主任、副主任、各位委员:
****政府委托,向县人大常委会报告武**2023年度预算执行和其他财政收支的审计情况,请予审议。
根据审计法及相关规定,县审计局对武**2023年度预算执行和其他财政收支情况进行了审计。县审计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,****委员会会议精神,立足经济监督定位,深化研究型审计,****中心工作,依法全面履行审计监督职责,高质量开展常态化“经济体检”,推动“治已病、防未病”,充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。审计结果表明,2023年度我县财政收入稳步增长,支出结构逐步优化,财政预算运行和执行情况良好。各部门、****县委****人大的有力监督下,求真务实、开拓创新,有力保障了我县经济社会健康发展。
——积极培植财源,发展基础更加夯实。2023年我县财政总收入54.54亿元,同比增长7.9%,其中一般公共预算收入34.66亿元,同比增长4.71%;积极向上争取政策和资金支持,****政府债券19.75亿元,累计争获上级转移支付资金28.13亿元,为我县高质量发展提供财政支撑。
——调整支出结构,重点领域保障有力。2023年全县非刚性、非重点项目支出预算压减4%,减少1892万元;持续保障改善民生,2023年我县一般公共预算支出中用于民生支出49.3亿元,占比81%;保障重点项目支出,安排政府投资项目资金26.62亿元用于支持147个项目建设;强化乡村**多元投入,整合涉农政策资金12.52亿元,用于支持粮食安全保障、乡村建设行动等重点领域和重大项目。
——落实惠企政策,营商环境逐步优化。积极推动惠企政策落地,助力经济高质量发展,全年共兑现涉企财政奖补资金5.6亿元,惠及企业6259家次;加大担保转贷惠企力度,2023年为三农、中小微企业提供担保300户,担保金额9.59亿元;办理转贷业务200笔,转贷金额25.19亿元。
一、围绕全口径预算管理审计情况
今年上半年,对县财政局具体组织的2023年度县本级预算执行和决算草案情况进行了审计。审计结果表明,县本级财政运行总体平稳,****中心工作发挥积极作用。审计发现的主要问题:
(一)部分单位预算绩效目标编制不规范。
(二)部分单位项目经费预算执行率低。
(三)2家国有企业未按规定缴纳国有资本经营收益。
(四)非税收入管理欠到位。
二、围绕增进民生福祉审计情况
****政府十大民生实事推进审计情况。2023年根据上****省政府十方面民生实事推进情况。审计调查结果表明,我县坚持把推进民生实事作为重点工作来抓,有力推动各项民生实事项目落地。审计发现的主要问题:
1.部分****中心配置设备使用率不高。
2.个别体育设施进公园项目建成未及时开放。
(二)基层公共卫生和医疗服务管理审计情况。为推动我县基层医疗卫生事业发展,2023年开展了全县基层公共卫生和医疗服务管理情况专项审计调查,抽查了19家卫生院中的7家。审计调查结果表明,我县积极推进基层公共卫生和医疗服务工作,基层医疗卫生服务质量和水平逐步提高。审计发现的主要问题:
1.部分公卫服务政策落实不到位。
2.药品和医用耗材管理使用欠规范。
3.对村卫生室监管不够到位。
(三)共同**涉农相关政策和资金审计情况。2023年对共同**涉农政策和资金审计调查结果表明,我县紧紧围绕共同**示范先行区建设目标,不断推进共同**涉农工作稳健发展。审计发现的主要问题:
1.农村饮用水安全运行和监管存在漏洞。
2.部分财政支农项目绩效不明显。
三、围绕国有资产**管理审计情况
(一)行政事业性国有资产管理审计情况。在各审计项目中,继续重点关注行政事业性国有资产管理使用情况。审计结果表明,各单位行政事业性国有资产管理总体较为规范。审计发现的主要问题:
1.资产出租及处置收入管理不到位。
2.固定资产未登记入账。
(二)信息化资产建设及使用管理审计情况。在****行政事业单位信息化资产建设及使用管理情况。审计结果表明,我县认真落实数字化改革要求,逐步推进电子政务建设,有效提高行政及公共服务效率。审计发现的主要问题:
1.软件资产核算不规范。
2.部分信息系统建成后使用绩效低。
3.信息系统建设管理不到位。
(三)领导干部自然**资产责任审计情况。2023年对壶山街道开展领导干部自然**资产任中审计结果表明,该街道认真贯彻中央关于生态文明建设决策部署,落实生态环境保护“党政同责”和“一岗双责”。审计发现的主要问题:
1.农业水价改革补助资金分配不合理。
2.“百亩方”农田整治及建设管理不到位。
3.个别水库管理范围内违章建房未按要求及时拆除。
四、围绕重大政策措施落实跟踪审计情况
(一)优化营商环境政策落实审计情况。在各审计项目中继续重点关注优化营商环境政策落实情况。审计结果表明,我县认真贯彻落实上级优化营商环境有关精神,多措并举促进经济提质增效。审计发现的主要问题:
1.未及时清退涉企保证金。
2.部分涉企奖补资金兑现不够及时。
3.涉企奖补“一票否决”制度不完善。
4.政府采购支持中小企业政策落实不够到位。
(二)科技资金专项审计调查情况。今年对科技资金的管理使用情况进行了专项审计调查。审计调查结果表明,我县紧紧围绕“科创**”战略落实有关部署,创新发展动能稳步提升。审计发现的主要问题:
1.部分科技资金滞拨或闲置。
2.对部分科技奖补资金支出审核不严。
3.未对已完成的科技项目实施绩效评价。
(三)金融支持实体经济发展政策落实审计情况。在审计项目中重点关注了金融支持实体经济政策措施落实情况。审计结果表明,我县积极贯彻落实有关金融支持实体经济发展的决策部署,企业融资难融资贵问题得到缓解。审计发现的主要问题:
1.企业转贷业务办理不够严格规范。
2.企业转贷资金审批不合规。
五、围绕公共投资项目审计情况
在各审计项目中,继续关注公共投资项目前期工作、建设管理和建设成效等方面内容。审计结果表明,各部门进一步强化公共投资项目管理,****政府投资项目实施。审计发现的主要问题:
(一)工程前期审批或准备管理不到位。
(二)部分项目现场管理不规范。
(三)工程变更未按规定程序报批。
(四)工程施工进度或结算审核滞缓。
六、围绕财政财务管理及领导干部履职尽责审计情况
2023年7月以来,开展了4个部门主要领导的任期经济责任审计、4个乡镇的财政决算审计、1个学校财务收支审计和1个部门预算执行审计。审计结果表明,各单位财政财务管理情况总体向好,领导干部履职尽责意识逐步提高,权力运行进一步规范。审计发现的主要问题:
(一)经济事项决策及内控管理不够到位。
(二)部分财政资金使用管理不够规范。
(三)合同管理存在薄弱环节。
(四)对下属单位监管不够有力。
七、加强财政管理监督的意见
(一)加强**统筹,推进财政管理提质增效。
(二)持续改善民生,推进共同**示范先行。
(三)聚焦重点领域,推进重大政策落地见效。
(四)严肃财经纪律,推进决策权力规范运行。
主任、副主任、各位委员,在县****人大的有力监督下,我县审计工作再上新台阶、取得新突破。今年是新中国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年。我们将紧紧围绕“打造都市范山水韵现代化活力新**”的目标愿景,依法全面履行审计监督职责,积极化解风险隐患,****人大监督,以更高水平的审计监督保障高质量发展,为我县在“勇当先行者、谱写新篇章”中争当山区样板贡献更大审计力量!