政府采购最根本的问题是采购人专业化
“****政府采购五方当事人中最重要的一方,****政府采购根本上的专业。”****报社社长、高级编辑刘亚利认为。
深化政府采购制度改革的痛点是什么
“政府采购制度法治化已经比较完备,目前,很大的问题是采购人不够专业。
采购人不够专业****政府采购实行时轮岗制,轮岗时长一般为2年、3年,最长是5年,采购人员流动性很大,难以保持专业性。与此同时,采购人主体责任意识不强,不重视采购,认为这是一个后勤工作,****政府采购专业知识非常欠缺。”刘亚利认为:“采购人违法违规,一部分原因是采购人以权谋私;但还有一部分****政府采购法律法规不了解。****政府采购专业化,才能判别采购中的违规行为,不去违法违规。”
应当如何解决采购人的专业问题
“目前我们国家的制度设计是:一方面,让采购代理机构做采购人的专业辅助力量;另一方面是评审专家在采购活动中进行评审。但是这两个委托以后并不能解决采购人不专业的本质问题,因为采购人在采购中没有判断力,采购人一味想省心并不能采到满意的产品和服务。采购人的专业化问题是根本上的问题。”刘亚利介绍:“目前,一些地方开始针对采购人采取一些办法,**设立采购专管员、给采购人建专家库,这些都是根本上从根本上去解决问题的,应该给予重视。而有一些地方会针对采购代理机构采取措施,要求代理机构专业,这样也能部分解决一些问题,但是不能解决根本问题。”
另外,刘亚利介绍,****政府采购宣传媒体,解决采购人的专业化的问题,《政府采购信息报》可以做的是:给采购人当法律顾问、帮采购人审核采购文件、帮采购人内控制度或者帮采购人进行质疑答复。
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