各有关供应商：

为贯彻落实民政部等15部门《农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动方案》的要求，增强对留守儿童和困境儿童的服务针对性和有效性，进一步促进未成年人利益最大化，有效促进社会力量参与农村留守儿童及困境儿童关爱保护工作，我局拟确定一家符合资质的单位承接**市农村留守儿童及困境儿童关爱保护服务项目，提升我市农村留守儿童及困境儿童关爱服务质量。

一、项目事项

**市农村留守儿童及困境儿童关爱保护服务项目。

二、项目期限

1年（起始时间从签订合同日起计算）

三、项目要求

1.建立农村留守儿童及困境儿童摸底排查机制和台账，实行动态管理。承接机构对全市农村留守儿童及困境儿童进行摸排，至少每月对高风险等级、中高风险等级的农村留守儿童及困境儿童家庭探访巡查十次。分类建立个人档案，核准农村留守儿童及困境儿童信息数据，并定期报告工作情况。

2.建立随访制度。主动联系镇（街道）、村（居）委，掌握农村留守儿童及困境儿童基本生活等状况，并将情况及时反馈属地民政部门。

3.建立农村留守儿童及困境儿童发现报告机制。承接机构在工作中发现农村留守儿童及困境儿童脱离监护单独居住生活或失踪、监护人丧失监护能力或不履行监护责任，应当及时上报给属地民政部门；对疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外伤害或不法伤害等情况，应当****机关介入，及时做好应急处置工作，并将情况上报给属地民政部门。

4.协助民政部门定期开展儿童督导员和儿童主任培训，定期集中组织农村留守儿童及困境儿童进行未成年人保护保障法规政策宣传。

5.引导和协调社会组织积极参加农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作。

6.服务对象保密及保护。承接机构按照国家有关规定做好农村留守儿童及困境儿童信息保密工作，在合同期满后，向采购人无偿移交服务对象档案资料。

7.协助民政部门开展其他农村留守儿童及困境儿童关爱保护相关工作。

四、报价人要求

（一）依照有关法律法规登记注册的社会组织，并符合《****政府采购法》第二十二条规定：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，并能按照要求提供优质快捷的服务；

****政府职能转移和购买服务资质的社会组织；

（三）具有健全的法人治理结构，完善的内部管理制度；

（四）承接机构需成立时间满1年，由至少5名社会工作者组成的团队开展本项目，（其中至少1名持有中级或以上社会工作师证的社工，2名持有初级或以上社会工作助理师证的社工，最少一名是本科毕业。其中1名担任项目负责人，学历上需具备社会学、社会工作、社区管理或心理学等相关专业本科或以上学历；工作履历上需具有不少于3年的儿童青少年社会服务实务经验，并有较强的沟通协调能力及规划能力。其余团队成员担任项目社工，学历上需具备社会学、社会工作、社区管理或心理学等相关专业专科或以上学历；资质上需持有助理社会工作师及以上资格证书，至少2人需具有不少于2年的困境儿童服务经验，此外，乙方还需配备1名项目督导，项目督导的要求：具有不少于5年困境儿童社会服务实务经验的社会工作者。

五、报价最高限价

项目最高限价为人民币20万元。投标人须对2024年农村留守儿童及困境儿童关爱保护服务项目作完整唯一报价，否则其报价文件将被拒绝。

六、报价要求

（一）报价时应提供以下文件：

1.法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件，自然人提交身份证复印件；

2.有效的单位登记证书副本复印件；

3.依法缴纳税收和社会保险费的证明材料，提供下列材料之一:

（1）缴纳税收证明资料：社会信用代码证复印件（加盖单位公章），或者近三个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件并加盖单位公章），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件并加盖单位公章），****机关出具的依法免缴税收的证明复印件（加盖单位公章）；

（2）缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》复印件（加盖单位公章），或者近三个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件并加盖单位公章），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件并加盖单位公章），****机关出具的依法免缴保险费的证明复印件（加盖单位公章）；

4.询价公告资格要求的相关证明材料及附件有关材料。

（二）本项目服务费用采用包干制，应包括服务成本、法定税费和报价人利润。由报价人自行测算报价，一经选用，项目报价总价作为报价人与询价人签订合同的最高金额；报价人的报价，应是本项目范围和文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复。

（三）报价人在报价时，应充分考虑报价的风险。

七、报送方式

****二楼儿童福利科统一接收纸质报价材料，材料需密封，否则我局有权拒收。收件地址：****（**市**区农林二路2号）。

八、报送时间

报价人需在2024年8月29日下午6:00前将报价材料送达至指定地址，逾期送达视为报价无效。

九、评选方式

（一）由****相关业务科室****小组，根据有关规定，本着公平、公正、科学、择优的原则，根据项目需求、报价单位条件、报价要求和实际响应报价情况等，对投标文件进行评审比较，并推荐评审结果。评审结果按****有关规定呈批审定。

（二）本次询价评审采用综合评分法，以询价公告规定的条件为依据。评分比重如下：

具体评分细则见附表。

附件：1.**市农村留守及困境儿童关爱保护服务项目需求书.docx

2.参与询价文件模板.doc

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2024年8月20日