2024年08月15日 |
二、技术路径及轮作期限
(一)2024年轮作补助路径包括以下2个方面。
1.2023年种植玉米等作物、2024年种植大豆或花生等油料作物的地块;
2.2022年种植玉米等作物、2023年轮作种植大豆,2024年仍种植大豆或花生等油料作物的地块;
(二)轮作期限。轮作协议期限为一年(2024年)。
三、补助标准及范围
(一)补助标准。根据国家下达的补贴资金和任务面积核算,原则上轮作补助标准每亩不超过150元。在确保完成轮作任务基础上,允许适当降低亩均补贴标准,扩大补贴面积。
(二)补助范围与对象。在合法耕地上自愿参加,符合轮作技术路径的实际种植者。合法耕地具体包括:土地确权、二轮承包和通过合法程序和手续获得的耕地,不包括国家及省明确退耕的土地、未经批准开垦耕种的土地或者禁止开垦耕种的土地。补贴对象原则上为符合轮作补贴技术路径的实际种植者,对于合同另有约定的以合同为准,但宗旨是让大豆和花生等油料作物种植者受益。
四、工作步骤
(一)宣传发动。各乡(镇)、**街道要通过广播、电视、新媒体等多种方式,宣传开展耕地轮作的意义和补助政策,积极引导广大农民参加轮作,扩大大豆和花生等油料作物生产。
(二)签订协议。农户自愿填报《**市2024年耕地轮作协议种植面积农户申报表》(附件4),各村对种植户申报情况进行核实,并将核实结果公示7天,无异议后报各乡(镇)****、****办事处。乡(镇)****、****办事处与参加轮作的农户签订轮作协议(附件3)。(协议模板附后,用A4纸正反面打印,核实公示后装订成册。协议书一式三份,种植户、乡(镇)****、****办事处及区农业农村局各一份存档备查。)
(三)村社核实公示。村委会负责对申报农户进行核实,将核实后的《**市2024年耕地轮作协议种植面积村级统计表》(附件5)进行7天以上公示,并留取影像资料报乡(镇)、**街道备案。公示无异议后,加盖村委会公章报乡(镇)****、****办事处核查汇总。村委会对上报数据的真实性、准确性负责。
(四)乡镇街核实上报。各乡(镇)****、****村委会上报的轮作面积进行汇总、公示并监督核查。各乡(镇)、**街道要通过抽查检查等形式,对各行政村上报的补贴数据进行监督核查。核查公示无异议后,将《**市2024年耕地轮作协议种植面积乡级统计表》(附件6****农业农村局农业科统计汇总。联系人:范潇萱,电话131****4999。
(五)区级汇总上报。区农业农村部门对各乡(镇)、**街道上报材料进行汇总审核,形成《**市2024年耕地轮作协议种植面积区级统计表》(附表7)。经区政府分管领导签字,****政府公章后,将表格电子版及签字盖章PDF****农业农村局****管理处。
五、保障措施
(一)加强组织领导。****政府统筹领导,****政府分管领导为组****领导小组,区农业农村局、区财政局负责协调指导和资金拨付,各乡(镇)、**街道负责工作落实和项目实施,确保全区种植业结构调整耕地轮作补助工作在8月底前结束。
(二)落实轮作任务。各乡(镇)、**街道要在年初开展耕地轮作调查和农户自愿申报的基础上,落实耕地轮作任务,并与参加耕地轮作的农户签订轮作协议,明确相关权力、责任和义务,保障耕地轮作工作依法依规、规范有序开展。
(三)强化服务指导。区农业农村局要加强对耕地轮作工作的技术指导和服务,成立**区耕地轮作技术指导组。深入田间地头抓好技术培训,宣传推广优良品种,抓好关键环节的技术指导,普及配套先进栽培技术,提高轮作科学水平。
(四)落实程序要求。各乡(镇)、**街道要切实负起责任,认真做好本辖区内面积申报、监督核查、张榜公示、汇总上报等工作,确保填报数据资料真实准确。遇到特殊问题,按照尊重历史、民主协商、确保稳定的原则及时解决。要切实保护农民群众的合法权益,抓好稳定工作,及早发现苗头性问题,把矛盾和问题解决在萌芽状态,化解在基层。
附件:1.丰****领导小组成员名单
2.**区耕地****小组成员名单
3.2024年**市**耕地轮作协议书
4.2024年**市**耕地轮作协议种植面积农户申报表
5.2024年**市**耕地轮作协议种植面积村级统计表
6.2024年**市**耕地轮作协议种植面积乡级统计表
7.2024年**市**耕地轮作协议种植面积区级统计表
附件1
丰****领导小组成员名单
组 长:靳德国 区政府副区长
副组长:郭世忱 区农业农村局局长
成 员:李 策 旺起镇镇长
肖 贺 **乡乡长
邸 然 小**乡乡长
金冠丞 前**乡乡长
马志芳 **街道书记
马志强 ****推广中心主任
丰****领导小组下设办公室,****农业农村局,办公室主任:马志强,成员:范潇萱,联系电话0432-****1165。
附件2
**区耕地****小组成员名单
组 长:马志强 ****推广中心主任
副组长:高 炜 ****推广中心书记
范潇萱 区农业农村局农业科负责人
成 员:朱航雨 **乡农业办主任
王 淋 小**乡农业办主任
魏小雨 前**乡农业办主任
王利新 旺起镇农业办主任
苗 权 ****农办主任
附件3
2024年**市**耕地轮作协议书
甲方(乡镇街名称): ********办事处)
乙方(实际种植者): 村 社(组)姓名:
为落实我市耕地轮作工作任务,保障实施主体基本利益,根据国家有关规定,本着自愿、平等、公平、诚信的原则,经双方协商签订本协议书。
一、协议内容
1.乙方承担2024年度耕地轮作面积为 亩。
具体地块信息(地块数量、名称、面积等)详见《**市2024年耕地轮作协议种植面积农户申报表》。
2.采取轮作模式:2023年种植玉米等作物、2024年种植大豆或花生等油料作物的地块;2022年种植玉米等作物、2023年轮作种植大豆,2024年仍种植大豆或花生等油料作物的地块。
3.补贴标准:根据国家和省有关政策要求,按照各乡镇街实际签订
轮作协议汇总面积确定具体补助标准,最高补助每亩不超过150元。
4.实施时间:2024年度。
二、权利与义务
(一)甲方权利与义务
1.对乙方申报耕地面积进行核实确认,并在属地公示;
2.负责监督乙方实施,对乙方未按要求种植轮作作物,有权向上级主管部门反映停止协议执行;
3.根据乙方实际完成任务量据实向上级主管部门申请兑现补助资金;
(二)乙方权利与义务
1.严格执行轮作模式;
2.乙方要做好安全生产工作,发生安全事故,乙方自行承担;
3.乙方在生产经营活动中,不得以任何理由,侵害相邻经营主体的利益,否则造成民事、刑事等法律责任由乙方自行承担;
4.整个生产组织和生产安排均由乙方自行支配,因自然灾害、前茬药害等原因造成产量下降及市场价格等原因造成乙方经济损失的,由乙方自行承担;
三、其他事项
1、本协议未尽事宜,由甲乙双方协商解决;
2、本协议自签订之日起生效,有效期暂定为一年(2024年),到期后自动解除;
3、本协议文本一式三份,甲、****开发区)农业农村局各保存一份。
甲方负责人签字: 乙方签字:
(盖章) 身份证号:
联系电话:
本协议签**期: 年 月 日
附件4
2024年**市**耕地轮作协议种植面积农户申报表 | |||||||||||||||
乡镇街 村 | 单位:亩(666.7平方米) | ||||||||||||||
序号 | 种植户 姓名 | 轮作 面积 | 种植模式 | 身份证号 | 联系电话 | 一卡通账号 | 种植户 签字 | ||||||||
种植作物(2023年) | 种植作物(2024年) | ||||||||||||||
备注:该表由申报农户本人填写。
附件5
2024年**市**耕地轮作协议种植面积村级统计表 | ||||||
乡镇街 村 单位:亩(666.7平方米) | ||||||
序号 | 种植者姓名 | 参加轮作面积 | 身份证号 | 电话号码 | 一卡通账号 | 备注 |
备注:该表由村级填报公示。
村书记签字:
附件6
2024年**市**耕地轮作协议种植面积乡级统计表 | ||||
乡镇街(签字盖章): 单位:亩(666.7平方米) | ||||
序号 | 行政村 | 种植户数 | 轮作面积 | 备注 |
合 计 |
分管领导签字: 主要领导签字:
附件7
2024年**市**耕地轮作协议种植面积区级统计表
填报单位(加盖公章): 单位:亩(666.7平方米)
乡镇(街道) | 村上报面积 | 乡镇核实面积 | 区级审核面积 | 农户数 |
合计 |
****管委会)分管领导签字: