为加强国有建设用地供应计划管理,做好土地**要素保障,提高土地供地的科学性、针对性和合理性,促进土地节约集约利用,推动我县经济社会全面协调可持续发展,根据《中华人民**国土地管理法》《中华人民**国土地管理法实施条例》《国有建设用地供应计划编制规范(试行)》等法律法规政策规定,结合我县土地利用总体规划、城市总体规划等相关要求,特制定本计划。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于自然**工作的重要论述,以严格保护耕地为前提,以节约集约高效利用土地为核心,进一步提高国有建设用地供应计划的前瞻性、科学性、针对性和合理性,****政府对土地市场宏观调控作用。为深入实施“八大行动”,加快推进“四区”建设,巩固和增强经济回升向好态势,保持赶超跨越发展势头,激发经济发展新动力提供土地要素精准保障。
二、基本原则
1.坚持多规合一原则。坚持与国家宏观调控政策和相关规划紧密衔接,合理安排土地供应总量、结构、布局,确保我县国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城市总体规划、土地利用年度计划目标得到具体落实,进一步优化城市功能,促进产业升级,保障我县经济社会及城乡统筹发展。
2.坚持突出重点民生优先原则。以土地供应引导需求,优先保障社会民生、城市基础设施建设等重点项目用地需求,大力支持工业转型升级、产业融合发展、**产业等重点领域项目用地。以市场为导向控制商品住宅用地供应总量,同时,根据商品住房库存去化周期适时调整房地产用地供应计划,保障房地产市场平稳健康发展。
3.坚持土地节约集约利用原则。落实建设用地“增存挂钩”机制,坚持把节约集约用地放在优先位置,贯彻国家“控制总量、盘活存量、用好增量、集约高效”的用地要求,科学研判我县建设用地需求。按照供需平衡的原则,合理确定年度土地供应总量,严格执行建设项目用地标准和相关控制性指标。
4.强化土地市场配置。严格执行经营性用地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度,按照《划拨用地目录》从严控制划拨土地供应范围和规模,不断深化市场**配置的决定性作用,进一步扩大国有土地有偿使用范围,积极推进经营性基础设施建设项目用地和营利性公共管理与公共服务建设项目用地实行有偿使用。
三、计划内容
1.国有建设用地供应总量及结构。2024年度国有建设用地供应总量为249.2470公顷,其中:工矿仓储用地106.9354公顷,占总量的42.90%;住宅用地为21.8572公顷,占总量的8.77%(其中:保障性**工程用地3.0288公顷、商品住房用地18.8284公顷);交通运输用地85.5268公顷,占总量的34.31%;公共管理与服务用地32.9528公顷,占总量的13.22%。
2.期限与范围。本计划期限为1年,即2024年1月1日至2024年12月31日,****中心**及各镇。
四、保障措施
(一)建立协调配合机制,确保供地计划有效执行。进一步明确各职能部门责任,建立健全自然**管理和发改、住建、工信等各部门政策协调、信息共享、协同配合等工作制度,加强部门协作。增强服务意识,提高审批效率,定期研究解决计划实施中存在的问题,协调项目实施过程中出现的征地、拆迁等问题,全力推进国有建设用地供应计划实施。
(二)积极强化服务措施,确保供地效率质量。供地计划实施中要把握全面,突出重点,强化服务,保障供应。对年度民生项目、重点项目用地要采取超前介入,跟踪服务,全程保障,切实满足项目建设用地需求。
(三)完善土地供应监督机制,加强建设用地供应管理。在土地供应过程中,自然**、发改、工信、住建及项目主管部门要进一步优化土地供应及项目审批程序。严格落实土地供应、开发利用和闲置预警制度,加强建设用地批后监管,及时督促用地单位按照约定或规定时间动工开发建设,严防建设用地闲置、低效利用,切实提升土地集约利用水平。
(四)建立健全供地计划动态评价管理机制。在供地计划实施过程中,加强对计划实施的动态跟踪管理,实行土地供应计划情况动态评价机制,及时发现计划实施过程中存在的问题和困难,并提出改进计划实施的具体措施。对在计划实施过程中,确实因特殊原因无法实施计划而需要调整的,可按照计划编制程序进行调整,并对调整后的计划进行重新公布。
附件:1. 定**2024年度国有建设用地供应分类表
2. 定**2024年度土地出让计划明细表
附件1: 定** 2024 年度国有建设用地供应分类表 | ||||||||||
单位:公顷 | ||||||||||
合计 | 商服用地 | 工矿仓储用地 | 住房用地 | 公共管理与服务用地 | 交通运输用地 | 水域及水利设施用地 | 特殊用地 | |||
小计 | 保障性**工程用地 | 商品住房用地 | 其他住宅用地 | |||||||
249.2470 | 1.9748 | 106.9354 | 21.8572 | 3.0288 | 18.8284 | 0 | 32.9528 | 85.5268 | 0 | 0 |
附件2: 定** 2024 年度土地出让计划明细表 | |||||||
序号 | 宗地位置 | 项目名称 | 土地面积(亩) | 土地面积(公顷) | 土地用途 | 供应方式 | 供应时间 |
1 | 历市镇杨梅村**港高铁线右侧 | 407.31 | 27.1540 | 工业 | 出让 | 第一季度 | |
2 | 历市镇长桥村、天九镇天花村 | 定**通用机场 | 658.94 | 43.9296 | 交通运输 | 划拨 | 第一季度 |
3 | 前程大道西侧 | **四中 | 99.30 | 6.6200 | 公共管理与公共服务用地 | 划拨 | 第一季度 |
4 | 富田工业园 | 富工三路 | 69.86 | 4.66 | 交通运输 | 划拨 | 第一季度 |
5 | ****政府院内 | **镇职工宿舍楼 | 0.82 | 0.0547 | 公共管理与公共服务用地 | 划拨 | 第一季度 |
6 | **镇**村南门口地块二 | ****花园 | 13.55 | 0.9034 | 公共管理与公共服务用地 | 划拨 | 第一季度 |
7 | **镇**村南门口地块一 | 11.08 | 0.7384 | 商住 | 出让 | 第二季度 | |
8 | **镇**村南门口地块三 | 5.96 | 0.3971 | 商住 | 出让 | 第二季度 | |
9 | **镇**村南门口地块四 | 25.58 | 1.7053 | 商住 | 出让 | 第二季度 | |
10 | 精细化工产业园核心区 | 164.36 | 10.9573 | 公共管理与公共服务用地 | 划拨 | 第二季度 | |
11 | 鹅公镇上桂村、留坑村、留輋村、岸口村、乐田村、镇田村、大寨村、杨坑村 | ****风电场项目 | 22.21 | 1.4808 | 公共管理与公共服务用地 | 出让 | 第二季度 |
12 | 东**大道聚**西侧 | 33.54 | 2.2357 | 交通运输 | 出让 | 第二季度 | |
13 | 京九大道烟火虔**侧 | 1.61 | 0.1075 | 商住 | 出让 | 第二季度 | |
14 | 东**西大道北侧 | 79.03 | 5.2687 | 工业 | 出让 | 第三季度 | |
15 | 胜利北路老钨矿东侧 | 公共停车场 | 6.94 | 0.4627 | 公共管理与公共服务用地 | 划拨 | 第三季度 |
16 | ****公司南侧 | 6.47 | 0.4313 | 商业 | 出让 | 第三季度 | |
17 | 井源路老二化厂 | 77.70 | 5.1797 | 商住 | 出让 | 第三季度 | |
18 | **路六小对面 | 26.20 | 1.7468 | 商住 | 出让 | 第三季度 | |
19 | 胜利南路棚改地块 | 13.30 | 0.8867 | 商住 | 出让 | 第三季度 | |
20 | **幼儿园南侧 | 10.40 | 0.6934 | 商住 | 出让 | 第三季度 | |
21 | **镇精细化工园化工一路东侧 | 26.29 | 1.7529 | 工业 | 出让 | 第二季度 | |
22 | 历市镇井坑村 | 职教中心 | 65.68 | 4.3789 | 公共管理与公共服务用地 | 划拨 | 第三季度 |
23 | 锦绣中大道南侧 | **中学北校区 | 42.03 | 2.802 | 公共管理与公共服务用地 | 划拨 | 第三季度 |
24 | 锦绣大道西侧 | 保障性租赁住房 | 7.88 | 0.5253 | 商住 | 出让 | 第三季度 |
25 | 客家大道华强检测东侧 | ****医院 | 31.08 | 2.0717 | 公共管理与公共服务用地 | 划拨 | 第三季度 |
26 | 天九镇、历市镇 | 通用机场连接线道路 | 47.90 | 3.1934 | 交通运输 | 划拨 | 第三季度 |
27 | 东**大道南侧 | 临港二路 | 265.20 | 17.6801 | 交通运输 | 划拨 | 第三季度 |
28 | 胜利北路老钨矿门口北侧地块 | 19.08 | 1.2721 | 商住 | 出让 | 第四季度 | |
29 | 桃花源景区东侧地块 | 12.72 | 0.8480 | 商住 | 出让 | 第四季度 | |
30 | 东**东大道北侧地块 | 72.32 | 4.8213 | 工业 | 出让 | 第四季度 | |
31 | ****处理厂北侧 | 488.98 | 32.5987 | 工业 | 出让 | 第四季度 | |
32 | 昱山新材料北侧 | 166.85 | 11.1231 | 工业 | 出让 | 第四季度 | |
33 | 东**东大道南侧和G238交叉口 | 40.58 | 2.7053 | 工业 | 出让 | 第四季度 | |
34 | 国道S327万家**侧西侧 | 19.48 | 1.2987 | 工业 | 出让 | 第四季度 | |
35 | 天九镇鼎丰鸭蛋西侧 | 15.40 | 1.0267 | 工业 | 出让 | 第四季度 | |
36 | **镇精细化工园化工四**侧 | 69.71 | 4.6473 | 工业 | 出让 | 第四季度 | |
37 | 新时代大道北侧(原游戏游艺) | 111.75 | 7.4503 | 工业 | 出让 | 第四季度 | |
38 | **商业街北侧 | 31.00 | 2.0667 | 商住 | 出让 | 第四季度 | |
39 | 老县政府旁 | 47.80 | 3.1867 | 商住 | 出让 | 第四季度 | |
40 | 岭**大坝村、大汶村、迳脑村、乐园村、新阳村 | 新阳智慧风电项目 | 31.42 | 2.0946 | 公共管理与公共服务用地 | 出让 | 第四季度 |
41 | 东**中大道南侧(色耐特东侧) | 29.49 | 1.9663 | 工业 | 出让 | 第四季度 | |
42 | 富工一路(原齐飞)地块 | 保障性租赁住房 | 37.55 | 2.5035 | 商住 | 出让 | 第四季度 |
43 | 富工四路西侧 | 49.8315 | 3.3221 | 工业 | 出让 | 第四季度 | |
44 | ****搅拌站南侧 | 27 | 1.8 | 工业 | 出让 | 第四季度 | |
45 | 天九镇天花村、九曲村 | **南**九曲旅游公路改扩建工程 | 207.42 | 13.82799 | 交通运输 | 划拨 | 第四季度 |
46 | 岿美山镇丰背村、三亨村、寨头村、左拔村 | ****风电场项目 | 16.9005 | 1.1267 | 公共管理与公共服务用地 | 出让 | 第四季度 |
47 | **镇**村铁路**侧 | 23.1525 | 1.5435 | 商业 | 出让 | 第四季度 | |
合计 | 3738.67 | 249.2470 |