汕头市澄海区南港避风锚地升级改造和整治维护项目

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汕头市澄海区南港避风锚地升级改造和整治维护项目

更新时间	2024年08月30日
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1、建设项目基本信息

企业基本信息

建设单位名称：建设单位代码类型：建设单位机构代码：建设单位法人：建设单位联系人：建设单位所在行政区划：建设单位详细地址：

****
124********997573L	王少敦
李炳	省市**区
****党政办公大楼6楼

建设项目基本信息

项目名称：项目代码：项目类型：建设性质：行业类别（分类管理名录）：行业类别（国民经济代码）：工程性质：建设地点：中心坐标： ****机关：环评文件类型：环评批复时间：环评审批文号：本工程排污许可证编号：排污许可批准时间：项目实际总投资(万元)：项目实际环保投资(万元)：运营单位名称：运营单位组织机构代码：验收监测(调查)报告编制机构名称：验收监测(调查)报告编制机构代码：验收监测单位：验收监测单位组织机构代码：竣工时间：调试起始时间：调试结束时间：验收报告公开起始时间：验收报告公开结束时间：验收报告公开形式：验收报告公开载体：

市区南港避风锚地升级改造和整治维护项目

2021版本:145-中心渔港码头	A54-A54-渔业专业及辅助性活动
	省市区 **社区
经度:116.81 纬度: 23.42	****环境局
	2020-01-09
汕环**建〔2020〕004号	/
	2293.32
33	市区****服务中心
****0515MB2D802883	****
124********997573I	****公司
****0500MA4UN6BN18	2022-06-23

2024-07-31	2024-08-27
	http://www.****.cn/a/publicity/fabu/281.html

2、工程变动信息

项目性质

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

改扩建	改扩建
无

规模

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

安全避风容量能满足约500艘小型渔船的避风锚泊，或者约350艘大中小型渔船避风锚泊的需要	安全避风容量能满足约500艘小型渔船的避风锚泊，或者约350艘大中小型渔船避风锚泊的需要
本工程的主要建设内容包括锚地和航道的疏浚作业、锚地护岸**作业、闸门等配套设施的升级作业等。在建设过程中，项目实施方案结合实际情况，对护岸工程的建设方案进行调整，主要包括将泥搅拌桩间距由环评设计的1.2m调整为1.5m，护岸面宽由5m调整为3.3m，该变动不涉及重大变动

生产工艺

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

一、施工期工艺流程简述：（1）疏浚作业根据地质勘察，锚地表层淤泥②5力学性质极差，不可考虑作为拟建工程的基础持力层,清淤时亦不能考虑采用这层土作为挡土墙背填土的填料。在疏浚时，既要考虑护岸的稳定性也要考虑现有岸坡的稳定性，与预留安全距离，大中型渔船锚地和航道底标高为-4.0m，小型渔船锚地和航道底标高为-1.80m，开挖边坡为1:5，共疏浚土方12.78万方。由于船闸口门宽度有限，疏浚船机设备首选可自行通过口门区船机，如确实困难，可借鉴内湖清淤方式，采用可拼装船机设备。根据《中华人民国海域使用管理法》，海域使用必须符合海洋功能区划，因此，拟选倾倒区的位置应符合海洋功能区划。根据当地规划，该项目抛泥区可抛至达濠区广澳表角抛泥区，距项目地约20公里，疏浚采用抓斗挖泥船进行疏浚，泥驳外运至抛泥区。（2）护岸作业锚地护岸长200m，前沿底标高为-1.80m。根据地质资料，护岸所在的区域上部土层工程性质差，淤泥类土厚度在8m～9m，需进行地基处理。目前常用的处理方法为塑料排水板处理软基和砼搅拌桩处理地基。（3）闸门作业由于原船闸闸门宽度及吃水均不能满足现有通航要求，原闸门及基础考虑拆除，原址闸门。闸门基础采用现浇混凝土挡土墙结构，为提高地基承载力、减少后期沉降，对基础下部软土层进行开挖换填，由于基床回填厚度较厚，进行分层夯实，墙后回填进行分层碾压。闸门内侧平行设置提升式活动钢桥，以满足两岸小型车辆通行要求，桥面高程+4.5m，桥宽4m，跨度10m。二、运营期工艺流程简述：船舶进港停靠。	（1）施工期工艺流程简述 ①疏浚作业：本工程疏浚工程采用抓斗船搭配自航泥驳配合进行施工，抓斗船采取纵挖式施工，根据不同的施工条件采用分区、分段、分条、分层、顺流、逆流施工。施工时布八字锚，通过调整锚缆来移动船体，自航泥驳泊靠于抓斗船旁，挖出的泥土卸放于泥驳舱内，泥驳装满后启航开往达濠区广澳表角抛泥区抛卸。 ②护岸作业：护岸采用浆砌块石护面，护岸顶标高取2.70m，护岸前沿底面标高-1.80m。护岸软基处理采用直径Φ=600mm的水泥搅拌桩工1333根，间距1.5m，等边三角形布置，面积置换率为0.15。护岸面宽3.3m，面层为现浇C30砼路面，下设碎石垫层。护岸上间隔设10kN系船环和台阶，满足中小型渔船系泊功能及渔民上岸功能。 ③闸门作业：水闸工程主要包括：水闸、水闸启闭管理用房、钢桥和配套通风、安全、监控、电气、给排水等附属设施安装工程。管理用房地上建筑层数3层，高度为17.1m，总建筑面积约为571.42m2，建筑基底面积329.96m2。主要工程内容包括：（2）运营期工艺流程简述船舶进港停靠。
无

环保设施或环保措施

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

一、施工期 1、水污染物排放及防治措施（1）水污染物排放施工期对地表水环境的影响主要是建设工地的生活污水与施工生产废水，以及疏浚过程导致的水体中悬浮泥沙增多。（2）主要环境保护措施 ①施工废水：建议施工单位采用以沉淀、隔油为主的处理工艺，施工废水经简易隔油沉淀池处理后全部回用于施工现场，不会对项目所在水环境造成影响。 ②生活污水：本项目不设临时饭堂，无饭堂含油污水。所以施工人员的生活废水量很少。生活污水主要污染物为SS、COD和氨氮等。陆域施工人员生活污水经移动式环保厕所暂存，由环卫部门定期清理，不直接排入外环境；施工船舶生活污水暂存至船舶中，**公司接收处理，不在项目附近水域排放，不会对项目所在水环境造成影响。 ③疏浚：项目疏浚过程中会造成周边水域悬浮泥沙短期内增加，但这种影响是临时的，一旦停止施工，水体中悬浮物含量会恢复至原有水平，对地表水环境影响不大。另外，疏浚土抛卸可能造成抛泥区海域悬浮物短期内增加，抛泥停止后，这种影响随即消失，对水质的影响是短暂的、可恢复的。综上，施工期的水环境影响将随施工结束而消失，对水质的影响是短暂的、可恢复的。 2、大气污染物排放及防治措施（1）大气污染物排放施工期对空气环境的影响主要是扬尘和燃油废气。扬尘的产生主要来自水泥搅拌桩施工、护岸抛石、填土的运输和压实、工地的风蚀、砂石灰料的装卸等环节。此外，汽车运输也产生少量的CO、NO2、PM10等。（2）主要环境保护措施项目施工期，随着施工机械的骤增，以柴油为染料的机械设备会产生一定量的废气，这些废气的主要污染物有THC、NO2、SO2、CO、CmHn和烟尘等。此外随着施工工作的开展，施工期建筑场地和道路扬尘也会有少量的产生。考虑其排放量不大，影响范围有限，故可以认为其对环境影响比较小。 3、噪声排放及其防治措施（1）噪声排放施工期主要噪声源为起重机、搅拌机、发电机等施工机械噪声和船舶、车辆运输噪声。（2）噪声防治措施本项目施工期间各类机械施工的噪声级均比较大，加之人为噪声及其他施工声响，通过结合项目施工特点及其外环境关系，采取治理措施，制定合理的施工方案，布设隔音墙等。即采取有效的措施对场址施工噪声进行控制后，本项目施工噪声对周围影响不大。 4、固体废物废物排放及其防治措施（1）固体废物排放建设期的固体废弃物主要是施工过程中产生的建筑垃圾和施工人员的生活垃圾。（2）固体废物防治措施 ①废建筑材料：建筑垃圾中对可回收的进行回收，其余运至指定地点。运输车辆应采用封闭式载货车，在运输过程中，可避免施工弃土对环境的影响。施工期产生的其他固体废物，如废弃材料、纸张、垃圾场和废品站处理；其他建渣送指定的地方堆放。 ②陆域施工人员的生活垃圾定点堆放，由当地环卫部分清理运走；船舶施工人员生活垃圾暂存至船舶，公司接收处理。均不直接排入外环境。 ③疏浚土拟抛卸至达濠区广澳表角抛泥区，抛卸前需对该抛泥区的使用向有关部门进行申请，经同意后方可使用。综上，本项目固体废弃物经妥善、及时处置后不会产生影响。 5、生态环境影响及其防治措施（1）生态影响施工期修筑的临时围堰，且需进行疏浚施工，会产生一定量的悬浮泥沙，可能对海洋环境和水生生态产生一定影响。（2）防治措施 ①临时围堰：临时围堰施工期不长，且本项目采用袋装土护坡，修建及拆除过程产生的悬沙扩散范围基本在项目周边。临时围堰对底栖生物带来的损失，在围堰拆除后可逐步恢复。 ②疏浚：项目疏浚工程是在护岸及闸门均施工完成的情况下进行的，悬浮物扩散可以得到有效控制，短期内造成避风塘内水体浑浊度升高和悬浮物含量增大随工程结束后可恢复。综上，本项目临时围堰及疏浚工程对海洋环境及水生生态造成的影响是可以接受的。二、运营期 1、水污染及防治措施营运期主要的水污染源为船舶的机舱含油污水、船员生活污水、陆域工作人员生活污水。（1）船舶的机舱含油污水：进港船舶必须执行交通部《沿海海域船舶排污设备铅封管理规定》（交海发[2007]165号）要求，禁止向沿海海域排放油类污染物。船舶油类污染物主要来源于压舱油污水，暂存于船舱中不得随意外排，须委托有资质的单位定期接收处理。（2）船员生活污水进入避风港内的船舶均配有生活污水暂存装置，产生的船员公司接收处理，不在本项目周边水域进行排放。（3）陆域工作人员生活污水：陆域工作人员生活污水暂存至移动式环保厕所，由环卫部门定期清运，不直接排入外环境。 2、大气污染及防治措施运营期所产生的废气主要为燃油废气及变质渔获废气。（1）渔船的渔获部分被丢弃在护岸码头之上，变质散发恶臭，污染物主要为氨气等恶臭污染物。但进入本项目避风塘内的渔船规模不大，渔获废弃物量不大，废弃渔获物处于开阔地带，恶臭污染物经扩散后浓度不大，及时清理渔获垃圾可有效减少渔获废气的排放。（2）锚地内加强绿化，对道路、停车场等非绿化地面进行经常性的清扫，减少车辆引起的二次扬尘。（3）加强对锚地车辆和船舶的综合管理，避免车船流量过密，交通堵塞和马达空转等现象，禁止排烟量大且CO、NOX浓度高的车辆进入锚地；（4）以内燃机为动力的装卸设备和流动机械应使用低硫量油品，减少尾气中的污染物排放量。对运输车辆应严格年检制度，定期检修、监测，尾气排放应符合有关要求。 3、噪声污染及防治措施项目运营过程中，噪声源主要为生产运输设备运行和车辆运行时产生的噪声。通过如下措施，进一步降低生产过程中产生的噪声，尽量避免本项目噪声对周围声环境产生不良影响：（1）加强船岸协调，尽量减少船舶鸣笛次数，建议夜间禁止船舶鸣笛。（2）船闸期中设备等应选用低噪声动力设备，同时在土建设计上选用隔声、消声材料，减少噪声对环境影响。（3）采取合理布局、选用低噪设备、隔声减振、设置绿化带等措施。 4、固体废物废物排放及其防治措施本项目产生的固体废物包括陆域工作人员生活垃圾、船员生活垃圾。生活垃圾主要成分为废纸、瓜果皮核、饮料包装瓶、包装纸等。船员生活垃圾暂存至船舶，公司接收处理。陆域员工生活垃圾，暂存至生活垃圾收集点，由当地环卫部门定期处理。采取上述措施后，项目产生的固废不会对周围环境产生明显影响。 5、地下水环境影响及其防治措施（1）废水对地下水环境影响分析本项目废水均不直接排入外环境，故项目运营过程中不会发生废水渗漏到地下水环境的可能，从而不会引起地下水水质、水位、水量变化产生的环境水文地质问题。（2）固体废物对地下水环境影响分析陆域生活垃圾由环卫部门统一清运，船舶**公司接收处理。因此，项目的营运期不会对地下水环境产生不利的影响。	一、施工期（一）生态影响 1、2020年11月5日，项目正式开工。施工单位进场后立即组织围堰施工，根据工程建设所需，项目施工期建有145m的钢板桩围堰，其主要作用是为后续施工创造干地施工条件。临时围堰随水闸工程、疏浚工程、护岸水下工程等工程的完工后被拆除。 2、避风塘项目疏浚工作自2020年12月开始，工程内容主要包括深水区疏浚和干地施工区疏浚。（1）对于深水区的疏浚工作，本工程采用“抓斗船开挖+泥驳运输倾倒疏浚土”的方式。开工展布时挖泥船被拖至施工区，进行定位，通过抓斗船的挖泥机具抓斗，将疏浚土装至自航驳，然后由**海洋局指定的抛泥区，即达濠区广澳表角抛泥区。（2）对于干地施工区，本工程采用“挖掘机挖掘+装载机及自卸汽车短途运输+泥驳运输倾倒疏浚土”的方式。围堰合闭具备干地施工条件后，采用挖掘机开挖，装载机及自卸汽车进行短途运输，全部疏浚物转运至泥驳，由泥驳运至指定区域倾倒，干地施工坚持自上而下、分层开挖的原则。项目施工期疏浚工程共产生15.2万m3淤泥。其中12.54万m3淤泥依法送至达濠区广澳表角抛泥区倾倒，其余2.66万m3可利用土方回填至项目内。（二）地表水环境防治措施（1）施工废水：海上作业的船只施工作业产生的生活污水收集后，上岸后经环卫部门收集处理。施工船舶产生的垃圾，垃圾场处理，严禁向水环境内倾倒任何固体废弃物。（2）生活污水：项目施工期建有临时厕所，陆域施工人员生活污水经移动式环保厕所暂存，由环卫部门定期清理，不直接排入外环境；同时高峰期时还会借用汕公司的相关设施，施工期间的生活污水不会直接向附近水域排放。（3）疏浚：对于疏浚作业可能造成的污染，恶化环境水体质量的环节加以控制。用于陆域回填的抛泥尽快予以静置沉降。（三）大气环境污染防治措施工程施工过程中旱季扬尘和机械扬尘导致沿线尘土飞扬，影响附近空气质量，因此施工过程中遇到连续晴好天气且起风情况时，会对堆土表面洒水，覆盖防尘网，同时施工人员应对地面环境实行保洁制度。（四）噪声排放及其防治措施（1）合理选择施工机械、施工方法，尽量选用低噪声设备，在施工过程中，常对施工设备进行维修保养，避免由于设备性能减退使噪声增强。（2）噪声影响较重的施工场地，采取临时的吸声、隔声屏障或围护结构。（3）对于高噪声施工机械，注意合理安排施工时间，避免夜间施工。（五）固体废物废物防治措施（1）废建筑材料：干地施工区产生的废土由装载机及自卸汽车运输至临时码头，由泥驳运至达濠区广澳表角抛泥区倾倒，施工期产生的其他固体废弃物，包括废弃材料、纸张等统一收集至垃圾暂存点，由环卫部门统一处理。（2）生活垃圾：工程承包单位在临时工作区域内为工人提供临时的膳宿。项目承办单位及工程承包单位在施工期间对施工人员加强保护生态环境的教育，做到生活垃圾集中收集，由环卫部门处理。同时施工船舶产生的生活垃垃圾场处理。（3）疏浚土：项目施工期疏浚工程共产生15.2万m3淤泥。其中12.54万m3淤泥依法送至达濠区广澳表角抛泥区倾倒，其余2.66万m3可利用土方回填至项目内。二、运营期 1、生态影响本项目属于民生工程，对渔民和渔船安全避风、降低台风期损失、促进渔区经济可持续发展及和谐渔区建设具有重要意义。项目建成后，承担渔民和渔船安全避风停泊的作用，项目处于人类活动频繁区，不涉及自然保护区、珍贵野生动物活动区等，周边水系、海洋不涉及濒危野生动植物。运营单位加强对项目内船舶及周边环境的管理，因此，项目正常运行状态下不会对生态环境造成影响。 2、地表水环境防治措施（1）船舶机舱含油废水：运营期内，运营单位严格落实各项管理规定，对进港船舶要求其执行交通部《沿海海域船舶排污设备铅封管理规定》（交海发[2007]165号）要求，禁止向沿海海域排放油类污染物。要求进港船舶依照相关规定，合理合法的处置船舶机舱含油废水。（2）生活污水：项目运营期内各船舶的生活污水统一收集至陆域垃圾站，由环卫部门定期清理，不直接排入外环境。此外，项目配套工程中建设的管理房配备有卫生间，陆域工作人员的生活污水经收集后由环卫部门定期清理，不直接排入外环境。 3、大气污染及防治措施（1）锚地周边加强绿化，对道路、**停车场等非绿化地面进行经常性的清扫，减少车辆引起的二次扬尘。（2）加强对锚地车辆和船舶的综合管理，避免车船流量过密，交通堵塞和马达空转等现象，禁止排烟量大且CO、NOX浓度高的车辆进入锚地；（3）运营单位会加强相关管理，对以内燃机为动力的装卸设备和流动机械建议使用低硫量油品，减少尾气中的污染物排放量。对运输车辆应严格年检制度，定期检修、监测，尾气排放应符合有关要求。（4）渔船的渔获多在周边码头进行卸载，不会带入避风塘内，若有突发情况来不及丢弃的，项目周边设有多个垃圾收集站用于集中收集渔获垃圾，并由环卫部门及时清运，不会对周边环境造成影响。 4、噪声污染及防治措施（1）运营单位将加强相关管理，通过加强船岸协调，尽量减少船舶鸣笛次数，建议夜间禁止船舶鸣笛。（2）船闸期中设备等已选用低噪声动力设备，同时在土建设计上选用隔声、消声材料，减少噪声对环境影响。（3）施工设计时已通过合理布局、选用低噪设备、隔声减振、设置绿化带等措施，确保厂界噪声达相关标准限值要求。 5、固体废物废物排放及其防治措施项目周边建有生活垃圾收集点，项目运营期产生的固体废物，包括陆域工作人员生活垃圾、船员生活垃圾经打包收集后，统一暂存至收集点处，由环卫部门定期处理，绝不直接丢弃进入水域、海域。 6、地下水环境影响及其防治措施项目废水统一收集，由环卫部门定期清理，不直接排入外环境。陆域生活垃圾、船舶生活垃圾经收集后统一暂存至收集点处，不会对地下水环境产生不利的影响。
在施工工程中，受船闸口门宽度限制和抓斗式挖泥船疏浚作业的需要，项目疏浚土方与原设计相比增加+2.42万m3。作业过程产生的12.54万m3淤泥送至达濠区广澳表角抛泥区倾倒，倾倒许可证详见附件7，其余2.66万m3土方回填至项目内

其他

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

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3、污染物排放量

污染物现有工程（已建成的）本工程（本期建设的）总体工程总体工程（现有工程+本工程）排放方式实际排放量实际排放量许可排放量 “以新带老”削减量区域平衡替代本工程削减量实际排放总量排放增减量废水水量（万吨/年） COD（吨/年）氨氮（吨/年）总磷（吨/年）总氮（吨/年）废气气量（万立方米/年）二氧化硫（吨/年）氮氧化物（吨/年）颗粒物（吨/年）挥发性有机物（吨/年）

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5、环境保护对策措施落实情况

依托工程