****学校学生校服管理工作,优化校服管理机制和校服采购流程,****教育局《****教育厅****管理局关于进****小学生校服管理的指导意见的通知》和****体育局《关于进****小学生校服管理的指导意见》及相关文件要求,结合学校实际情况,制定本方案。
一、遵循的基本原则
1、坚持国家标准原则
学校在校服采购过程中要按照国家标准严格查验,采购的校服必须具备齐全的成衣合格标识,并有法定检验机构出具的本批次成衣质量检验合格报告。
2、坚持公开公**则
学校全面落实公平竞争审查制度,不得滥用权力,限制公平竞争,不得违反市场原则采取“定点”“定商标”等方式干涉交易自由。
3、坚持自愿原则
订购校服是学生的自愿行为,学校不得以任何理由和任何方式要求学生必须订购,对没有订购校服的学生不得加以歧视。
4、坚持稳定性和连续性原则
学校以家委会为选购主体,吸纳学生代表、家长代表、教师代表等共同组成校服选用组织,该组织根据学生及家长意愿决定选用的校服样式、价格范围等,学校要在一段时间内对本校的校服样式和价格范围保持相对稳定。
二、选用采购规范流程
第一步:学校集体决策。校服选用采购纳入“三重一大”事项,由学校领导班子集体决策。由杜家祥校长组织全体领导班子召开《绿怡小学关于校服选用工作专题会议》,确定采购年级(一年级)、套数(3套,春秋季、夏季、冬季各一套)、件数(一年级实际订购校服学生人数)、价格区间参考去年标准和样式。
第二步:征集采购意向。学校组织召开一年级家长校服选用征求会议,下发征求意见表(实名制问卷),坚持自愿原则,征得三分之二以上家长同意后方可进入选用采购环节。学校将家长表决意见汇总并公示。
第三步:组建选用组织。学校成立校服选用组织,由学校管理人员1人、教师代表2人、家长委员会代表8人(每班1人)、学生代表8人(每班1人)组成,负责选用、采购、监督等工作。学校管理人员代表作为召集人,负责选用采购组织管理工作。选用组织自主决策,民主协商,以少数服从多数原则进行决策,确定校服采购模式、展示环节、评定标准等,形成更加详细的选用采购工作方案。选用组织会议要形成会议纪要,并向家长公开。
第四步:发布采购需求。校服选用组织通过投票的方式通过校服选用采购工作方案,从以下三种方案中进行选择:一是校服选用组织委托第三方招标代理机构采取公开招标确定供应商;二是校服选用组织自主确定供应商;****小组组织所有同意购买校服的家长投票确定供应商。****学校校服采****教育局报备。
第五步:确定供货企业。由学校校服选用组织对报名企业进行审查,做好深度调研,核实企业质量保障能力、售后服务水平、社会信誉度。对通过审查的企业进行样品展示、方案说明,展示校服质量、报价、售后等相关事宜。由校服选用组织按照“质优价宜”“少数服从多数”原则,按票数确定供货企业。上述工作环节要形成会议纪要,****教育局报备,并向家长公开。
第六步:公示采购结果。学校通过公众号向所有一年级家长公示采购结果,包括拟确定的供货企业名称、款式、质量标准及检测项目、采购价格、采购流程、服务年限、售后服务、意见反馈渠道等信息,公示时间不少于5个工作日。公示内容、公示渠道,****教育局报备。公示期间无异议或反映问题得到有效处理,方可签订合同。
第七步:签订采购合同。学校与供货企业签订采购合同。校服费用收支按实际发生数量和****学校自行收支,不得结存、盈利。并及时公开财务收支情况。
第**:校服检查验收。按照合同约定,对同一批次校服实行两次检测,供货商在校服生产前对面料抽样进行送检,检验合格后再生产。校服生产完成后对成品再次进行抽检,抽检合格后再使用。重点查验法定检测机构出具的本批次成衣质量检验报告原件及成衣质量标识,标志不明确或检验报告与供货批次不符,学校应拒收,并抽取同一批次校服若干套(至少一套)留样封存。检验费用不得强制向家长收取。检测报告由供货商提供,并承诺其真实性。
第九步:售后服务监督。学校及时公示采购合同、质检报告和售后服务相关事项,督促供货企业严格按照相关法律法规和合同约定做好售后服务。定期开展校服满意度调查,将调查结果作为后续采购的依据。
第十步:资格存档备案。学校将采购各环节相关资料存档备查,包括会议纪要、采购方案、采购合同、检测报告、投诉处理等文本、视频、照片等,****教育局报备,同时主动接受学生家长及相关部门的监督。
三、建立管理制度
1.建立广泛参与制度
学校在组建选用组织时,要严格按照文件规定的参与类别和应占比例进行筛选,严禁内部指定选择范围或个人。
2.建立公示制度
学校要严格执行校服选用采购规范流程中有关公示要求的规定,保证公示时间,公示期间收到的问题,要及时反馈,并对工作方案做出合理调整。
3.建立备案制度
学校要认真收集整理校服选用工作全部流程的相关材料,按照流程中相关要求,在规定的****教育局备案后,方可开展下一步工作。
4.建立“双送检”制度
学校验收校服执行“双送检”制度。在将校服发给学生前,应当按照市质量技术监督部门规定的抽样送检比例,主动将每批次校服进行抽样送检。检测合格后,在学校公众号进行公告,再将校服发放给学生。无“双送检”检验合格报告原件,视为不合格产品,学校应当拒收,并按合同进行索赔。
5.建立责任制度
校****学校,负责制定校服选用工作方案、组织成立“校服选用组织”、合理确定选用需求、签订采购合同、根据合同支付校服款;校服采购的责任主体为“校服选用组织”,负责实施采购校服,确定校服的样式、材质、价格和采购模式。评定组织负责确定供货企业及相关流程事宜。
四、健全保障机制
1.加强组织领导,强化管理机制
学校要把****学校工作的重要内容,“一把手”亲自组织指导,学校领导班子集体决策,严格执行国家标准,严密监督招标采购流程,严肃开展全方位阳光监督,切实保障校服安全和质量。
2.健全服务评价,完善反馈机制
学校定期开展校服满意度调查,调查结果应****教育局和校服企业,并作为今后校服采购评价的依据。
3.规范校服选用,落实监管机制
学校承担校服管理主体责任,将校服采购纳入“三重一大”事项。校服选用采购确保公开、透明。同时学校要将校服选购纳入廉政风险防控重点,及时排查主要廉政风险点,要履行职责,严禁违反程序,收取回扣,滥用职权、徇私舞弊等行为,一经查实,严肃处理。
4.完善售后渠道,建立服务机制
学校应及时公示质检报告和售后服务相关事项,督促供货企业严格按照相关法律法规和采购合同约定做好售后服务。对家庭贫困,革命烈士子女,孤儿,残疾儿童等采取多种措施提供无偿或减免服务,鼓励企业、事业单位、社会团体和个人等****学校或学生校服。
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2024年9月1日