按照工作需要和相关要求，我委决定开展《未来五年全市社会领域中央预算内投资项目谋划储备》编制单位竞争性比选工作。现将有关事项公告如下。
一、工作背景
社会领域基础设施建设是经济社会发展的重要支撑，是提升人民群众生活质量和幸福感的重要途径。7月30日，中央政治局会议强调，要加快专项债券发行使用进度，用好超长期特别国债，支持国家重大战略和重点领域安全能力建设，更大力度推动大规模设备更**大宗耐用消费品以旧换新。国家发展改革委近期强调，要抓好投资管理和项目建设，统筹用好中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等资金，加强政府投资项目管理，不断提高投资效益。
****政府“五年储备、三年滚动、年度实施”项目推进机制要求，拟开展《未来五年全市社会领域中央预算内投资项目谋划储备》编制工作，聚焦主动融入服务国家重大战略、现代化新**建设发展重大需求，谋划一批社会领域引领性、牵引性、带动性强的重大项目，并编制项目储备清单。现通过竞争性比选方式面向社会公开优选编制单位，请符合条件的单位自愿报名并提交相关材料。我委将组织相关领域专家开展比选。
二、工作内容
（一）主要内容。包含但不限于以下内容：综合研判分析新时期新征程社会事业领域发展面临的新要求，系统梳理全市社会发展工作基础和短板弱项，研究提出未来一段时期社会发展的主要目标和发展思路，系统梳理社会发展的目标体系、工作体系、政策体系、评价体系等“四大体系”，构建完善社会事业各领域的重大项目、重大政策、重大改革、重大平台“四重清单”。
一是围绕国家重大战略**策谋划项目。密切跟踪国家重大战略**策导向，特别是“十五五”期间拟谋划推进的重大工程，立足我市**禀赋和特色优势，全面做好项目统筹布局，切实谋划一批承接国家战略、具有**辨识度的重大项目。
二是聚焦中央投资重点投向领域谋划项目。认真研究中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等各类中央资金的支持领域、申报标准和使用要求，分区域、分类别谋划梳理一批重大项目。
三是找准我市发展短板和弱项谋划项目。深入分析城市发展定位和人口发展规律，加强与各区县、市级相关部门的沟通衔接，按照尽力而为、量力而行的原则，找准地域、行业特点，合力谋划一批本区域、本领域补短板、强弱项的重大项目。
四是根据发展规划滚动完善和更新项目。**各区县、市级部门共同建立全市****储备库，根据行业、区域、成熟度、建设时序等做好分类。根据国家政策要求和项目边界条件落实情况，帮助部门、区县持续完善项目前期工作，实时更新项目进展动态，及时补充新的重大项目，提前做好项目申请资金、落地建设等各事项的准备工作。
（二）工作经费。参选单位报价不超过40万元人民币（大写：人民币肆拾万元整，含税），上述报价针对的范围是方案编制全部工作内容。除上述费用外，不再另行支付任何费用。
（三）时间要求。自正式合同签订后，4个月内完成项目库的建立（包括分区域、分行业、分成熟度等梳理情况），后续根据新的政策要求做好跟踪服务并动态完善项目库信息。
三、参选要求
（一）资质条件。具有独立法人资格，具有行政主管部门颁发的有效三****事业单位法人证书，经营范围须覆盖本次招标内容。
（二）信誉要求。竞选人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。近三年合同履行方面无不良记录，无不良诉讼，无在招标投标活动中收到违规处罚的记录，未列入“中国信用”“信用**”网站的失信被执行人或者联合惩戒黑名单，****政府采购网严重违法失信行为纪录名单。
（三）业绩要求。2019年以来承担过**市（含区县级）社会事业领域相关的发展规划、课题研究、实施方案或重大项目策划等咨询工作。相关咨询工作得到委托单位或上级部门肯定，获得具体中央资金支持的，应在业绩一览表中注明。
（四）质量保证和控制。能根据标准采取有效的质量保证和质量控制措施，确保能够持续提供服务支撑。
参选要求提供的材料应确保实事求是、真实有效，严禁弄虚作假等行为。
四、申报材料及方式
（一）申报材料。参选单位按照以上要求编制申报材料，主要包括单位资质、业绩、人员组成、报价以及工作方案等内容，按附件格式填写比选申请书，纸质件一式三份提交至****（需密封并加盖单位鲜章），内附电子版一份（刻录至光盘）。我委将组织专家根据评分标准（附件2）开展比选。
（二）申报递交地址。**市**区**西路16号市发展改革委五楼515办公室。邮编：401121。
（三）申报截止时间。2024年9月10日18:00（**时间）。
（四）申报不予受理情形。逾期送达或者未送至指定地点的不予受理。如邮寄递交，以我委在截止时间之前收到申报材料为准。
联系人：叶老师
联系方式：023-****5843
附件：1.《未来五年全市社会领域中央预算内投资项目谋划储备》比选申请书
2.竞争性比选评分标准
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2024年8月30日
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