2023年 度, ****交易中心 各项工作稳步推进,较好地完成了工作任务。

一、深化平台整合共享,持续推进公共**市场化配置

1、不断拓宽交易范围。 依据《**市公共**集中交易目录 (2022年版)》《 安 庆市公管局关于进一步规范公共**集中交易工作的通知》等文件要求, 坚持做到 “应进必进、能进必进”。 今年以来,进场交易工程建设类项目 84个(含国有企业类),政府采购类项目157个(含医疗器械类、国有企业类等),土地矿权类项目32个,国有产权类项目31个,网上**(小额工程)14个。

2、规范招标文件编制和发布。 我县依法落实招标自主权,严格执行强制招标制度,严格执行全市统一的交易文件示范文本,规范招标文件编制和发布。今年以来,所有进场交易工程建设项目均执行部、省、市发布的统一示范文本。

二、完善平台系统功能,持续推进平台系统数字化转型

1、不断完善交易服务电子化水平。 我县实现公共**交易服务 “一网通办”,公共**交易见证、场所、信息、档案、专家抽取等流程不断优化,实现项目登记到合同签订全过程各类信息“录一次”。 今年以来,我县建设工程类、政府采购类项目实现全流程电子化交易率为 100%,土地交易及产权交 易类项目实现项目受理、场地登记、交易信息发布等线上办理, 产权交易类项目 全部实行 线上竞价。

2、加强数据监管信息平台的运用。 积极推广智慧公管监管平台之**市公共**交易数字见证系统和大数据分析监管系统的应用,不断汲取各方意见建议,及时反馈市局。 今年以来, 运用 大数据分析监管系统 分析项目 10个,发现红色预警项目3个,已将相******局。

3、信息技术运用进一步提升。 积极探索运用信息技术开展暗标评标评审、交易全生命周期监管,推行交易全程 “掌上办”,完善智能辅助评标评审,提升交易、服务、管理全流程电子化水平。今年以来,我县 已有 6 个项目采用了暗标评审。

三、优化交易市场环境,持续激发交易市场主体活力

1、持****政府采购优化营商环境对标提升行动。 按照市局要求,我县 严格开展 “双随机一公开”检查,保障各类企业依法平等使用**要素,公平参与市场竞争。今年以来,我县 按照市局要求定期 开展 “双随机一公开”检查 , 检查 其他县 发现问题 6个,主要存在流转周期超期、交易方式适用错误、招标文件未严格执行**市统一范本等问题 ; 被其他县检查发现问题 2 个 , 均已整改完毕。

2、不断健全完善交易担保制度。 ****中心工作,通过公开办事指南、精简办事流程、 运用联合体投标、评审价格优惠、推行保证金保函等方式, 大力支持中小企业发展 , 积极为市场主体减负 。 今 年以来, 我中心 已为投标 企业 出具投标保证金保函 9112笔,减少投标企业资金占用约24.21亿元;为政府采购项目免收企业投标保证金约4359万元 。

3、持续开展沉淀保证金清理工作。 成立专班,建立台账,定期梳理, 保障沉淀保证金的清退效率。今年以来,已累计清退历史沉淀保证金共计金额 4.2亿 元。同时,为了持续为企业减负,规范引导投标电子保函服务机构结合市场情况适时调整保费收取标准,严格执行 “1个工作日办结”制度,高效及时退付投标保证金,力争市场主体办理事项“一次不用跑”。

4 、多部门协作配合,逐步压实招标人主体责任。 持****机关、审计机关协作配合, 所有 工程建设项目均为发现 “未批先建”“应招未招”“明招暗定”“先建后招”等违法违规行为。 进一步健全 “两场联动”机制,强化合同履约管理,坚决打击“借用资质投标”“阴阳合同”“低中高结”等违法违规行为。

四、规范交易活动机制,持续推进全过程法治化监管服务

1、积极做好配合监管。 畅通质疑(异议)投诉渠道,在公共**交易服务网与中标候选人公示同步发布,明确了渠道及方式。积极为市场各方主体解读法律法规,提升市场各方主体尊法、守法、用法意识,为公共**交易市场秩序保驾护航。今年以来, 配合 处理投诉 7 件,办结 7 件,依法依规记不良行为记录 2 次。

2、常态化机制化治理招投标领域突出问题。 充分发挥 “宜价清﹒**市串通投标预警分析系统”作用,强化协同监管、行刑衔接,持续巩固治理成效。今年以来,通过平台系统分析项目 10个,发现红色预警项目3个,已将相******局。

3、强化中介机构及从业人员的日常管理及考核评价。 为规范中介机构代理行为,常态化组织中介机构一线工作人员进行业务学习,贯彻落实公共**交易领域新法新规。不定期开展调研活动,及时分析问题解决问题。今年以来,组织业务培训 20 次,调研督导 6 次,考核评价 3 次。

4、持续压缩平台交易项目全生命周期。 以《**省公共**交易平台服务第三方评价指标》为目标导向, 落实专人负责、精准监控,合理计算挂公告、开评标、发中标通知书的时间、合同公开、履约信息公开时限,依法科学压缩项目交易全生命周期,全面提升项目交易效率。 今年以来,我中心 推送到 “工程建设栏目”和“政府采购栏目”的平台交易项目合同公开达标率、履约信息公开率均为 100%。

五、推进**信息共享,持续助力长三角一体化发展

积极探索将远程异地评标评审拓展到长三角地区。 我县远程异地评标工作开展顺利,业务熟练, 今年 以 来 , 先后与**、**、**、**、**等外市和**市县进行项目**,共完成远程异地评标项目 782 场次 , 其中主场 185次,客场597次,项目金额约49.72亿元 。接下来将加强与长三角地区的沟通交流,争取将远程异地评标工作早日拓展到长三角地区。

六、健全工作保障措施,持续推动工作任务落地见效

1、建立健全和优化完善工作协调联动机制。 结合 2023 年全省公共**交易工作要点,及时对所承担的工作任务进行细化分解,制定工作任务清单,逐项明确各项任务的责任领导、承办部门、工作目标、工作举措、完成时限等,夯实高质量完成任务的基础。全面落实省市季度会商机制,及时参加省****分行业、分专题交流会商会议,研究、解决工作推进中的新情况、新问题。 今年以来, 积极配合行业主管部门加强交易项目履约管理,****住建局等单位开展标后履约检查 3次,发现问题4个。

2、持续加强业务学习教育培训交流。 持续采取集中培训、走访学习、专题讲座、经验交流、以案示警等方式加强对工作人员教育培训。今年以来,我单位实现了交流培训全覆盖。积极组织参加全省公共**交易 “大讲堂”、“大比武”,活动,开展课题研究,组织撰写论文。进一步激发干部职工学习新知识、掌握新做法、强化新本领的行动自觉。 今年 8 月,我 中心 派员参加市公管局代表队在**省首届公共**交易 “大比武”活动比赛中获得三等奖。

3、加强党建品牌及业务深度整合。 以 “交易规范,服务高效”党建品牌创建活动为载体,强化服务,重在实效, 充分发挥党建引领作用。积极开展以 “稼先精神我弘扬,市县齐力促发展” “ 思想铸魂,燃亮初心 ” 为主题党日共联共建共促活动,教育引导党员干部砥砺奋进、勇于攀登。 今年以来,我中****机关党建品牌称号。

4、强化工作作风及廉政建设。 强化日常监督,持续深化作风建设,不断提升奋勇争先的专业能力、强化廉洁自律的行动自觉。按年度开展廉政谈话积极开展廉政风险防控排查,定期排查梳理,制定防范措施,强化交易重点领域、重点岗位、重点环节风险防控,及时跟进整治,持之以恒正风肃纪,不断推动公共**交易领域党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,牢牢守住廉洁交易的生命线。