防止返贫监测和帮扶政策明白纸
防止返贫监测和帮扶政策明白纸
一、防止返贫监测和帮扶
防止返贫监测和帮扶政策是巩固拓展脱贫攻坚成果,有效防止返贫、致贫的一项**政策,目的为防止农户因病、因灾、因学、因突发严重困难等造成致贫、返贫现象,并通过有针对性的帮扶措施,确保农户不致贫、不返贫。
(一)监测对象类别
脱贫不稳定户;边缘易致贫户;突发严重困难户。
(二)识别程序
对发现的可能存在返贫致贫风险的困难群众,严格按照“入户核查核实—村级评议公示—乡镇核查初审—同步信息比对—市级综合审定—录入系统”程序纳入监测。
(三)重点关注9类重点人群
脱贫户;低收入户;分散供养特困人员、农村低保对象、临时救助对象;大病、重病和负担较重的慢病患者家庭;农村残疾人家庭;多子女家庭;务工不稳农户;因灾因意外事故等导致基本生活出现严重困难的农户。
(四)防止返贫救助金
对防止返贫监测对象中因灾因病等各类突发困难导致基本生活存在困难的发放救助金。
二、健康帮扶政策
住院“先诊疗、后付费”;大病集中救治;家庭医生签约服务;参保资助:(1)对特困人员(包含脱贫特困)给予全额资助,个人不缴费。(2)对低保对象(包含脱贫低保)、返贫致贫人口、易返贫致贫人口(防贫监测对象)定额资助,标准为90%。(3)对其他脱贫人口定额资助,2022年为90%,2023年为80%,2024年为70%,2025年为60%,2026年不再资助参保;医保报销:包括基本医疗保险、大病保险和医疗救助三部分,简称“三重保障”;省域内“一站式”即时结算;门诊慢(特)病网上认定;“一站式”即时结算。
三、教育帮扶政策
学前教育阶段减免在园儿童保教费; 城乡义务教育阶段享受“两免一补”资助政策; 普通高中及中职教育阶段享受国家助学金、“雨露计划”资助政策; 高等教育学生享受国家助学贷款、“滋蕙计划”、大学新生入学救助、“雨露计划”、“绿色通道”资助政策。
四、兜底保障政策
低保保障;特困供养保障;临时救助。
五、就业帮扶政策
公益性岗位帮扶就业;吸纳就业补贴;免费求职登记;创业担保贷款;创业补贴和场租补贴;培训补贴和生活费补贴;免费职业培训;外出务工交通补贴。
六、产业帮扶政策
培育和壮大特色优势产业项目;农村人居环境整治和小型公益性基础设施建设项目;建立利益联结机制发挥联农带农作用,优先吸纳符合有劳动能力的脱贫户、防贫监测对象就业。
七、金融扶持政策
遵纪守法、诚实守信、有贷款意愿、有就业创业潜质、有必要的劳动生产技能和一定还款能力的脱贫户和防贫监测对象〔18周岁(含)至65周岁(含)〕,均可享受小额信贷扶持政策。即“5万元(含)以下、3年期(含)以内、免担保免抵押、以市场报价利率放贷(LPR)、财政贴息、市建立风险补偿金”银行贷款,到期按时偿还本金。
八、农村危房改造政策
原则上农户为危房改造实施主体,以农户自建为主。自建确有困难且有统建意愿符合的,乡镇政府发挥组织、协调作用,可以帮助农户统一建设。
九、残疾人帮扶政策
免费办理残疾人证;高等院校资助;残疾人培训;提供残疾人燃油补贴;残疾人康复、托养;免费对残疾人提供基本型辅助器具及安装假肢。
****农业农村局印制
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