一、项目编号：****

二、项目名称：**县半截沟镇2024年小麦“一喷三防”补助采购项目（二次）

三、相关当事人

投诉 人：**市先科****公司

地 址：**乌鲁****开发区（**区）**大道3707号空港物流园四号馆4-3-07户

被投诉人：

相关供应商：

四、基本情况

投诉人因对质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项1：中标单位填写的关于叶面肥（99％晶体磷酸二氢钾）****，我单位在天眼查查询到**美菲****公司经营范围没有肥料的生产与制造，只有肥料销售及农药销售与批发等，而中小企业声明函中需要填写的是采购标的物的制造商，**美菲****公司并不是叶面肥（99％晶体磷酸二氢钾）的制造商，仅属于此产品的贸易商或者批发代理商。所以中标单位的中小企业声明函填写错误，属于提供虚假资料。投诉事项2：调节剂（植物生长调节剂（芸苔素）制造商为**省栖****公司，杀虫剂制造商为**农信****公司，我单位在中国农药信息网上查询到，这两个制造商均未取得这两种农药的登记证。提供的农药属于不合格产品。代理公司第一次回复说属于代加工，但是提供的协议已过期并且没有双方的签字，在第二次回复中说当事人一方已履行主要义务，对方接受的，该合同成立生效。但是合同已经过期，就不能作为****加工厂家。所以提供的产品还是不合格的，即中小企业声明函提供虚假信息。投诉事项3：中标单位填写的关于本次采购4种标的物，其中填写的制造商营业收入分别为 1200 万元、1200 万元、2500 万元、1000万元，根据中小微企业划分标准，招标文件要求所属行业农、林、牧、渔业，按照中标单位填写的营业收入，这四种标的物的制造商均应是中型企业，所以中标单位的中小企业声明函填写错误。****公司的回复，我单位认为不管供应商有没有通过这个获取更高的利益。****政府采购如此严谨的工作，要对自己所填写的投标文件真实性负责，不能因为没有获取更高的利益就可以随便填写中小企业声明函，****政府采购法一系列相关法律法规及中小企业划型标准有什么用。中标单位填写的中小企业声明函错误，属于提供虚假资料。本机关依法调查并作出处理决定。

五、处理依据及结果

1、处理依据：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第四条第（一）款、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）款、第三十二条第（二）款。
2、处理结果：经核查，****提供的《中小企业声明函》叶面肥(99%晶体磷酸二氢钾)****，实际该产品为**美菲****公司委托****代加工。本项目专门面向中小微企业，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第四条第一款规定，****中小企业声明函填写错误，认定该声明函无效，不享受中小企业扶持政策，投诉事项1部分成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第二款规定，投诉事项2、3缺乏事实依据，投诉事项不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条第二款规定，认定成交结果无效，责令重新开展采购活动。

六、其他补充事宜

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****财政局
2024年08月23日