****2023年度决算公开说明
一、部门基本情况
(一)职能职责
统筹协调推进全市宣传思想文化领域法治建设,统筹协调全市党的意识形态工作,统筹指导协调全市理论研究、理论学习、理论宣传工作,负责规划组织全市思想政治工作,负责指导、协调全市精神文明建设工作,统筹分析研判和引导社会舆论,指导协调各新闻单位工作,组织全市突发公共事件应急新闻工作,统筹规划和指导协调新闻出版事业、产业发展,监督管理出版物内容质量和印刷发行业,组织指导协调全市“扫黄打非”工作,****报社、通讯社驻渝分支机构等的服务监督管理和全市新闻记者证的监制管理,统筹协调对外宣传工作,统筹组织国际传播能力建设,负责人权宣传工作的组织协调。统筹协调组织开展新闻发布工作,负责组织开展新闻领域对外交流与**。从宏观上统筹指导协调互联网宣传和信息内容管理工作,统筹协调数字新媒体的建设管理,协调组织全**华优秀传统文化传承发展有关工作,指导协调推动群众文化建设。负责管理电影行政事务,统筹指导协调文化体制改革和文化事业、文化产业及旅游业发展,指导协调市级国有文化资产监管工作。承担****委员会****小组日常工作。受市委委托,****组织部管理新闻、文化、出版、社会科学研究和互联网信息等市级宣传思想文化单位的领导干部。负责组织开展全市宣传思想文化系统干部教育培训和人才工作。
(二)机构设置
****人民政府新闻办公室、****出版局(市版权局)、市电影局牌子,****委员会****宣传部。部机关内设23个职能处室。直属事业单位4个:重****研究中心、****中心、****中心、******指导中心;群团组织1****事业单位):****协会机关秘书处。
二、部门决算情况说明
(一)收入支出决算总体情况说明
1.总体情况。2023年度收入总计25262万元,支出总计25262万元。收支较上年决算数减少3129.45万元,下降11.02%,主要原因是按市财政要求,响应过紧日子要求,减少部分活动项目开展,且重点专项**务信息化项目被压减收回(《关于调整2023年市级部门预算的通知》(渝财预〔2023〕30号))。
2.收入情况。2023年度收入合计25119.2万元,较上年决算数减少3230.28万元,下降11.39%,主要原因是财政拨款收入压减。其中:财政拨款收入25068.95万元,占99.8%;事业收入49.5万元,占0.2%;经营收入0万元,占0%;其他收入0.75万元,占0%。此外,使用非财政拨款结余和专用结余14.82万元,年初结转和结余127.97万元。
3.支出情况。2023年度支出合计25211.33万元,较上年决算数减少3052.16万元,下降10.80%,主要原因是响应过紧日子要求,减少部分活动项目开展。其中:基本支出5043.01万元,占20%;项目支出20168.31万元,占80%;经营支出0万元,占0%。此外,结余分配0万元。
4.结转结余情况。2023年度年末结转和结余50.67万元,较上年决算数减少77.30万元,下降60.40%,****秘书处2023年经费支出增加,结转资金大幅压减。
(二)财政拨款收入支出决算总体情况说明
2023年度财政拨款收、支总计25080.05万元。与2022年相比,财政拨款收、支总计各减少3119.88万元,下降11.06%。主要原因是按市财政要求,响应过紧日子要求,减少部分活动项目开展,且重点专项**务信息化项目被压减收回(《关于调整2023年市级部门预算的通知》(渝财预〔2023〕30号))。
(三)一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明
1.收入情况。2023年度一般公共预算财政拨款收入23444.15万元,较上年决算数减少1755.78万元,下降6.97%。主要原因是财政拨款收入压减。较年初预算数增加1826.55万元,增长8.45%。主要原因是增加了市级电影事业发展资金支出。此外,年初财政拨款结转和结余10.2万元。
2.支出情况。2023年度一般公共预算财政拨款支出23454.35万元,较上年决算数减少1735.38万元,下降6.89%。主要原因是响应过紧日子要求,减少部分活动项目开展。较年初预算数增加118.29万元,增长0.51%。主要原因是追加了离退休、丧葬抚恤金等费用。
3.结转结余情况。2023年度年末一般公共预算财政拨款结转和结余0万元,较上年决算数减少10.20万元,下降100.00%,主要原因是2023年财务管理提质增效,在用好结余资金的同时,充分用完年度资金无结余。
4.比较情况。本部门2023年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面:
(1)一般公共服务支出4557.04万元,占19.43%,较年初预算数增加62.56万元,增长1.39%,主要原因是2023年新招录了人员,相关经费支出增加。
(2)教育支出9.09万元,占0.04%,较年初预算数无增减。
(3)文化旅游体育与传媒支出17587.27万元,占74.99%,较年初预算数增加23.81万元,增长0.14%,主要原因是疫情放开,为提振精气神,举办新春无人机、烟火表演,追加相关经费预算。
(4)社会保障与就业支出803.73万元,占3.43%,较年初预算数增加23.81万元,增长3.05%,主要原因是新招录了人员,相关经费支出增加。
(5)卫生健康支出183.62万元,占0.78%,较年初预算数无增减。
(6)住房保障支出313.61万元,占1.34%,较年初预算数增加8.11万元,增长2.65%,****监测中心收到财政单位住房补贴拨款。
(四)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2023年度一般公共财政拨款基本支出4986.23万元。其中:人员经费4065.81万元,较上年决算数增加60.17万元,增长1.50%,主要原因是新成立2个单位,****中心****秘书处,人员经费增加。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、住房公积金等。公用经费920.42万元,较上年决算数增加33.44万元,增长3.77%,主要原因是新成立2个单位,****中心****秘书处,公用经费增加。公用经费用途主要包括办公费、电费、邮电费、物业管理费、劳务费、委托业务费等。
****政府性基金预算收支决算情况说明
2023年度政府性基金预算财政拨款年初结转结余0.9万元,
年末结转结余0万元。本年收入1624.8万元,较上年决算数减少1375.20万元,下降45.84%,主要原因是按照财政部、国家电影局公告2023年第9号要求,未征收上缴2023年5—10月电影专资,导致收入减少。本年支出1625.7万元,较上年决算数减少1373.40万元,下降45.79%,主要原因是收入减少支出相应减少。
(六)国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明
本部门2023年度无国有资本经营预算财政拨款支出。
三、“三公”经费情况说明
(一)“三公”经费支出总体情况说明
2023年度“三公”经费支出共计126.85万元,较年初预算数减少0.95万元,下降0.74%,主要原因是响应过紧日子要求,节俭“三公”经费支出。较上年支出数增加40.85万元,增长47.50%,主要原因是年中追加预算新增1台副部(省)级及以上领导用车;同时,随着疫情全面放开,出国工作重启,公务接待任务增加,导致经费相应增长。
(二)“三公”经费分项支出情况
2023年度本部门因公出国(境)费用33.08万元,主要是用于参加德法图书版权贸易与文化推介活动、新加坡随书记出访等因公出国(境)团组数5个、20人次。费用支出较年初预算数增加33.08万元,增长100.00%,主要原因是年初预算时未安排出国任务,疫情放开后,出国任务增加。较上年支出数增加33.08万元,增长100.00%,主要原因是随着疫情全面放开,出国工作重启。
公务车购置费21.75万元,主要用于年中追加预算新增1台副部(省)级及以上领导用车。费用支出较年初预算数增加21.75万元,增长100.00%,主要原因是年中追加预算新增1台副部(省)级及以上领导用车。较上年支出数减少8.71万元,下降28.59%,主要原因是新增领导用车费用较之前便宜。
公务车运行维护费58万元,主要用于公务车维修、洗车、加油、**费用等。费用支出较年初预算数减少24.00万元,下降29.27%,主要原因是严格执行过紧日子相关要求,严控相关开支。较上年支出数增加3.40万元,增长6.23%,主要原因是疫情放开后,工作全面恢复,出车任务增加。
公务接待费14.02万元,主要用于接待宣传思想文化系统内工作调研交流。费用支出较年初预算数减少31.78万元,下降69.39%,主要原因是严格执行过紧日子相关要求,严控相关开支。较上年支出数增加13.07万元,增长1375.79%,主要原因是2022年因疫情影响几乎未开展调研交流活动,2023年中办印发《关于在全党**调查研究的工作方案》,调研交流任务大幅增加,导致费用大幅增加。
(三)“三公”经费实物量情况
2023年度本部门因公出国(境)共计5个团组,20人;公务用车购置1辆,公务车保有量为10辆;国内公务接待30批次1404人,其中:国内外事接待2批次,16人;国(境)外公务接待0批次,0人。2023年本部门人均接待费99.86元,车均购置费21.75万元,车均维护费5.8万元。
四、其他需要说明的事项
(一)财政拨款会议费和培训费情况说明
本年度会议费支出53.36万元,较上年决算数增加9.74万元,增长22.33%,主要原因是疫情放开后,线下会议规模增加,导致费用增加。本年度培训费支出227.19万元,较上年决算数减少164.47万元,下降41.99%,主要原因是培训班次压减。
****机关运行经费情况说明
2023****机关运行经费支出852.11万元,机关运行经费主要用于开支办公费、电费、邮电费、物业管理费、劳务费、委托业务费等。机关运行经费较上年支出数增加9.35万元,增长1.11%,主要原因是疫情放开后,工作全面恢复,机关运行相关经费增加。
(三)国有资产占用情况说明
截至2023年12月31日,本部门共有车辆10辆,其中,副部(省)级及以上领导用车2辆、主要负责人用车2辆、机要通信用车2辆、应急保障用车3辆、执法执勤用车0辆,特种专业技术用车0辆,离退休干部用车1辆。单价100万元(含)以上专用设备4台(套)。
****政府采购支出情况说明
2023****政府采购支出总额862.85万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出862.85万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。主要用于采购召开新闻发布会、举办国际传播活动、全民阅读等执行保障服务。
五、预算绩效管理情况说明
我部按要求建立和完善以财政资金使用质效为核心的绩效评价机制,每月及时报送资金预计支出表,定期梳理通报各处室资金使用进度情况,对资金使用滞后或者预算编制脱离实际的项目资金,及时进行项目内容和使用用途调整,并督促指导各处室围绕年度绩效指标和既定目标,及时有序推进资金列支,提高财政资金使用效益。
(一)部门自评情况
根据预算绩效管理要求,我部对部门整体和5个一级项目、19个二级项目开展了绩效自评,涉及财政拨款项目支出资金20168.31万元。从评价结果看,我部项目绩效目标除特殊原因外,其余项目均完成。
(二)部门绩效评价情况
我部门未组织开展绩效评价。
(三)财政绩效评价情况
市财政局委托第三方对我单位2022年媒体融合发展专项开展了绩效评价,涉及财政拨款项目资金8000万元,评价总体得分87.63分,评价等次为“良”,绩效评价发现了项目立项前期工作不够完善、项目设置不够精细、绩效目标及绩效指标设置不够精细、管理制度执行不到位和绩效自评不完善等主要问题,提出做好项目规划、优化项目实施方案,做好绩效自评,提升项目管理水平、保障项目规范实施,投入技术的同时重视内容建设等下一步工作建议。
六、专业名词解释
以下为常见专业名词解释目录,仅供参考,
(一)财政拨款收入:指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公****政府性基金预算财政拨款。
(二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入;事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。
(三)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。
(四)其他收入:指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入,包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入,现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费,以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。
(五)使用非财政拨款结余:指单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补本年度收支缺口的资金。
(六)年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。
(七)结余分配:指单位按照国家有关规定,缴纳所得税、提取专用基金、转入非财政拨款结余等当年结余的分配情况。
(八)年末结转和结余:指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。
(九)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中:****政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”;****政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。
(十)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
(十一)经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
(十二)“三公”经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
****机关运行经费:为保障行政单位(含参****事业单位)运行用于购买货物和服务等的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
(十四)工资福利支出(支出经济分类科目类级):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
(十五)商品和服务支出(支出经济分类科目类级):反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。
(十六)对个人和家庭的补助(支出经济分类科目类级):反映用于对个人和家庭的补助支出。
(十七)其他资本性支出(支出经济分类科目类级):反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产,以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。
七、决算公开联系方式及信息反馈渠道
本单位决算公开信息反馈和联系方式:
张文莉,023-****9705,
黄仕恒,023-****8304。