油统一组织的公开招标资格评审，通过结果在中国石油工程建设管理平台承包商**库查询，通过的资质类别和等级与分包专业资质要求一致，状态正常。

√不允许代理商投标。

*3.3资质要求：

√有要求，资质要求：投标人应满足以下（1）或（2）或（3）的要求：

（1）投标人单独投标的，应具备以下资质：

①有效的电力工程施工总承包资质三级及以上资质和承装（修、试）电力设施许可证五级及以上资质；

②工程设计综合甲级资质或电力行业工程设计乙级及以上资质或新能源发电工程设计乙级及以上资质，且满足《工程设计资质标准》中与该工程项目对应的设计类型对人员配置的要求；

③有效的安全生产许可证；

④投标人须通过中石油统一组织的公开招标资格评审，通过结果在中国石油工程建设管理平台承包商**库查询，通过的资质类别和等级与本项目资质要求一致，状态正常。

（2）联合体投标的，应具备以下资质：

联合体中承担工程施工部分的成员单位应具有有效的电力工程施工总承包资质三级及以上资质和承装（修、试）电力设施许可证五级及以上资质，具有有效的安全生产许可证；

****设计部分的成员单位应具有工程设计综合甲级资质或电力行业工程设计乙级及以上资质或新能源发电工程设计乙级及以上资质，且满足《工程设计资质标准》中与该工程项目对应的设计类型对人员配置的要求；

联合体各方均须通过中石油统一组织的公开招标资格评审，通过结果在中国石油工程建设管理平台承包商**库查询，通过的资质类别和等级与本项目资质要求一致，状态正常。

（3）如投标人拟分包，投标人应满足以下①或②条件之一：

①设计单位投标的：工程设计综合甲级资质或电力行业工程设计乙级及以上资质或新能源发电工程设计乙级及以上资质；须通过中石油统一组织的公开招标资格评审，通过结果在中国石油工程建设管理平台承包商**库查询，通过的资质类别和等级与本项目资质要求一致，状态正常。并承诺分包商具有有效的电力工程施工总承包资质三级及以上资质和承装（修、试）电力设施许可证五级及以上资质，有效的安全生产许可证，分包商通过中石油统一组织的公开招标资格评审，通过结果在中国石油工程建设管理平台承包商**库查询，通过的资质类别和等级与本项目资质要求一致，状态正常。

②施工单位投标的：具有有效的电力工程施工总承包资质三级及以上资质和承装（修、试）电力设施许可证五级及以上资质，有效的安全生产许可证，通过中石油统一组织的公开招标资格评审，通过结果在中国石油工程建设管理平台承包商**库查询，通过的资质类别和等级与本项目资质要求一致，状态正常。承诺分包商具有有效的工程设计综合甲级资质或电力行业工程设计乙级及以上资质或新能源发电工程设计乙级及以上资质，通过中石油统一组织的公开招标资格评审，通过结果在中国石油工程建设管理平台承包商**库查询，通过的资质类别和等级与本项目资质要求一致，状态正常。

*3.4人员资格和要求：

√有人员要求，人员要求：

3.4.1 项目管理机构至少包括项目经理、技术负责人、安全管理人员等。上述人员与投标人建立劳动关系且社会养老保险关系不少于半年（投标截止日前上一个月连续6个月以上的社保证明）。

3.4.2 项目经理1人：

3.4.2.1建筑企业投标：项目经理持有二级及以上注册建造师证（建筑工程或机电工程专业）并持住建厅颁发的有效期内安全生产考核合格证书（B证）；

3.4.2.2 设计单位投标：具有具有注册电气（发输变电）工程师执业资格（以注册证书为准）或电气类专业的高级工程师。

3.4.2.3承诺在施工期间不得担任其他在建项目的项目经理或技术负责人。

3.4.3 技术负责人

具有二级及以上注册建造师执业资格证（建筑工程或机电工程专业）；且书面承诺本项目技术负责人在施工期间不得担任其他在建项目的项目经理或技术负责人。

3.4.4安全管理人员1人：

3.4.4.1建筑企业投标：项目安全管理专职人员，持住建厅颁发的有效期内安全生产考核合格证书（C3证）。

3.4.4.2 设计单位投标：需承诺分包商项目安全管理专职人员，持住建厅颁发的有效期内安全生产考核合格证书（C3证）。

注：人员资格证明需提供影印证明材料。

*3.5机具设备要求：

√有要求，投标人应书面承诺机具设备满足项目建设、运输、安装、试验和试运行需要。

*6.业绩要求:

近年（2021年1月1日至投标截止时间）已完成不少于2个类似项目。类似项目： 装机规模1MW及以上光伏发电项目的EPC总承包或设计业绩或施工业绩。单个EPC、施工业绩合同金额应不低于300万元或单个设计业绩合同金额应不低于50万元。业绩证明材料：提供合同影印件（必须反映出项目名称、合同签订双方名称、服务或承包内容、项目主要建设内容和建设规模、签署页、合同金额或满足业绩要求金额的相关印证资料等关键信息）。

*7.财务要求：

√需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供2022年度或2023****事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

*8.信誉要求

8.1投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.****.cn）列入严重违法失信企业名单。

8.2投标人、法定代表****人民法院在“信用中国”网站（www.****.cn）列入严重失信主体名单。

8.3 2021年1月1日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪

8.4投标人、拟委任的项目经理、拟委任的设计负责人、拟委任的施工负责人未被“**建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.****.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单，或虽然被“**建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.****.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单但移除黑名单日期在投标截止时间之前的。

8.5开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的。

*9.其他要求：

（1）投标人应承诺配置项目管理相关人员，全部人员应具备所从事专业的执业资格和工作经验。项目经理在施工期间不再担任其他在建项目的项目经理或技术负责人的承诺书。

（2）投标人应承诺 2021 年 1 月 1 日至投标截止时间未发生重大及以上质量事故；2021 年 1 月 1 日至投标截止时间未发生重大及以上生产安全事故；2021 年 1 月 1 日至投标截止时间未发生重大及以上突发环境事件。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2024年08月14日至 2024 年08月21日23:59:59（**时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.****.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

****中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.****.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《****中心投标商用户操作手册》，咨询电话:****800114。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在****招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.****.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2024年09月04日 08时40分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按项目提交投标保证金，壹拾万元。

6. 发布公告的媒介

R本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.****.com）、中国石油招标投标网(http://www.****.com)上发布。（适用于依法必须招标项目）

本项目中标候选人公示的内容将包含单位资质证书、项目经理姓名等相关信息，以接受社会监督。若有造假，将按照法律法规及本招标文件相关规定处理，请投标人认真核实投标资料，确保真实无误。（格式详见招标文件第八章《投标文件格式》中《公示信息表》）

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：****800114

交易平台运营机构：中油****公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.****.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

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****集团****中心****中心）

2024年 08月