重庆市合川区2023年清算（第一批、第二批）和提前下达2024年福彩公益金拟分配方案
**市**区2023年清算（第一批、第二批）和提前下达2024年福彩公益金拟分配方案
| **市**区2023年清算（第一批、第二批）和提前下达2024年福彩公益金拟分配方案 | |||||||||
| 编制日期：2024年8月7日 单位：万元 | |||||||||
| 行号 | 单位名称 | 项目名称 | 申报补助资金 | 立项或分配依据 | 项目内容简介 | 项目绩效目标 | 资金来源情况 | 备注(情况说明及支出明细） | |
| 已安排资金 | 本次安排资金 | ||||||||
| 一、残疾人福利 | |||||||||
| 1 | 区残联203001 | 残疾儿童康复训练救助 | 71.5 | 按照《**市残疾人保障条例》规定，福彩公益金区县分成用于残疾人的比例为10%。 | 残疾儿童康复训练救助，2万元/人，计36人。 | 儿童康复训练，助力儿童健康成长。 | 71.5 | ||
| 二、老年福利事业资金 | |||||||||
| 2 | ****201001 | 老年食堂建设 | 50 | ****办公厅关于印发《民政部彩票公益金使用管理办法》的通知（民办发〔2024〕9号 ）；****办公厅关于印发《加强和改进“一老一幼”服务工作方案》的通知（渝府办发〔2024〕64号 ）。 | 落实老年人基本养老服务体系建设，完善老年食堂可持续发展机制，进一步提高老年助餐服务供给能力，促进老年人、特别是孤寡老人就餐便利化可及化，聚焦老年人，特别是孤寡老人就餐不便问题，建立老年食堂信息化智能系统，优化助餐模式，预计费用50万元。 | 完善老年食堂可持续发展机制，建立老年食堂信息化智能系统。 | 30 | ||
| 3 | ****201001 | 公办养老机构消防整改补助资金 | 165 | ****办公厅关于印发《民政部彩票公益金使用管理办法》的通知（民办发〔2024〕9号 ）；****办公厅关于印发《加强和改进“一老一幼”服务工作方案》的通知（渝府办发〔2024〕64号 ）。 | 全区共有34家敬老院，大部分存在一些消防安全隐患，为切实消除消防隐患，需要增添部分消防设施设备、进行部分消防整改。****敬老院进行整合，现共有31家敬老院纳入2024年消防改造范围。结合消防维保单位日常维保测算，****敬老院平均需要4-6万元消防整改资金，按5万元/个进行补助，共需消防改造补助资金约160万元。 | 消除安全隐患，改善居住环境，提高特困人员生活水平。 | 160 | ||
| 4 | ****201001 | 公办养老机构消防整改方案评估及鉴定评审 | 16.5 | ****办公厅关于印发《民政部彩票公益金使用管理办法》的通知（民办发〔2024〕9号 ）；****办公厅关于印发《加强和改进“一老一幼”服务工作方案》的通知（渝府办发〔2024〕64号 ）。 | 落实市委第十巡视组巡视**区反馈意见整改工作，对实施消防改造的公办养老机构，由****委托具有消防设计资质的专业机构对养老机构消防改造方案进行审查；消防改造完成后，****要聘请3名（含）及以上专家，**区应急局、******局、区住房城乡建委、****支队开展联合鉴定评审予以确认。该项目已实施，合同金额16.5万元。 | 消除安全隐患，改善居住环境，提高特困人员生活水平。 | 16.5 | ||
| 5 | 区老干局420001 | ****大学 | 40 | ****办公厅关于印发《民政部彩票公益金使用管理办法》的通知（民办发〔2024〕9号 ）；****办公厅关于印发《加强和改进“一老一幼”服务工作方案》的通知（渝府办发〔2024〕64号 ）。 | ****大学内部进行适老化改造，预计费用40万元。 | 落实《**市养老服务体系建设“十四五”规划（2021—2025年）》，****大学教学覆盖能力。 | 30 | ||
| 6 | ****201001 | ****社区服务能力提升区级配套 | 55 | ****办公厅关于印发《民政部彩票公益金使用管理办法》的通知（民办发〔2024〕9号 ）；****办公厅关于印发《加强和改进“一老一幼”服务工作方案》的通知（渝府办发〔2024〕64号 ）。 | 一是聘请第三方专业机构开展老年人失能等级认定、老年人经济状况摸查、项目综合监管验收，预计30万元。二是在主城三办探索开展老年“五型社区”示范创建，****办事处5万元，预计15万元。 | ****社区养老服务能力，建成区级家庭养老床位80张，开展居家上门服务160次。验收家庭养老床位704张，居家上门服务1320次。 | 45 | ||
| 7 | ****201001 | 养老机构服务质量评估及等级评定 | 18 | ****办公厅关于印发《民政部彩票公益金使用管理办法》的通知（民办发〔2024〕9号 ）；****办公厅关于印发《加强和改进“一老一幼”服务工作方案》的通知（渝府办发〔2024〕64号 ）。 | 全区公办养老机构星级评定工作，全区30家社会养老机构服务质量评估，申报三星级机构评定的社会办机构服务质量提升指导，全区社会办服务机构服务质量安全与服务质量能力提升行动(集中培训，实地督导，线上辅导等方式） | 提升养老机构服务质量，提高入住老人满意度。 | 18 | ||
| 8 | ****201001 | 养老服务能力提升 | 30 | ****办公厅关于印发《民政部彩票公益金使用管理办法》的通知（民办发〔2024〕9号 ）；****办公厅关于印发《加强和改进“一老一幼”服务工作方案》的通知（渝府办发〔2024〕64号 ）。 | 一是结合敬老月策划养老服务公益项目，开展助浴快车、防诈反诈公益讲座，预计10万元。 二是组织开展老年人能力评估师、护理员，安全员等养老服务人才专项培训，失能半失能照顾者居家照护项目培训，预计10万元。 | 提升老年人居家养老服务水平，增强老年群体防诈反诈意识，提升养老服务从业人员技能。 | 20 | ||
| 9 | 渭沱镇612001 | 农村互助养老服务点 | 30 | ****办公厅关于印发《民政部彩票公益金使用管理办法》的通知（民办发〔2024〕9号 ）；****办公厅关于印发《加强和改进“一老一幼”服务工作方案》的通知（渝府办发〔2024〕64号 ）。 | 在涪江****示范区渭沱镇配建农村互助养老服务点1个，预计22万元。 | 提升农村养老服务设施，补齐农村养老服务短板。 | 22 | ||
| 10 | 肖家镇626001 | 农村互助养老服务点 | 10 | ****办公厅关于印发《民政部彩票公益金使用管理办法》的通知（民办发〔2024〕9号 ）；****办公厅关于印发《加强和改进“一老一幼”服务工作方案》的通知（渝府办发〔2024〕64号 ）。 | 在肖家镇建设农村助餐点8万元。 | 提升农村养老服务设施，补齐农村养老服务短板。 | 8 | ||
| 11 | 南办处602001 | 片区敬老院服务能力提升项目 | 30 | ****办公厅关于印发《民政部彩票公益金使用管理办法》的通知（民办发〔2024〕9号 ）；****办公厅关于印发《加强和改进“一老一幼”服务工作方案》的通知（渝府办发〔2024〕64号 ）。 | ****敬老院进行服务能力提升，预计总费用20万元。 | 优化区域养老服务**配置，提升片区集中失能照护机构配置。 | 20 | ||
| 12 | 龙市镇625001 | 片区敬老院服务能力提升项目 | 20 | ****办公厅关于印发《民政部彩票公益金使用管理办法》的通知（民办发〔2024〕9号 ）；****办公厅关于印发《加强和改进“一老一幼”服务工作方案》的通知（渝府办发〔2024〕64号 ）。 | ****敬老院进行服务能力提升，预计总费用10万元。 | 优化区域养老服务**配置，提升片区集中失能照护机构配置。 | 10 | ||
| 13 | **镇627001 | 片区敬老院服务能力提升项目 | 20 | ****办公厅关于印发《民政部彩票公益金使用管理办法》的通知（民办发〔2024〕9号 ）；****办公厅关于印发《加强和改进“一老一幼”服务工作方案》的通知（渝府办发〔2024〕64号 ）。 | ****敬老院进行服务能力提升，预计总费用10万元。 | 优化区域养老服务**配置，提升片区集中失能照护机构配置。 | 10 | ||
| 14 | ****福利院201003 | ****中心项目 | 200 | ****办公厅关于印发《民政部彩票公益金使用管理办法》的通知（民办发〔2024〕9号 ）；****办公厅关于印发《加强和改进“一老一幼”服务工作方案》的通知（渝府办发〔2024〕64号 ）。 | ****养护中心项目，本来存在资金缺口；二是为迎接七运会的顺利召开，营造良好的环境，一是将儿童供养大楼围墙外的空地进行改造，拆除原围墙，铺装透水砖；****中心的道路（原红线图外部分）接通至市政道路，****政府主要领导同意，将此改造****养护中心的设计变更项目，也存在资金缺口。三是将原用电进行入地化改造，消除安全隐患。 | ****中心建设，为七运会胜利召开营造好的环境。 | 124 | ||
| 15 | ****201001 | 老年人精康服务 | 30 | ****办公厅关于印发《民政部彩票公益金使用管理办法》的通知（民办发〔2024〕9号 ）；****办公厅关于印发《加强和改进“一老一幼”服务工作方案》的通知（渝府办发〔2024〕64号 ）。 | 根据《****卫生健康委中国残联关于开展“精康融合行动”的通知》（民发〔2022〕104号）和《**市开展“精康融合行动”（2023-2025年）实施方案》（渝民发〔2023〕6号）文件要求，全市开展为期3年的“精康融合行动”，按照“中心+站点”的布局架构，在全市所有街道、80%****社区、50%的乡镇实现康复服务全覆盖。按照市级文件要求，围绕今年“提质增效年”的建设目标，拟在全区云门街道、草街街道、铜溪镇、**镇、涞滩镇5个镇街，合**街道（10个社区）、南津街街道（9个社区）共计19****服务站点建****社区康复服务，登记康复对象接受规范服务率达45%以上。 | 完成老年人精康服务阵地建设，为老年人提供精神康复服务。 | 20 | ||
| 16 | ****中心201004 | 养老服务等救助联合体项目 | 55 | ****办公厅关于印发《民政部彩票公益金使用管理办法》的通知（民办发〔2024〕9号 ）；****办公厅关于印发《加强和改进“一老一幼”服务工作方案》的通知（渝府办发〔2024〕64号 ）。 | 将社会救助、慈善、社会组织、养老服务、流浪乞讨等项目统一纳入到社会救助联合体中，方便群众办事，需要对原儿童供养大楼的部分房屋进行功能改造、布置、配备相应的设备设施，****民政局布置给区县民政的工作任务。****中心门头修建后，儿童供养大楼无法进出，需要重新开门，院内需重新修建一条便道，场地整治等。 | 打造救助联合体，为群众提供更方便快捷的一站式服务。 | 50 | ||
| 三、社会福利事业 | |||||||||
| 17 | ****福利院201003 | “守护童心”心理健康关爱服务项目试点 | 25 | 《**市城乡留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动实施方案》（渝民发〔2024〕2号）；****办公厅 关于印发《进一步加强城乡留守儿童 关爱保护工作方案》的通知（渝府办发〔2024〕27号 ） | 2023年，我区被纳入“守护童心”困境儿童和农村留守儿童心理健康关爱服务试点区县，通过政府购买服务的方式，线上设计开发涵盖心理测评、心理咨询、减压专区、转介服务等应用功能的“合护童心儿童关爱云平台”，线下在区儿童收养所打造“合护童心﹒****工作室”，为儿童提供一站式专业心理服务，通过线上与下线相结合的方式为困境儿童和农村留守儿童提供全方位、多层次的心理健康关爱服务。为进一步提高对儿童心理健康关爱的精准性和持续性，按照《**市城乡留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动实施方案》（渝民发〔2024〕2****政府办公厅关于印发《进一步加强城乡留守儿童关爱保护工作方案》（渝府办发〔2024〕27号 ）要求，拟在已开展项目的基础上延续服务，并扩大服务范围，实现我区困境儿童和农村留守儿童心理健康关爱服务全覆盖。 | 关爱全区困境儿童和留守儿童心理健康，确保其健康成长。 | 20 | ||
| 18 | ****福利院201003 | 儿童供养大楼外墙提升改造项目 | 54 | 为迎接七运会，打造良好的环境，儿童供养大楼外墙颜色与周边建筑物不匹配，需要提升改造。 | 为迎接七运会的顺利召开，****政府主要领导、分管领导同意，将原儿童代养大楼外墙漆剔除，重新做外墙真石漆，颜色要与周边建筑特相匹配，协调，****住建委统一设计，设计方案通过区主要领导审核，确定采取设计方案四，****住建委确定****设计院有限公司，经多次协商，设计价格4万元，经预算单位预算，外墙提升改造项目最高限价49.8万元。 | 让儿童供养大楼外墙颜色与周边建筑的颜色相匹配，为七运会的顺利召开，打造良好的环境。 | 40 | ||
| 合计 | 920 | 0 | 715 | ||||||
| 福彩公益金分配硬性规定：一是用于养老服务的比例不低于80%；二是用于残疾福利事业的比例不低于10%。2023年清算第一批86万元，2023年清算第二批41万元，提前下达2024年福彩公益金588万元，合计715万元。反馈电话：023-****3956。 | |||||||||
| **市**区2023年清算（第一批）和提前下达2024年度福彩公益金拟分配表 | ||||||||
| 编制日期：2024年6月7日 单位：万元 | ||||||||
| 行号 | 项目名称 | 申报补助资金 | 立项或分配依据 | 项目内容简介 | 项目绩效目标 | 资金来源情况 | 备注(情况说明及支出明细） | |
| 已安排资金 | 本次安排资金 | |||||||
| 一、残疾人福利 | ||||||||
| 1 | 67.4 | 按照《**市残疾人保障条例》规定，福彩公益金区县分成用于残疾人的比例为10%。 | 67.4 | |||||
| 二、老年福利事业资金 | ||||||||
| 2 | 老年食堂 | 60 | 渝府办发〔2019〕110号和渝府办发〔2019〕129号文件：区本级福彩公益金用于养老不低于80%的规定。 | ****2024年将继续完善老年人基本养老服务体系建设，加强老年食堂建设，进一步提高老年助餐服务供给能力，促进老年人、特别是孤寡老人就餐便利化可及化，****中心的发展思想，深入落实“**有感”工作导向，聚焦老年人，特别是孤寡老人就餐不便问题，建立老年食堂信息化智能系统，优化助餐模式，预计费用60万元。 | 60 | |||
| 3 | 公办养老机构消防整改补助资金 | 170 | 渝府办发〔2019〕110号和渝府办发〔2019〕129号文件：区本级福彩公益金用于养老不低于80%的规定。 | 全区共有34家敬老院，大部分存在一些消防安全隐患，为切实消除消防隐患，需要增添部分消防设施设备、进行部分消防整改。****敬老院进行整合，现共有31家敬老院纳入2024年消防改造范围。结合消防维保单位日常维保测算，****敬老院平均需要4-6万元消防整改资金，按5万元/个进行补助，共需消防改造补助资金约160万元。 | 160 | |||
| 4 | 公办养老机构消防整改方案评估及鉴定评审 | 16.5 | 渝府办发〔2019〕110号和渝府办发〔2019〕129号文件：区本级福彩公益金用于养老不低于80%的规定。 | 落实市委第十巡视组巡视**区反馈意见整改工作，对实施消防改造的公办养老机构，由****要委托具有消防设计资质的专业机构对养老机构消防改造方案进行审查；消防改造完成后，****要聘请 3 名或以上专家，**区应急局、******局、区住房城乡建委、****支队开展联合鉴定评审予以确认。 | 16.5 | |||
| 5 | ****大学 | 40 | 渝府办发〔2019〕110号和渝府办发〔2019〕129号文件：区本级福彩公益金用于养老不低于80%的规定。 | ****大学内部适老化改造、安装电梯，预计费用40万元。 | 40 | |||
| 6 | ****社区服务能力提升及老年“五型社区”建设 | 60 | 渝府办发〔2019〕110号和渝府办发〔2019〕129号文件：区本级福彩公益金用于养老不低于80%的规定。 | 拟探索建设老年**型、智慧型、康养游学型、医养结合型、综合服务型的老年“五型”示范社区，首先****社区、巴湾社区开展“五型”示范社区创建，形成经验成果后再逐步推广，预计费用50万元。在****社区****社区服务能力的过程中，对家庭床位建设和居家上门服务的进行验收抽查，提升整体满意度。 | 58 | |||
| 7 | 服务质量评估及等级评定 | 18 | 渝府办发〔2019〕110号和渝府办发〔2019〕129号文件：区本级福彩公益金用于养老不低于80%的规定。 | 全区13家公办养老机构星级评定工作，全区30家社会养老机构服务质量评估，申报三星级机构评定的4家社会办机构服务质量提升指导，全区社会办服务机构服务质量安全与服务质量能力提升行动(集中培训，实地督导，线上辅导等方式） | 18 | |||
| 8 | 养老服务公益项目 | 15 | 渝府办发〔2019〕110号和渝府办发〔2019〕129号文件：区本级福彩公益金用于养老不低于80%的规定。 | 结合敬老月策划养老服务公益项目，开展助浴快车、防诈反诈公益讲座、失能半失能照顾者居家照护培训项目等。 | 13 | |||
| 9 | 老年人精康服务项目 | 30 | 渝府办发〔2019〕110号和渝府办发〔2019〕129号文件：区本级福彩公益金用于养老不低于80%的规定。 | 根据《****卫生健康委中国残联关于开展“精康融合行动”的通知》（民发〔2022〕104号）和《**市开展“精康融合行动”（2023-2025年）实施方案》（渝民发〔2023〕6号）文件要求，全市开展为期3年的“精康融合行动”，按照“中心+站点”的布局架构，在全市所有街道、80%****社区、50%的乡镇实现康复服务全覆盖。按照市级文件要求，围绕今年“提质增效年”的建设目标，拟在全区云门街道、草街街道、铜溪镇、**镇、涞滩镇5个镇街，合**街道（10个社区）、南津街街道（9个社区）共计19****服务站点建****社区康复服务，登记康复对象接受规范服务率达45%以上。 | 30 | 1.完成云门街道、草街街道、铜溪镇、**镇、涞滩镇5****服务站阵地建设，完成合**街道（10个社区）和南津街街道（9个社区）共19个社区康复点阵地建设，包括租金、设备、标识、制度、硬件、氛围、水电等，预估费用90000元。阵地建设相关物品归项目实施地镇街所有。2.通过政府购买服务，为5个镇街精神障碍患者常态化提供康复服务，预估费用210000元。 | ||
| 10 | 农村互助养老服务点 | 30 | 渝府办发〔2019〕110号和渝府办发〔2019〕129号文件：区本级福彩公益金用于养老不低于80%的规定。 | 在涪江****示范区渭沱镇配建农村互助养老服务点1个，预计22万元。在肖家镇建设农村助餐点8万元。 | 30 | |||
| 11 | 养老服务人才培训 | 20 | 渝府办发〔2019〕110号和渝府办发〔2019〕129号文件：区本级福彩公益金用于养老不低于80%的规定。 | 为积极推动全区养老服务人才队伍建设，提升养老服务人才专业化、职业化水平，强化养老服务人才支撑，我区持续开展老年人能力评估师、护理员，安全员等养老服务人才专项培训，以提升职业技能为目标，支持养老服务人员参加职业技能培训和鉴定评价，并积极组织举办养老护理人员职业技能竞赛、优秀护理人员评比等活动，预计相关费用18万元。 | 20 | |||
| 12 | 片区敬老院服务能力提升项目 | 65 | 渝府办发〔2019〕110号和渝府办发〔2019〕129号文件：区本级福彩公益金用于养老不低于80%的规定。 | ****敬老院、****敬老院、****敬老院、****敬老院、****敬老院、****敬老院、****中心敬老院进行服务能力提升，预计总费用65万元。 | 65 | |||
| 13 | ****中心项目 | 69 | 渝府办发〔2019〕110号和渝府办发〔2019〕129号文件：区本级福彩公益金用于养老不低于80%的规定。 | ****中心项目 | 46.1 | |||
| 三、社会福利事业 | ||||||||
| 14 | 民政政策新媒体宣传 | 10 | 福彩公益金管理规定 | 10 | ||||
| 15 | ****基地场地建设项目 | 10 | 福彩公益金管理规定 | ****民政局《关于遴选**市****基地的通知》（渝民﹝2023﹞104号）和《****民政局关于印发2024年全市民政工作要点的通知》（渝民发﹝2024﹞1号）文件要求，为婚姻当事人提供免费结婚登记颁证服务的户外颁证场所。打造具有**辨识度的标准化、规范化婚姻登记户外服务场所。支持和指导有条件的区县建设体现当地风俗文化、城市风****机关，助力“甜蜜经济”发展。 | 10 | 1.****基地办公场地物业费10000元，水电费5000元。2.购买办公桌椅2套预估5000元。婚姻登记和颁证等候休息椅30把预估7500元。 3.购买2台计算机预估10000元；2台针式打印机预估5000元，2台激光打印机预估3000元，2套智慧婚登设备预估20000元，2台钢印预估8000元。档案柜一套3000元。复印机预估3500元。 4.营造婚姻文化氛围，婚姻文化建设约20000元。 | ||
| 16 | 救助联合体项目 | 55 | 福彩公益金管理规定 | 30 | ||||
| 合计 | 735.9 | 0 | 674 | |||||
| 福彩公益金分配硬性规定：一是用于养老服务的比例不低于80%；二是用于残疾福利事业的比例不低于10%。2023年清算第一批86万元，提前下达2024年福彩公益金588万元，合计674万元。 | ||||||||
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