【****政府采购监管“更上一层楼”】
从“人治”变“数治”
——**省**市以“新质”****政府采购综述
◆ 本报记者 张明柳
通 讯 员 王海龙
近日,**省****委员会成员信息关联预警数据模型,通过技术手段防范“评标专家应回避未回避”风险。这是**市利****政府采购监管的一个缩影。
近年来,依托云计算、大数据等数字技术,**市以透明促规范,以数据助监管,****政府采购从“人治”向“数治”转型。
强化数字技术应用创新 促采购提质增效
近年来,**市不断探索创新,推动政府采购实现“一站式”服务、跨区域共享、数智化治理,助力政府采购生产方式由传统模式向数字化转型。提到这些创新,离不开**市所遵循的“一网三全四融合”建设思路。
“一网”****政府采购信息公**台为整合媒介,打通预算管理一体化系统、市公共**交易系统的数据壁垒,搭建政府采购交易、监管、服务“一张网”。“三全”****政府采购全业务、全角色、全流程等线上办理。“四融合”即依托开放稳定的技术架构和以数据为核心的业务架构,促进系统融合、功能融合、数据融合和机制融合。
“通过优化数据共享,企业‘零成本’参与政府采购活动,一年****政府采购活动成本约7000万元。与税务、社保业务系统数据互联共享,全面推行‘信用承诺制’,今年上半年已为1500余家投标供应商减少证明材料6000余份,精简办事时间近3000小时。”****财政局相关负责人用一系列数据为记者展示了成果。
“新质”赋能 让政采政策功能“落地有声”
依托云计算、大数据等数字技术,****政府采购政策功能的落实,助力经济社会高质量发展。
“结合我市具体情况和需求,****政府******搭建了‘脱贫地区农副产品馆’‘体育器材馆’等专项采购场馆,同时,在交易系统拓展‘不见面’开评标和远程异地评标等功能,推动国家乡村**、扶持中小企业、优化营商环境等政策落地见效。”上述负责人说。
今年上半年,****政府******入驻供应商2785家,累计交易金额3.31亿元;全市累计购买脱贫地区农副产品3764万元。
**市还积极推行“政府+担保+信用+银行”政府采购合同融资模式,有效缓解企业特别是中小企业融资难、融资贵和融资慢问题。上半年,****财政局累计为158家企业放款12.45亿元,实现政、银、企三方共赢。
“新质”力量 为统一大市场建设夯实基础
政府采购一体化协同发展是推动**统一大市场建设、助力经济社会高质量发展的重要抓手。**市通过技术助力、数据赋能、运营提效,优化政府采购交易、监管、服务场景,****政府采购更高层次、更广范围、更深领域的开放,为政府采购统一大市场建设夯实了基础。
记者了解到,****政府采购流程,完善交易系统相关功能,大力推行招标文件下载、投标文件提交、“不见面”开标、远程异地评标、中标通知书签发、合同签订、档案管理等操作“全程网办”,企业****政府采购活动。
通过运行企业身份认证、扫码登录、电子签章、加密解密等功能,有效减少了企业多平台、跨地域投标重复注册,极大地提升了招标采购的便利度。