****委托********卫生健康委员会及委属单位招标采购代理服务机构比选项目请登录**省招标投标信息网报名，欢迎投标！

****卫生健康委员会及委属单位的招标采购行为，进一步提高项目的招标采购效率及合同履行水平，拟公开选定10家招标采购代理机构服务商，****委员会及委属单位各类招标采购项目提供招标及采购代理服务（含咨询服务），如参与投标的投标人未达到拟选定数量时，通过资格审查且最终得分≥80分的投标人方可入选，入选数量以实际为准，若入选候选人数量小于5家时，项目流标。

一、使用单位系指：****委员会、****、****医院、****医院、****医院、****医院、****医院、****保健院、****中心、****控制中心、****血站。

二、最高投标费率：

1.招标采购代理服务费参照国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格[2002]1980号）收费标准的55%，比选投标人响应报价不得高于或等于该费率，否则按无效文件处理。

2.政府集中采购项目如仅委托招标采购代理提供技术咨询服务的，咨询服务费参照国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格[2002]1980号）收费标准的15%。比选投标人响应报价不得高于或等于该费率，否则按无效文件处理。

3.分散采购限额标准以下项目代理服务费采用定额收取，投标人必须承诺响应。

工程项目：①单项预算金额＜10万元，2000元；②10万元≤单项预算金额＜30万元项目，3000元；③30万元≤单项预算金额＜60万元项目，4000元。

货物、服务项目：①单项预算金额＜10万元，2000元；②10万元≤单项预算金额＜20万元项目，3500元；③20万元≤单项预算金额＜30万元项目，4000元。

三、代理服务费用组成：项目在实施过程中所涉及的所有费用（包括但不限于代理本项目的前期咨询、各种成本、利润、税金，专家咨询或评估的劳务费，评标和定标专家评审劳务费等费用）均应包括在本次投标报价中，招标采购代理费用必须在所代理的招标采购文件中注明收取标准。入选的代理机构不得****政府采购项目的投标人收取招标文件费。

四、代理服务费结算方式：项目招标代理工作完成后，按招标文件约定由中标（成交）人支付项目招标代理服务费；如仅委托招标采购代理提供技术咨询服务的，咨询服务费由使用单位约定支付。

五、服务期：3年（采用1+1+1模式）。每一服务年度结束后，由使用单位对代理机构履约情况进行考核，考核合格方可续签下一年度合同，若考核不合格，使用单位有权终止合同。

六、入选代理机构承担服务的原则：使用单位将根据入选代理机构的服务质量、服务能力、服务水平等因素，择优选择招标采购代理机构，不确保入选招标代理机构承担的业务量。

七、采购需求：拟公开选定10家招标采购代理机构服务商，****委员会及委属单位提供招标采购代理服务，包括但不限于：协助制定采购需求、技术参数组织专家论证，采购需求公示，招标文件编制、审核、论证等，招标公告及文件发布，组织专家对质疑进行论证答复，对招标文件内容需修订部分进行澄清，组织开评标，协助采购人抽取专家评委，负责中标（成交）结果公告，协助采购人签订合同，负责对项目全流程档案（含电子档案）整理归档等服务。如仅委托招标采购代理提供技术咨询服务的项目，须提供包括但不限于采购需求论证、需求公示、进口产品论证及核准、进场交易报建资料准备、协助答疑等，并做好项目挂网前与各单位、各部门的对接工作、负责对档案（含电子档案）整理归档等服务。

八、服务需求及标准

为保证工作的质量，招标代理过程中应严格遵循包含并不限于《中华人民**国招标投标法》《中华人民**国招标投标法实施条例》《****政府采购法》《****政府采购法实施条例》和《招标采购代理规范》等相关规定，在委托人（使用单位）授权范围内开展工作，并确保服务质量，除不可抗力因素外，招标代理机构不得以任何理由拒绝委托代理工作。如招标代理机构无书面正当理由（仅限于不可抗力）拒绝委托业务，委托人（使用单位）有权取消该单位承接项目资格。

九、代理服务内容

1.主要包括：

（1）提供招标前的前期业务咨询工作；

（2）拟定招标方案，涉及到有需求参数的，组织专家论证；

（3）编制招标公告、招标文件；

（4）组织必要的招标文件咨询审查；

（5）协助委托人审核工程量清单和控制价、技术标准和要求；

（6）进场项目受理；

（7）发布招标公告、招标文件；

（8）组织现场踏勘和召开标前会；

（9）招标文件的答疑、澄清和修改；

（10）接收投标文件、组织开标会；

（11****委员会及评标；

（12）发布中标候选人公示及中标公告；

（13）处理异议相关事项，协助配合处理投诉有关事宜；

（14）发放中选通知书；

（15）收集整理招标代理过程中的有关资料，编制招标代理工作报告；

（16）提供招标后的有关业务咨询工作。

2、重点工作要求

（1）招标文件编制符合相关法律法规及招标采购人要求。

（2）开标与评标

准确把握投标截止时间，在监督部门的监督下按既定程序有条不紊地组织开标、评标工作，及时做好相关记录，不符合相关要求的投标文件不予接收，在宣读投标人名称、投标价格、质量等级、工期等主要内容后，并在各投标人无异议的情况下由投标人授权代理人当场签字确认开标记录。高效地组织评标预备会，介绍相关评审注意事项，****委员会进行评标，评标报告及时整理，由专人负责复核。

（3）招标代理总结报告

招标代理总结报告是代理机构即将结束某项代理业务的成果性文件，是上报主管部门进行备案监督的重要资料。其内容包括主要包括招标公告发布的证明文件、开评标资料、中标候选人公示情况等。报告应内容真实、简明扼要、数据准确，档案性强。

十、管理人员的配置

根据代理工作的任务，选派业务能力强、工作作风踏实的专业人员为项目负责人，配备中、高级专业人员，组建强有力的项目团队，并保持其稳定性，确保按期完成代理任务。

项目团队需配置合理，成员均应受过专业培训，持证上岗；****公司整体**满足本项目服务需求，处理遇到重大事件，按要求参加委托人召开的会议；项目负责人组织实施能力强，有丰富代理工作经验的专业人员组成服务团队。

十一、服务要求

****公司应拥有经验丰富的专业技术人员，为本项目提供最佳的技术支持和服务，以确保委托人（使用单位）选择到优秀中标单位。

1、按委托人发出的项目委托单要求完成各节点工作。

2、及时了解和掌握相关政策法规，给委托人（使用单位）提供政策咨询；协调监督部门、交易中心等各方关系，协助委托人（使用单位）办理与招标相关的各种手续。

3、拥有中、高级专业技术人才及专家顾问团队，能够充分调动一大批专业技术力量，为项目招标采购出谋划策。

4、对潜在投标人、供应商进行市场调研，科学制定资格条件。

5、针对项目进行标后总结，提供优质的标后服务。

6、创造有利的商务条件，最大限度地保护委托人的利益，避免招标采购过程的风险。

7、提供专家咨询意见，便于科学决策。

8、避免信息不对称导致的决策失误，合理规避相关招标采购风险。

9、加强业务人员的职业道德和保密意识，不得将招标代理过程中获取的相关项目信息透露给第三方，更不得侵害委托人的合法权益。

十二、 增值服务措施

1、格式、内容自拟。

2、服务承诺，至少包括：

（1）承诺在委托人规定的时间内，到达现场对接服务。

（2****公司入选后，在服务期内，保证在为使用单位提供服务的专业人员均为本次项目组人员。

（3****公司入选后，在服务期内，不论何种原因，决不更换项目负责人及项目组成员，以保证技术力量的稳定性和服务的可靠性，一旦被发现或被举报经查实的，自愿接受清退、列入黑名单等处罚。

（4）承诺服务期内，若项目组人员少于3人或项目负责人离职时，自愿接受终止服务协议。

（5****公司入选后自合同签订之日起一年内不得变更办公场所，合同履约期间使用单位将不定期组织实地考察，如有虚假或不满足履约要求，将取消入选资格。