为深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,根据《全民健身计划(2021-2025年)》《省委办公厅 ****办公厅关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的实施意见》 《**省“体育赛事进景区、进街区、进商圈”活动实施方案》《**省社会体育引擎工程实施方案》《****政府关于加快建设体育强市促进全民健身和体育产业发展的实施意见》《2024年市政府重点工作责任分解》《**市公共服务质量提升行动方案》《**市创建全民运动健身模范市实施方案》等文件要求,围绕创建“**第二批全民运动健身模范市”的目标,全面提升公共体育服务质量监测满意度,加快推进**都市圈高质量发展,结合“**好风日”普及全民健身 缔造幸福生活等主题,广泛开展全民健身赛事活动,满足广大群众日常体育活动需求。进一步丰富公共体育服务产品供给,加大政府购买体育社会组织服务力度,培育壮大市级体育社会组织,引导社会力量举办群众性赛事,根据市文旅局2024年度计划安排,为做好年度我市全民健身赛事活动开展,决定采取购买公共服务方式组织开展**市全民健身运动会、全民健身市级比赛和全民健身主题活动、社会体育指导员培训、群众冰雪运动系列等活动。特制定本方案。 一、购买项目及预算金额(合计 万元)
二、项目内容要求 各项赛事、培训等活动中标单位即为活动承办方。承办单位根据项目要求落实主体责任。 (一)2024年**市全民健身运动会(15项) 1.比赛项目:3v3篮球、排球、气排球、羽毛球、网球、柔力球、健身气功、太极拳剑、桥牌、象棋、广场舞、街舞、健美操啦啦操、广播体操、轮滑。 2.参赛范围:**市辖区,参赛人员为65周岁以下居民(年龄要求可根据项目参赛要求进行调整)。 3.发动各县(市、区)举行县级全民健身运动会、单项比赛,选拔优秀队伍参加全市比赛,**队伍直接参加比赛。 4.参赛队伍要达到一定规模(三大球达到20支以上),活动参与人员200人以上、500人以上,所有比赛地点都要设在方便群众参与和观看的地方。 5.所有比赛按照“谁承办、谁负责”的原则,做到“一活动三方案一预案一保险”(有工作方案、安保方案、医疗保障方案、应急预案,公共责任保险),落实赛事安全管理的各项要求,依法办理大型赛事活动审批手续,实施赛前风险评估和报名人员实名制管理,参赛人员签订个人参赛责任书,承担安全主体责任,确保赛事安全。 6.积极宣传,扩大赛事影响力,制定宣传方案,通过省市级媒体报纸、电视、网络、微博、视频号等融媒体平台宣传报道三次以上;三大球项目宣传报道四次以上。 7.承办单位要科学制定预算,遵循“因地制宜、量力而行、节约办赛”的原则,负责承担比赛场地、器材、安保、医疗、开闭幕式、聘请裁判、志愿者、奖品证书、奖金、宣传、公众责任保险等一切费用。 8.承办单位积极筹措资金,允许项目承办单位以出让冠名权等方式邀请企业赞助筹措经费,弥补经费不足。赛事活动所涉及的背景板、秩序册等设计等电子版,****旅游局群体科审定,审定合格后方能制作使用。 (二)全民健身市级比赛和全民健身主题活动(31项) 1.比赛项目:足球、篮球、乡镇篮球、武术、武当拳械、围棋、体育舞蹈、**舞、游泳、铁人三项、自行车、定向越野、跆拳道、空手道、散打搏击、体操、滑板、射箭、重阳登高健步走、桌上冰壶球、模型运动、瑜伽、健身健美、汽车越野、机器人运动、飞盘、达标测验、健康跑、跳绳、卡丁车、攀岩。 2.参赛范围:**市辖区,参赛人员为65周岁以下居民(年龄要求可根据项目参赛要求进行调整)。 3.发动各县(市、区)举行县级全民健身运动会、单项比赛,选拔优秀队伍参加全市比赛,**队伍直接参加比赛。 4.参赛队伍要达到一定规模(三大球达到20支以上),活动参与人员200人以上、500人以上,所有比赛地点都要设在方便群众参与和观看的地方。 5.所有比赛按照“谁承办、谁负责”的原则,做到“一活动三方案一预案一保险”(有工作方案、安保方案、医疗保障方案、应急预案,公共责任保险),落实赛事安全管理的各项要求,依法办理大型赛事活动审批手续,实施赛前风险评估和报名人员实名制管理,参赛人员签订个人参赛责任书,承担安全主体责任,确保赛事安全。 6.积极宣传,扩大赛事影响力,制定宣传方案,通过省市级媒体报纸、电视、网络、微博、视频号等融媒体平台宣传报道三次以上;三大球项目宣传报道四次以上。 7.承办单位要科学制定预算,遵循“因地制宜、量力而行、节约办赛”的原则,负责承担比赛场地、器材、安保、医疗、开闭幕式、聘请裁判、志愿者、奖品证书、奖金、宣传、公众责任保险等一切费用。 8.承办单位积极筹措资金,允许项目承办单位以出让冠名权等方式邀请企业赞助筹措经费,弥补经费不足。赛事活动所涉及的背景板、秩序册等设计等电子版,****旅游局群体科审定,审定合格后方能制作使用。 (三)二级社会体育指导员培训 1.2024年社会体育指导员培训范围为**市辖区,培训社会体育指导员骨干、二级社会体育指导员、体育社会组织业务培训总人数不少于500名。举办**市二级社会体育指导员、**市社会体育指导员骨干、**市体育社会组织业务等培训班 2.对参加培训人员必须按照有关要求开展资格预审,通过后方可参加培训;培训内容按照国家有关社会体育指导员培训要求进行;培训老师必须由副高以上职称或相应证件的专家授课。 3.社会体育指导员培训严格按照培训的有关要求,聘请有丰富教学经验的老师授课,授课时间不少于三天。 4.做好后勤保障工作,确保卫生安全、食宿舒适。 5.培训活动按照“谁承办、谁负责”的原则,做到“一活动三方案一预案一保险”(有工作方案、安保方案、医疗保障方案、应急预案,公共责任保险),落实赛事安全管理的各项要求,依法办理大型赛事活动审批手续,实施赛前风险评估和报名人员实名制管理,参赛人员签订个人参赛责任书,承担安全主体责任,确保赛事安全。 6.积极宣传,扩大赛事影响力,制定宣传方案,通过省市级媒体报纸、电视、网络、微博、视频号等融媒体平台宣传报道三次以上。 7.承办单位要科学制定预算,遵循“因地制宜、量力而行、节约办班”的原则,负责承担场地租用、食宿、器材、安保、医疗、讲师聘请、授课费、培训资料、志愿者、证书、宣传、公众责任保险等一切费用。 8.培训活动所涉及的背景板、培训指南等设计等电子版,****旅游局群体科审定,审定合格后方能制作使用。 (四)**市群众冰雪运动系列活动 1.**市群众冰雪运动系列活动包括:冰雪活动启动仪式、冰雪公益体验课、大众滑冰项目训练营等活动。 2.****体育馆可移动式冰场内,举办时间选择节假日或周末。 3.组织开展冰雪公益体验课,****机关干部、在校学生、社区居民、市民“零基础”进行滑冰运动体验,由专业教练进行冰雪运动教学,让参与市民能够初步掌握冰雪运动入门技能。预计组织300人,分批次完成。 4.开展大众滑冰项目训练营,****俱乐部中选拔60名优秀青少年苗子参加滑冰项目训练,时间累计不少于4天,由专业教练为学生讲授冰雪运动的起源、滑冰项目基础训练、滑雪装备、冰雪运动注意事项等相关知识,吸引更多青少年参与到冰雪活动。 5.活动按照“谁承办、谁负责”的原则,做到“一活动三方案一预案一保险”(有工作方案、安保方案、医疗保障方案、应急预案,公共责任保险),落实赛事安全管理的各项要求,依法办理大型赛事活动审批手续,实施赛前风险评估和实名制管理,参赛人员签订个人参赛责任书,承担安全主体责任,确保赛事安全。 6.积极宣传,扩大赛事影响力,制定宣传方案,通过省市级媒体报纸、电视、网络、微博、视频号等融媒体平台宣传报道三次以上。 7承办单位要科学制定预算,遵循“因地制宜、量力而行、节约办赛”的原则,负责承担场地租用、食宿、器材、安保、医疗、启动仪式、讲师聘请、授课费、志愿者、证书奖牌、宣传、公众责任保险等一切费用。 8.活动所涉及的背景板、活动指南等设计等电子版,****旅游局群体科审定,审定合格后方能制作使用。 三、活动组织要求 (一)各项目中标单位自行组织承办活动,须制定详细的活动竞赛规程、实施方案和招标公告要求的各项方案。中标单位自行负责场地协调、方案审定、领导邀请、手续审批等事项。 (二)各项比赛、展演类活动、指导员培训、冰雪活动,所有参赛人员必须购买人身意外伤害保险,承办方同时购买赛事整体公共责任保险。 (三)除冰雪项目活动12月完成外,其它各项活动必须在11月前全部结束,及时编制项目评估报告书(包括开展项目的总结、协议约定事项的证明材料和照片、视频等其它反映项目开展情况资料)于11月5日前报市文旅局群体科,联系人何山。 四、承接主体范围 (一)市区备案并登记成立的体育社会组织。 (二)经国务院批准免予登记的体育社会组织。 (****事业单位等。 五、承接主体资格 (一)具有独立的法人资格,具备体育赛事办赛能力和资质的体育社会组织或企业。 (二)具有竞赛组织经验和较高的竞赛管理水平,****服务所必需的设施、人员和专业技术能力;具备医疗卫生、安保等方面的基本条件;具有健全的内部治理结构、财务会计和资产管理制度。有举办市级体育赛事活动经验的优先。 (三)具有良好的社会和商业信誉。 (四)具有依法缴纳税收和社会保险的良好记录。 (五)无重大违法违纪行为,年检或年度考核合格。 (六)体育社团承接项目须与本社团业务范围相适应。 (七)法律、法规规定的其他条件。 六、申报流程 (一)申报材料报送。符合承接条件的单位,在****门户网站上下载并填写《****向社会力量购买文化服务项目申报书》,同时报送项目具体方案(内容包括竞赛规程、通知、工作方案、安保方案、医疗保障方案和应急预案、经费预算、法人登记证书和身份证复印件、资金渠道、购买保险说明、赛事宣传渠道、举办赛事活动的相关证明等),2024年8月26日前一式三份胶装成****旅游局121室。 (二)申报材料初审。****旅游局对各单位报送的申报材料进行初审。符合承接条件的单位,按时参加项目评审会。 (三)召开项目评审会。8月27日上午9:30在****(**区运动路88号)四楼大会议室,召开向社会力量购买文化服务项目评审会。评审委员会委员从项目评审专家库中随机抽取,****旅游局直属机关纪律或“三重一大”监督员现场监督。评审****委员会委员、项目申报单位负责人、****小组代表。项目申报单位负责人指单位法人代表,法人代表因故不能参加,受委托人要出具《法人委托书》。 评审会采取答辩形式,项目申报单位从本单位基本情况及对拟承接项目的实施计划两方面进行陈述。 (四)发布评定公告。最终评**果,通过局政务网站进行公开公示,公示时间为5个工作日。 (五)签订项目承接协议。****旅游局与各项目承接单位签订《2024年政府购买公共体育服务承接协议书》,双方按照协议要求,履行相关责任义务。 七、监督机制 成立2024年政府购买****小组,由第三方监督各承接单位的具体执行情况,督促承接主体严格履行合同,及时了解掌握购买项目实施进度,提供真实全面的现场相关资料。 联系人:何山,联系电话:0710—****938 177****0747 特此通告。 附件:1.****向社会力量购买体育服务项目申报书(运动会) 2.****向社会力量购买体育服务项目申报书(单项) 3.2024年购买群体类公共服务全民健身赛事活动安排表 |