一、招标条件：
本招标项目**省**市2024年城市燃气管道等老化更新改造项目已由****委员会以辽发改审批【2024】16号文件批准，项目业主与招标人均为****，建设资金来自地方财政资金，出资比例为100%，项目已具备招标条件，现对该项目工程总承包进行公开招标。
二、项目概况与招标内容：
2.1 项目编号：****
2.2 项目概况：项目建设内容分为燃气工程及热力工程两部分，其中燃气工程包括原管道液化气小区燃气管道改造，对**市原管道液化气小区居民区域红线内共计16052户居民用户进行天然气管道改造，主要建设内容为改造建设居民区域红线内庭院低压燃气管道10.92公里，改造建设燃气立管48.156公里、盘管24.078公里，包含室内进户支管、燃气表、阀门等户内设施；燃气设施智能监测设备改造，对**市97385户居民用户安装智能燃气报警器及切断阀，设置智能燃气报警器97385套，切断阀97385套；对**市原管道液化气小区及居民区域红线内阀门井、调压设施安装智能燃气监测设备，设置密闭空间可燃气体智能监测仪共计259套，调压设施智能监测设备共计134套；对**市市政燃气阀门井、调压设施安装智能燃气监测设备，设置密闭空间可燃气体智能监测仪共计305套，调压设施智能监测设备共计153套。热力工程包括改造供热一次管网管道长度1986米以及配套部分分支管线管道长度160米。
2.3招标内容：本项目设计、采购、施工，工程竣工验收、工程质量保修、交付使用手续办理等工程总承包全部内容。
2.4招标范围：工程总承包，设计（初步设计、概算、全部施工图设计、专业工程深化设计、变更设计、施工图审查及后续施工验收阶段的现场服务、围绕本建设项目所有设计内容）、编制工程量清单及工程量清单报价（以招标人具体通知为准）、材料设备采购及安装、施工、竣工验收、工程交付、质量保修、组织实施工作和资料整理工作、施工总承包管理和现场整体组织工作、配合办理报建、报批、配合招标人的审计和审计的调查等工作。对项目所承包的建设工程质量、安全、文明施工、工期、造价等全面负责，最终验收通过，交付使用。
2.5建设地点：**市（本级）**内。
2.6 计划工期：计划开工日期：2024年9月19日；计划竣工日期：2025年10月31日，共计407日历天。（注：燃气管网改造计划竣工日期2024年10月31日）
2.7质量要求：
设计质量标准：符合现行国家、省、市相关法律法规、行业标准要求；
施工质量标准：符合国家现行工程施工质量验收统一标准及相关标准的合格工程；
材料设备标准：符合国家、省、市及相关行业合格标准，总承包方在与材料设备供应方签订合同前需报发包方确认技术标准。
三、投标申请人资格要求：
3.1 投标申请人须在中华人民**国境内依法注册，持有效的营业执照的企业法人或其他组织，并在人员、设备、资金等方面具有相应的承揽能力，同时投标人须满足以下两个投标条件之一方可参与本次招标活动：
（1）全资质投标：投标申请人同时满足具备建设行政主管部门核发有效的工程设计综合资质甲级或市政行业（燃气工程、热力工程）设计乙级及以上资质；具备市政公用工程施工总承包壹级及以上资质、特种设备安装改造维修许可证(压力管道)或特种设备生产许可证，并具备有效的安全生产许可证；在中华人民**国境内注册的生产厂家或经销商，并在人员、设备、资金等方面具有相应的工程总承包能力。
（2）联合体投标：
设计单位：投标申请人须具备建设行政主管部门核发有效的工程设计综合资质甲级或市政行业（燃气工程、热力工程）设计乙级及以上资质，在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力。
施工单位：投标申请人须具备建设行政主管部门核发有效的市政公用工程施工总承包壹级及以上资质、特种设备安装改造维修许可证(压力管道)或特种设备生产许可证，并具备有效的安全生产许可证，在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2 业绩要求：投标人近三年（2021年1月1日至今）至少具有一项与本项目相类似的设计或施工或工程总承包项目业绩。
3.3 拟派出项目负责人：
工程总承包项目经理：须具备建设行政主管部门核发的国家注册公用设备工程师（暖通空调专业或动力专业）资格或国家注册一级建造师资格（市政公用工程专业），如为注册建造师，需具备有效的安全生产考核合格B类证书（施工单位提供），并为投标单位在职人员，工程总承包项目经理不得在其它工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。（工程总承包项目经理可同时兼任设计项目负责人或施工项目负责人）。
施工项目负责人：须具备建设行政主管部门核发的国家注册一级建造师资格（市政公用工程专业），并具备有效的安全生产考核合格B类证书。并为投标单位在职人员，应无在建工程。
设计项目负责人：须具备国家注册公用设备工程师（暖通空调专业或动力专业）资格或相关专业高级工程师资格，并为投标单位在职人员。
3.4 施工单位的项目负责人中标后需到本项目招投标监督主管部门办理备案手续。
3.5 项目管理机构人员应满足本项目实施需求，施工单位技术负责人具备中级及以上职称资格。拟投入本项目的项目管理机构所配备的不同岗位，其任职人员不得重复，即一人一职，均须为本单位在职人员，提供社保证明材料，退休人员需提供退休相关证明材料及现单位签订的聘用合同，且无在建工程。本项目拟配备的所有人员须是“**省建筑市场监管公共服务平台”登记并公示的人员。
3.6 本次招标接受联合体投标。联合体成员须提供联合体协议书。协议书中需明确联合体牵头人、联合体成员，并明确联合体成员各方所负责的工作范围及工作内容。联合体牵头人代表所有联合体成员负责投标及合同实施阶段的主办、协调工作。联合体牵头人就本工程质量、安全、进度等向发包人负总责。联合体所有成员应授权牵头人组建项目管理机构和派出总承包项目经理、施工负责人、设计负责人，全权负责全面履行合同。以联合体形式参与投标的，组成联合体各方均不得再以本单位名义单独或参加其他联合体在同一项目投标，否则相关投标均无效。
3.7 资格审查方式：采用资格后审。
3.8 财务要求：提供近三年（2021年、2022年、2023****事务所或审计机构审计的财务审计报告。（若投标人成立日期在 2021年-2023年之间的，即需提供从成立日期起至2023年的财务审计报告；若投标人为 2023年12月31****公司无财务审计报告的，即提供一份财务状况良好承诺书）。
3.9 信誉要求：
（1****政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。
（2****商行****机关在**企业信用信息公示系统（www.****.cn）中列入严重违法失信企业名单。
（3****人民法院在“信用中国”网站（www.****.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。
（4）拒绝在近三年（2021年1月1日至今）内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在“中国裁判文书网”(wenshu.****.cn)上有行贿犯罪行为。
3.10 入吉企业：外埠单位在我省承揽项目应按照****建设厅关于优化入吉建筑企业信息登记管理的通知（吉建办【2023】32号文件）要求办理信息登记后方可在我省从事建筑活动。投标文件中附**省建筑市场监管公共服务平台公示截图信息并加盖公章。
3.11 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，违反前款规定的相关投标均无效。
3.12本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
四、招标文件获取
4.1投标人获取招标文件前，应当先CA登录（公共**交易公共服务平台：https://www.****.cn/EpointSSO）完善主体信息后，再登录（**省公共**交易一体化平台系统：https://www.****.cn/EpointSSO），按照授予的操作权限，自2024年8月22日到2024年8月28日免费下载电子版招标文件并完善投标信息后参加本项目投标,其他途径获取的招标文件开标时一律按无效投标处理。
4.2已在省内其他平台办理过CA的交易主体，CA未到期限的，在办理一体化平台业务时，无需重新办理，只需在一体化平台上进行绑定激活，即可使用。拟新办CA的交易主体，可在任意试运行平台及场所办理一体化平台CA，使用方式同上。CA锁办理地址：**市**区齐宁路655****政府****中心七楼712室，技术服务CA办理咨询电话：0437-****015，网络技术支持咨询电话：400-****-0000，试运行期间，参与招投标活动的各个方面如有问题，请拨打网络技术支持咨询服务电话。
4.3答疑澄清文件获取方式：投标人须先在**省公共**交易一体化平台（https://www.****.cn/EpointSSO）中下载招标文件并完善投标信息后，方可点击“答疑澄清文件领取”于规定的时间内下载答疑文件。
招标文件的澄清文件、答疑文件、补遗文件一经发布即视为已告知了所有的投标人，且投标人也已经收到并明确了该澄清文件的内容。投标人须主动阅知。
五、投标文件的递交
5.1本项目采取网上招标、网上投标、远程不见面开标和腾讯会议形式同步进行远程开标活动（腾讯会议号：****839210），投标人进入开标会议人员应为投标单位被授权人，进入会议后将姓名修改为投标人全称+被授权人姓名。投标人在线参加开标会议，如无故离开会议室，后果自负。投标人对开标有异议的，应当通过开标会议当场提出，非开标会议现场提出的开标异议，招标人或者行政监督部门不予受理。
5.2电子招投标公共服务平台支持投标文件远程解密；解密方式：投标文件递交截止时间后30分钟内完成解密工作，投标人持投标单位企业CA锁登录，进入“开标远程解密”菜单，按照开标会议主持人的指令，选择对应的项目的投标文件进行远程解密（开标前及开评标系统公布投标人名单前，不要提**行远程解密）。因投标人自身原因未能按时完成解密的，视为逾期未提交投标文件。
5.3投标文件递交的截止时间（开标时间）：2024年9月13日14时，开标地点：****政府****中心601开标室，各投标单位使用“新点投标文件制作软件（**省一体化）”（下载地址https://download.****.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb ZtbSoftXiaQuCode=2326 ZtbSoftType=tballinclusive）制作投标文件，在投标文件递交截止时间前通过**省公共**交易一体化平台（https://www.****.cn/EpointSSO）上传电子投标文件，逾期上传的电子投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
5.4投标人在提交投标文件时，应按照有关规定提供投标保证金或投标保函或电子保函。电子保函提示：投标单位登录**省公共**一体化交易平台，在系统“电子保函申请”菜单下，点击“立即申请”按钮，进入电子保函申请页面申请电子保函，电子保函当前以系统开具为准，开标后以系统查到的电子保函作为保证金的依据。
5.5当有效投标人不足三家时，招标人另行组织招标。
5.6当投标人的有效投标报价超出招标人设定的最高投标限价时，该投标报价视为无效报价。
六、发布公告的媒介：
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、**省公共**交易公共服务平台、**市公共**交易服务网、****政府网上发布。
七、联系方式
招标人：****
地址：**市**区辽河大路6361号
联系人：王红亮
电话：0437-****208
招标代理机构：****
地址：**市隆基华典55号楼门市
联系人：王珂娜
电话：0437-****563
**省建筑市场招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报方式：
电话：0431-****2638
邮箱：jstzbc123.@126.com
地址：**市**街287号建设大厦428****管理处
邮编：130051
**市建筑市场招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报方式：
电话：0437-****675
邮箱：****@163.com
地址：******管理中心(**市辽河大路6361号)
****管理部门：******管理中心
2024年8月21日