**民族地区高质量发展展现新面貌：3镇19个村入选全省首批“百千万工程”典型镇村，建设7个省级现代农业产业园，3个自治县15个3A级以上旅游景区建设提质增效，**至**高速公路建成并实现全线通车……

2022年12月，****办公厅印发《**省全面推进民族地区高质量发展行动方案》（下称《行动方案》）。一年多来，**全力推进落实，《行动方案》明确的89个项目已完成69个，有力推动“百千万工程”实施，促进民族地区高质量发展。

**是56个民族成分齐全的省份。民族地区包括**县、**县、**县，**市瑶安瑶族乡和**瑶族乡、**县秤架瑶族乡、**县**瑶族乡、**县下帅壮族瑶族乡、**县深渡水瑶族乡、**县漳溪畲族乡。3个自治县和7个民族乡总人口约62.11万，其中少数民族人口24.72万，占39.8%。此外，全省还有354个少数民族聚居村。

实现中华民族伟大**，需要各民族手挽着手、肩并着肩，共同努力奋斗。**以铸牢中华民族共同体意识为主线，落实省委“1310”具体部署，立足民族地区**禀赋、发展条件、比较优势等实际，强基建、搭平台、聚项目、**生，扎实推进“百千万工程”建设，探索多元融合的具有**民族特色的民族地区高质量发展之路，促进民族地区各民族共同走向社会主义现代化。

乳源高新区。

强筋壮骨：

加快建设基础设施等重大项目

近日，**至**至**高速铁路项目的勘察设计中标候选人公示，**广高铁离开工建设又近了一步。

基础兴百业兴，完善的基础设施网络是经济社会发展的基础，是引领高质量发展的先决条件和有力支撑。**加大力度推进民族地区交通、水利、市政等基础设施建设和提质升级，进一步激活基础设施网络的市场效能，为经济社会高质量发展“强筋壮骨”、积蓄动能。

其中，交通干道项目是民族地区发展的“干枝”，加快建设交通及配套设施体系，是民族地区高质量发展的题中之义。

**正加快推进民族地区公路、高速铁路、机场、航道等区域重大交通基础设施建设，提升民族地区在**乃至**交通网络中的地位，支撑民族地区经济产业发展。

路网通，汇聚发展合力。目前，**至**高速公路已实现全线通车；国道G323线乳源上围至沙坪段改建工程、省道S262线连南寨岗段改造工程等两个项目加快建设。民族地区将构建“一横七纵”的高速公路网络，其中重点推动韶贺高速、**至**高速两条高速公路建设，规划全长约206公里，打通民族地区合力发展的高速公路主动脉。

2022年9月24日，国道G323线****江头至鹰扬关段路面改造工程开工仪式。

路网通，融入湾区发展。民族地区将推进高速铁路等区域重大交通基础设施建设，如加快推进**广高铁**段建设，争取汕昆高铁**段项目列入国家级铁路规划，强化与**主要区域尤其是粤港澳大湾区的联系，建立连接湾区的轨道出行交通圈。

路通，水畅，人和，业旺。**不断完善水网工程，稳步增进民族地区水利福祉。近年来，**已****水库食用水工程双主管工程、****水库供水工程供水管网11.4公里，让越来越多的群众喝上放心水。

供水管网老化、喝不上自来水、水压水量不足……这些问题曾经困扰着连南一方群众。去年7月，连南板洞食用水工程双主管及供水管网改造项目建设完工验收，总长度约73公里的供水管道织起牢靠供水“生命线”，近10万瑶汉人民群众的用水问题得到彻底解决。

2023年3月30日，**县板洞食用水工程双主管及供水管网改造项目竣工庆祝活动举行。

与此同时，**不断夯实民族地区水利基础设施建设，推进中型灌区续建配套与现代化改造工程，为农业丰产丰收提供坚实的水利保障。

近年来，**完成连南鹿鸣关灌区续建配套与节水改造工程、连南官坑灌区续建配套与节水改造工程（二期）等项目，**上百丈、荣丽、保城灌区改造工程也已开工建设，将有效助力民族地区农业生产提质增效。

省民族宗教委相关负责人介绍，接下来，**将协调推动民族地区落实《行动方案》和“百千万工程”重点项目建设，结合民族地区产业发展实际，扎实推进交通、水利、电力、网络等基础设施建设，同时优化“水陆空铁”一体化交通网络布局，推动基础设施建设跑出“加速度”，夯实**民族地区高质量发展“压舱石”。

强化支撑：

建立一二三产融合的产业体系

乳源、连南、**生产总值分别达到115.55亿元、74.06亿元、50.94亿元，同比增长0.2%、1.57%和4.6％，农村居民人均可支配收入分别达到21710元、19114元、18980元，同比增长7.7%、5.0%和6.4％……去年，**民族地区3个自治县发展结出累累硕果。

****工业园****园区）。

民族地区高质量发展，要建立在坚实的产业基础上。**加大对民族地区产业结构调整支持力度，优化经济社会发展和生态文明建设整体布局，调动民族地区发展的积极性、主动性、创造性，谋划推进符合当地实际的产业，以产业发展激活民族地区内生动力，为实现转型发展提供重要“引擎”。

其中，连南持续推动稻鱼茶、茶药菌省级现代农业产业园提质增效，联农带农2万户、户均增收2.1万元，2023年全县新增落户企业115家，纳税6.6亿元，全县规模以上工业增加值增长23.6%；**2023年签约实体项目15个，投资总额113.15亿元；乳源充分发挥**光龙头企业“虹吸”效应，引进7个强链补链延链项目、计划总投资46.2亿元，有力推动新材料和电子信息等**产业集聚成势，****开发区先后获评为2023****工业园区、2023年度**省级特色产业园（铝箔）及广****园区……

**丝苗米省级现代农业产业园。

多方凝聚起干事创业的强大合力，有力推进民族地区实施“百千万工程”，支持民族地区实现巩固脱贫攻坚成果同乡村**有效衔接，为民族地区高质量发展提供有力支撑。

省科技厅支持乳源、****园区进入****科技园区建设名单；****信息化厅支持连南、**先后获批“**省连南产业园”和“**省**产业园”，实现一县一产业园目标；省农业农村厅支持民族地区建设7个省级现代农业产业园，培育73家省级以上重点农业龙头企业；省国资委2023年协调省属企业、驻粤央企在对口帮扶民族地区销售消费帮扶达597.9万元，协调省属企业在3个自治县新增投资约3.51亿元……

乳源油茶省级现代农业产业园。

更多大产业大项目将落地民族地区，建立一二三产融合的产业体系。

为加强和改进民族工作，2022年4月，省委民族工作会议暨民族地区高质量发展推进会召开，提出要打造“岭南民族特色文旅廊道”的重要任务。这是**推动北部生态发展区民族地区高质量发展的重要举措。

根据工作部署，今年，省民族宗教委牵头编制印发《岭南民族特色高质量发展廊道总体规划（2024—2035年）》（下称《规划》），构建以交通干道为“干、枝”，以农业、文旅项目和绿色制造业为“叶、花、果”的规划布局。

岭南民族特色高质量发展廊道（简称“民族廊道”，即原岭南民族特色文旅廊道）西起**县下帅壮族瑶族乡，****县漳溪畲族，串联起**民族地区3个自治县、7个民族乡和167个少数民族聚居村，涉及5个地市、包括16个县（市、区），总面积为3.4万平方公里，约占全省面积18.9％；总人口约515万人，涉及少数民族人口约23万人。

岭南民族特色高质量发展廊道总体规划图。

《规划》提出，立足民族廊道地区农林**禀赋和绿色制造业基础，积极围绕**实施“百千万工程”、绿美**生态建设和坚持“制造业当家”等战略部署，以绿水**生态环境和绿色优质农林产品对接融入粤港澳大湾区**市、大市场，引领创造绿色健康安全新消费。实施创新驱动战略，以科技支撑民族地区特色产业发展，着力优化民族廊道地区产业布局，创新发展高效农林产业，围绕农林产业链的延链补链强链做实做强制造业平台，促进一二三产业深度融合发展，建设绿色现代化产业体系。

接下来，民族廊道还将****工业园，****园区内探索设立**县“飞地园区”**园；谋划创建4个粮食类、8个蔬菜类、7个水果类、7个茶叶类、8个畜禽类省级现代农业产业园；打造超十亿级山苍子产业发展带；争创3****基地、16个****基地。

2024年8月8日，连南瑶族同胞在山上分选采摘下的山苍子，为分析连**苍子成分提供原料。

深化交融：

打造民族风情浓****示范区

满目苍翠的**公路，蜿蜒盘旋在莽莽南岭山脉中，壮丽的自然景观让游客充分感受大自然的魅力……国道G323线粤境段东起****市小梅关，西至****县鹰扬关，贯穿民族地区，形成美丽旅游风景道。

当前，**正积极打造岭南民族特色旅游公路国道323先行示范段，建设一批民族特色文旅驿站，构建民族地区“一廊四环”“一路十**”旅游总体格局。

**瑶安镇区风光。

“一廊四环”，即打造岭南民族特色旅游公路建设精品自驾旅游路线“一廊”，以及环起**壮瑶风情体验路线、环南岭国家公园生态体验路线、环丹**历史人文体验路线、环万绿湖**康养体验路线的四大精品旅游线路“四环”，推动**、**、**、**、**旅游产品线路的互联、互通，共同承接粤港澳大湾区的千万级旅游客群，打造独具岭南民****示范区。

“一路十**”，即民族地区将以国省县道等为载体，串联区域交通枢纽、文旅、产业及城镇等各类节点，建设“一路十**”旅游风景道体系。“一路”即由国道323、国道220和国道358共同构成的岭南民族特色旅游公路，其中，国道323作为岭南民族特色旅游公路的近期先行示范段。“十**”即12条县域最美风景道，串联起县域段各类关键节点，风景道兼具交通和旅游双重功能，是民族廊道的重要特色空间。

**地下河AAAAA级景区。

民族廊道地区全域有22处4A级以上旅游景区，是粤港澳大湾区居民体验少数民族文化、融入自然、****花园，正在加快融入大湾区建设，打造面向粤港澳大湾区美好旅居生活需求的“****花园”，进一步促进各民族的交流交往交融。

乳源云门山景区。

立足多彩民族文化和丰富生态旅游**，民族廊道地区将共建民族廊道文旅区域公用品牌。围绕民族廊道“最多彩”岭南民族风情、“最生态”南岭山水环境、“最人文”千年历史文脉、“最休闲”康养胜地等文旅**禀赋，培育“岭南秘境”文旅区域公用品牌。“岭南”凸显民族廊道拥有独特的自然与人文**，“秘境”强化探秘原生态自然、民族文化内涵。

一批高品质文旅景点，将陆续上新。民族廊道将围绕南岭国家公园（拟设）打造5****社区和6个公园门户集镇；提升欧家梯田、**梯田、油岭瑶寨、瑶排梯田、必背瑶寨等一批民族特色旅游景区，带动周边地区农文旅深度融合发展。

**市**县**千年瑶寨全景。

民族地区积极谋划推进符合当地实际的农文旅融合发展项目。其中，**策划的瑶安瑶族乡高质量发展风情旅游建设项目已纳入省重点项目，投资额超过5亿元；廊道**段谋划在县境北部打造一条民族特色文旅精品线路，长达46公里，估算投资1亿元；廊道乳源段谋划推进建设“**屋脊世界瑶乡”品质旅游配套设施项目等重大项目53个，总投资额近300亿元……

去年，乳源累计接待游客211.46万人次、旅游综合收入13.18亿元，同比分别增长63%、66%；连南累计接待游客139.79万人次，旅游综合收入10.17亿元，同比分别增长28.21%、55.52%；**累计接待游客31.71万次，旅游综合收入2.79亿元，同比分别增长53.38%、75.35%。

推动农文旅融合发展，民族地区正激发发展新动能，绘就发展“新画卷”。

**县金子山日出云海雾凇。

加强保障：

稳步提升社会事业和民生保障水平

在韶****村委信德磁铁厂南侧地块，****小学项目施工现场一片热火**。**小学预计在2025年秋季投入使用，将提供2160个优质学位，让更多学生在家门口享受到优质教育。

民生无小事，枝叶总关情。近年来，**不断加大投入，解决教育、医疗、就业、文化服务供给等问题，织牢织密民族地区民生保障网，增加群众的获得感、幸福感、安全感。

百年大计，教育为本。**坚持优先发展教育，加快民族地区教育扩容提质工程建设，不断扩大优质教育**覆盖面。

自党的十八大以来，连南****幼儿园等5所幼儿园，累计增加学前教育学位2815个；****小学等3所学校，扩建5所中小学，新增3185个小学学位、3040个中学学位；改造、修缮65****学校****学校；为21所学校3934名学生上下学提供校车服务。

连****中心幼儿园2023年9月投入使用，幼儿们在游戏中。

**近两年持续加强学位建设，****幼儿园、****幼儿园、**幼儿园、****小学、****中学教学楼、****中学教学楼等，加强优质学位供给。同时，推行集团化办学模式、组建帮扶式共同体和联盟式共同体，构建城乡融合、区域协调、校际互补的教育格局。

乳源预计在“十四五”期间投入8.73亿元，推进**改扩建项目15个，建成后可增加学位12070个。截至今年上半年，已完成7个项目，新增学位4190个。

人民向往美好生活，期盼有更好的教育，也期待更高水平的医疗卫生服务。**多措并举提高民族地区公共卫生服务水平，提升当地医疗软实力，以“强基层”助力“大健康”。

****人民医院神经内科、泌尿外科于2023年8月获评**市临床重点专科，****人民医院在市级重点专科的空白。****医院开设“博士门诊”等特色门诊，满足群众个性化高端诊疗服务需求，逐步实现“小病不出镇，大病不出县，看病很方便”目标。

2023年10月，****医院医技楼门诊楼二楼开设“博士门诊”。

连****人民医院重点专科和新技术应用稳步推进，2023****中心评审验收，骨科、重症医学科获评**市临床重点专科。同时，****人民医院帮扶，开展脐静脉置管术等新技术，填补医院技术空白。

乳源稳步推进紧密型县域医共体建设，****工作室，****医院****中心，****卫生院获评全市首个省级胸痛救治单元。

文化是凝聚人心的精神纽带，也是增进民生福祉的关键因素。**推动民族地区建立较为完善的公共文化设施网络，实现公共文化基础设施县镇村三级全覆盖；人均拥有公共文化设施面积基本达到全省平均水平，落实基层公共文化设施免费开放，公共文化设施服务效能显著提高。

其中，连南结合地域特色，建设省级非****基地4个，****基地8个。今年上半年，连南举办第六届原生态“玩坡节”“唆样”等非遗文化节庆活动、盘王大歌及茶文化保护传承活动等活动，推动非遗传承深扎根、结硕果。

今年2月12日，在连**三排镇油岭村，省级非物质文化遗产项目“瑶族玩坡节”举行。

2023年11月28日，**市**瑶族乡在挂榜村举办布袋木狮舞节活动。

教育、医疗、就业、文化供给……桩桩件件，都承载着人们对美好生活的向往，也是民生工作的重要方向。**奋力发展好民生社会事业，努力让民族地区人民过上更好的日子。

省民族宗教委相关负责人表示，接下来，将深入落实《行动方案》，扎实推进“百千万工程”建设，加快民族地区现代化建设步伐，全面推进我省民族地区高质量发展。

【数读】

1.基础设施等重大项目稳步推进

**支持3个自治县120个小区改造，****水库食用水工程双主管工程、****水库供水工程供水管网11.4公里；3个自治县2023年建成碧道7.7公里。

2.差异化支持政策落地见效

**每年支持3个自治县各100亩计划指标、推进民族地区农村建设用地拆旧复垦工作等工作任务基本完成；2023年生态公益林补偿标准由2022年的49.4元每亩提高到51.2元每亩；支持连南、**规划种植木本油料（山苍子）近6000亩。

3.推动一二三产业融合发展实现新进展

**支持乳源、****园区进入****科技园区建设名单；先后批准设立“**省连南产业园”和“**省**产业园”，实现一县一产业园目标；支持民族地区建设7个省级现代农业产业园，培育73家省级以上重点农业龙头企业，建成高标准农田34.7万亩；支持3个自治县15个3A级以上旅游景区规范运行、提质增效；2023年协调安排省属企业、驻粤央企在对口帮扶民族地区销售消费帮扶达597.9万元；协调省属企业在3个自治县新增投资约3.51亿元。

**县**朝王国家石漠化公园，景区云开日出景象。

4.社会事业和民生保障水平实现新提升

完成新增616个寄宿学位，****学校改造39所，支持每个自治县建1****学校；支持3****医院****医院医疗服务能力水平，分配3个自治县专科特设岗位名额13个。

5.“百千万工程”实施成果显现

截至2023年底，3个自治县利用民族地区所得税优惠政策累计引进总部企业1451家；3个自治县7民族乡共有3镇19个村入选全省首批“百千万工程”典型镇村；民族地区共建设乡村**示范带11条共230公里。

（来源：南方+）