市住房和城市更新局党组关于巡察整改进展情况的通报
根据市委统一部署，市委第一巡察组于2023年11月27日至2024年1月5日对市住房和城市更新局党组进行了政治巡察，并于2024年3月12日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
（一）党组落实整改情况
市住房和城市更新局党组切实提高政治站位，增强巡察整改思想自觉、政治自觉、行动自觉。召开巡察整改专题会议，制定整改方案，建立“三个清单”，明确责任领导、责任科室（单位）、责任人及整改时限，对巡察整改工作作出部署。按时召开巡察整改专题民主生活会，深入检视剖析、查找问题根源，主动认领问题，有针对性提出整改措施。定期召开巡察整改工作推进会，层层安排部署，调度整改进展，推动整改落实，扎实有序推进整改。
（二）党组主要负责人落实巡察整改责任情况
局党组书记张勇同志认真履行第一责任人责任，对巡察整改工作亲自抓、负总责，坚持“严”的基调和问题导向，带头履责，以上率下压实巡察整改责任。组织召开党组会议研究部署巡察整改工作。组织召开巡察反馈问题整改情况审核会议，逐条研究具体整改情况，深刻剖析、举一反三，自觉加压，全面整改。督促班子成员认真履行“一岗双责”，切实担起分管领域整改责任；监督责任科室和责任单位各尽其责，统筹推进巡察反馈意见整改。
二、巡察整改任务落实情况
（一）在聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中****省委、市委要求方面
1.理论武装标准不高
（1）关于“理论学习制度落实不到位”问题的整改。
一是强化理论学习。修订《局党组议事规则》，制定印发《****中心组2024年学习计划》并严格落实。二是创新学习方式。在党纪学习教育期间，****中心组、举办读书班、****中学习、邀请专家专题授课、观看警示教育片、观摩庭审等形式，帮助党员干部更加深入、更加透彻、更加准确掌握“六大纪律”的主旨要义和规定要求。
整改进度：该项问题已完成整改。
（2）关于“学习贯彻习近平总书记指示批示精神有差距”问题的整改。
一是加强新理念的学习。局党组先后组织召开9次中心组理论学习，专题学习习近平总书记相关指示批示精神和中央、省市相关会议精神。同时，采取“走出去、引进来”等多种方式，组织相关人员考察学习外地先进经验，强化建设理念落实落地。二是科学制定年度工作计划。研究制定2024年全市住建工作要点，明确了“城市建设实现新突破，房地产发展构建新模式，建筑业攻坚取得新进展，民生保障得到新提升，城乡发展呈现新面貌”等方面的工作任务。三是深入开展“基层大调研”活动。****机关科室认真研究梳理，确定了年度重点调研课题5个。
整改进度：该项问题已完成整改。
2.落实省委、市委决策部署不够有力
（3）关于“推进实施城市和产业集中高质量发展不够主动”问题的整改。
一是强化组织领导。****办公室印发联席会议制度文件，建立城市集中高质量发展周调度机制，每周调度相关工作进展情况。二是完善配套政策。****政府审定印发《****政府投资项目集中建设管理办法》，指导**市住建部门梳**市“双集中”问题清单**市“双集中”指标体系，并开展相关文件编制。三是加强相关规划编制。根据市域规划编制要求，组织开展《**市历史文化名城保护规划》（2023-2035）修编，并同步编制《**民主街历史文化街区》《南门历史文化街区保护规划》。在市域范围内开展历史文化**调查。《**历史文化名城保护规划（2021-2035年）》已通过省住建厅专家技术审查，正在按程序报住建部审批。四是加快推进数字公共基础设施建设。作为数字公共基础设施建设牵头单位，完成了市级数字公共基础设施平台搭建及226平方公里基础数据治理，并通过省级专班验收。
整改进度：该项问题已完成阶段性整改，完成时限：2024年12月30日。
（4）关于“城乡建设有短板”问题的整改。
一是开展路网体系完善行动。制定印发2024中心**城建计划，一批打通节点堵点的涉铁项目正在稳步推进。二是开展污水提质增效行动。编制中心**排水管网改造实施方案初稿并制定整治清单。三是完善城市防洪排涝设施建设。将****、****管所段2处渍水点项目纳入排水防涝国债内容范围，并启动改造。**片区排水防涝更新改造、城南片区调蓄池及雨水管道建设等10个排水防涝国债项目全部开工。四是加强农房建设长效监管。编制印发《**市农村建房技术导则》，进一步落实**农房联审联批制度。组织制定并落实2024年度乡村建设工匠培训计划，不断提高农房建设水平。五是加强乡镇生活污水处理监督指导。印发《开展全市乡镇生活污水治理突出问题大排查大整治行动实施方案》，组织各地完成了乡镇生活污水治理问题大排查大整改工作。
整改进度：该项问题已完成整改。
（5）关于“建筑产业转型升级推进不力”问题的整改。
一是启动实施建筑业发展三年攻坚行动。制定印发《全市建筑业发展三年攻坚行动方案》及《建筑业企业培育目标分解表》《2024年建筑业产值目标分解表》《全市建筑业发展三年攻坚行动2024年重点工作任务清单》，建立全市推进建筑业发展调度机制，同时常态化开展服务建筑企业活动。二是培育壮大房地产市场主体。结合国有企业改革深化提升行动，****集团整合组建了******公司，推动地产业务板块做大做强做优。三是推动物业服务产业结构优化升级。****学院****公司开展校企联合办班培训，进一步提升物业服务企业从业人员综合素质。完成金盛物业和城控物业整合工作，成立******公司，并将物业服务管理范围向城市经营管理拓展。****发改委****小组，将物业服务企业培育发展和支持物业服务向城市运营服务延伸纳入到《中心**物业服务管理提质增效三年行动方案》中，并加大培育和支持力度。
整改进度：该项问题已完成整改。
3.服务全市产业转型升级力度不足问题
（6）关于“园区基础设施建设有短板”问题的整改。
一是强化项目统筹谋划。****领导小组，将56个园区基础设施项目纳入2024城建计划。二是强化项目调度督办。****办公室印发了联席会议制度文件，定期召开城建重点项目联席会议进行调度。****园区项目合力攻坚。目前亿纬桥、华科路均已建成通车，龙兴南路、**东路、**路正在稳步推进中。四是加强住房保障服务。按照“以需定供、职住平衡”的原则，结合产城融合谋划住房项目。目前凤鸣小区、****社区、官堰湖小区保租房等项目已开工建设，****园区产业工人住房需求。
整改进度：该项问题已完成整改。
（7）关于“执法力度不大、能力不足”问题的整改。
一是常态化开展行政执法业务培训。组织相关业务科室工作人员参加“学习贯彻习近平法治思想 强化行政执法能力建设专题培训班”，学习习近平法治思想及行政处罚、行政诉讼等相关知识。同时组织行政执法人员利用“法治教育网”开展线上自学，进一步增强执法人员行政执法能力水平。二是开展案卷评查检查。印发《关于开展2024年行政处罚案卷评查工作的通知》，组织开展局系统案卷评查工作，安排执法业务骨干对行政执法案卷进行评查检查，促进执法人员规范行政执法程序。三是探索建立住建系统内部协调执法机制。****机关业务科室同局属单位协同执法机制，缓解了执法人员不足的问题，案件办理质效得到进一步提升。四是对行政诉讼败诉案件责任科室进行约谈。局分管领导就行政败诉案件约谈相关科室负责人，并对今后工作提出具体要求。
整改进度：该项问题已完成整改。
（8）关于“行业营商环境有待优化”问题的整改。
一是常态化开展业务培训。与行政审批部门就“互联网+监管”及“高效办成一件事”进行业务对接，开展局系统业务系统操作及业务培训。二是优化政务服务事项。对局系统政务服务事项进行全面梳理核查，对房屋面积管理等业务办理事项进行网上调整优化。三是开展业务督导检查。****机关业务科室、局属相关单位“互联网+监管”及“高效办成一件事”系统应用情况进行网上抽查检查，对相关科室的部分业务办理情况进行监督检查，并提出工作建议。
整改进度：该项问题已完成整改。
4.满足群众对美好生活的需求有较大差距
（9）关于“涉房问题较为突出”问题的整改。
一是加强部门联动，促进分类处置。****政府相关领导多次主持召开“保办证”工作专题会议，明确待化解销号项目的化解路径。二是积极关注舆情，化解新增问题。综合运用典型案例分析、大数据分析、网络舆情分析等手段，将新增项目及时纳入。截至目前，中心**存在的办证难问题项****市政府，并印发清单给成员单位，推进办证难问题化解销号。三是完善工作机制，推进整体化解。市涉房办组织研究明确办证难项目的牵头单位、责任单位，并督促牵头单位制定每个项目化解路线图、明确每个项目化解时限和包联领导，每月督办工作推进情况。四是严格预售资金监管。严格落实《**市商品房预售资金监管办法》《****中心**商品房预售资金监管实施细则》，严把预售资金拨付审核关，确保预售资**全并专款用于工程建设。同时我局联合相关部门发布了《****中心**商品房预售资金监管工作的通知》。从规范监管资金核定标准，使用范围，部门联动等7个方面对我市商品房预售资金监管工作进行了进一步优化，推动预售资金监管工作精细化管理。
整改进度：该项问题已完成整改。
（10）关于“维修资金续筹和使用难”问题的整改。
一是加强制度建设。修改完善《关于进一步加强住宅专项维修资金管理的通知》，从制度上明确业主续筹义务。二是加强政策宣传。结合“红色物业全覆盖”和“红色调解进小区”等活动，向业主宣传维修资金相关知识，提升业主主动续筹维修资金意识。三是简化审核流程。通过公开征求意见，将原维修资金使用“两审”制改为“一审制”，进一步简化申请资金的审核流程。四是加强信息化建设。将维修资金使用申请全套表****门市智慧物业管理系统维修资金管理模块，****委员会网上智能化操作。
整改进度：该项问题已完成整改。
（11）关于“业主权益保障不足”问题的整改。
一是加强指引指导，****委员会。编印《业主委员会问题处置指引》，指导****委员会选举工作。针对部****委员会选举的小区，****委员会，****委员会职责。二是聚焦突出问题，开展专项整治。****委员会管理、物业服务管理、停车位经营管理、业主共同利益管理、小区公共安全管理，在全市范围内持续开展物业管理领域突出问题专项整治活动。三是建立第三方测评机制，着力提升服务质量。针对物业服务质量问题，聘请第三方专业机构，重点对群众反映强烈的物业小区开展物业服务质量评测工作，共发现并整改问题357个。四是加强信用管理，有效实施激励奖惩。依托省级物业服务企业信用信息管理平台，开展物业服务企业信用评价，定期发布物业企业“红黑榜”，并将信用评价、红黑榜记录结果，纳入中心**前期物业管理项目招投标评分内容，实施失信联合惩戒。五是有效化解小区停车难问题。将加强小区停车管理工作纳入到《中心**物业服务管理提质增效三年行动方案》中，****人民政府职责，加强督办检查。
整改进度：该项问题已完成整改。
（12）关于“离‘住得好’要求仍有差距”问题的整改。
一是推进高品质住宅建设试点。选定“楚天城﹒云庭”项目作为**高品质住宅试点项目。二是规范保障性住房服务管理工作。****公司提升申请受理服务质效，加强保障性政策宣传，加大保障性租赁住房分配力度，提高出租率。****财政局制订《****中心**公共租赁住房维修管理和资金拨付实施规程》，明确公租房维修资金保障渠道。三是加强既有住宅加装电梯工作。印发《**市2024年既有住宅加装电梯工作方案》，明确要求相关单位做好既有住宅加装电梯保障工作，确保圆满完成2024年电梯加装计划。
整改进度：该项问题已完成整改。
5.防范化解重大风险存在薄弱环节
（13）关于“行业安全隐患较多”问题的整改。
一是加强建设工程安全生产管理。印发《**市住建领域安全生产治本攻坚三年行动实施方案》，组织开展全市安全生产飞行检查，定期发布建筑工地扬尘管控红黑榜，同时运用智慧监管手段对在建工地关键人员到岗履职情况进行抽查。二是加大自建房的安全隐患问题解决力度。积极部署全市非经营性自建房安全隐患整治销号清查行动，督促各县（市、区）自建房工作专班对12361栋C、D级非经营性自建房开展清查工作。针对清查出未实施工程措施整治或整治完成未进行安全鉴定的非经营性自建房546栋，督促各地限期整改到位。三是加快居民燃气安全“三件套”安装工作。通过定期对各地燃气三件套安装工作进行督办和调度，确保在2024年12月底前完成全覆盖安装。四是加大商品房去库存力度。印发《****中心**房地产市场平稳健康发展政策措施的通知》，从给予购房契税补贴、给予非**户籍家庭购房补贴、给予园区产业工人购房补贴、支持住房消费“卖旧买新”等多方面刺激住房消费。****中心**购房补贴种类达到6项，最高补贴达到18万元。五是切实改善地震台站观测环境。聘请并组织第三方机构对地震台观测点安全隐患问题进行现场踏勘和测算，形成了《**市地震台观测环境保护区建设项目可行性研究报告》，有序实施地震台4亩建设用地土地征用、7.17亩林地租赁、围墙围栏建设、杂灌清理及场地平整绿化、视频监控系统安装等项目。
整改进度：该项问题已完成整改。
（二）在聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.全面从严治党责任未压实
(14）关于“班子主体责任落实不到位”问题的整改。
一是加强系统谋划。局党组专题研究全面从严治党工作，制定了《2024年市住建局党组全面从严治党主体责任清单》和《市住建局2024年度党风廉政建设和反腐败工作主要任务责任分解方案》。督促局属单位建立并严格落实责任清单，建立健全工作台账，并定期统计、分析局属单位领导干部履责情况。二是强化帮带责任。建立了局党组班子成员及其****党支部工作联系点制度，定期开展落实全面从严治党主体责任调研督导。三是注重源头防控。增加监督执纪“第一种形态”运用频次，抓早抓小，防微杜渐。
整改进度：该项问题已完成整改。
（15）关于“‘第一责任人’责任扛得不牢”问题的整改。
一是加强制度建设。出台《市住建局工作人员违反工作纪律行为处理暂行办法》和《市住建局系统党员干部“八小时外”监督管理办法（试行）》，建立事项报备、谈话提醒等机制。二是开展谈话提醒。印发《市住建局党组关于在全局系统开展谈心谈话谈廉活动的通知》，层层开展廉政谈话，同时做好谈话记录和相关资料归档工作。三是大力****机关纪委履职，定期研究内部监督工作。每季度向纪检监察组报送党组采取“第一种形态”问责情况。
整改进度：该项问题已完成整改。
（16）关于“班子成员落实‘一岗双责’有差距”问题的整改。
一是认真落实领导干部包联支部和“双重组织生活”制度。局党组班子成员均以普通党员身份参加2023年度支部组织生活会，****指导所包联党支部的组织生活会。二是加强对分管领域党员干部的监督管理。落实与分管科室、单位负责人廉政谈话制度，对巡察反馈问题突出的科室和局直单位主要负责人逐一约谈提醒。
整改进度：该项问题已完成整改。
2.****机关建设有差距
（17）关于“廉政风险排查和防范流于形式”问题的整改。
一是注重源头预防。针对前期开展的谈心谈话谈廉活动查找出的风险点，深入梳理排查，制定风险防控措施。运用好监督执纪“第一种形态”，对发现的苗头性倾向性问题及时个别谈话提醒。二是加强警示教育。不定期组织局系统党员干部开展党章党规党纪学习宣传教育和警示教育活动。针对近年局系统易发多发的的违纪违法问题，召开2024****住建局系统党风廉政警示教育大会，通报违纪违法典型案例案件，深刻剖析违法违纪典型案例，强化警示震慑，推动以案促改促治。三是加强对干部的教育管理。严格执行个人重大事项报告制度，组织开展自查自纠，对主动报告的，采取从轻处理措施。
整改进度：该项问题已完成整改。
（17）关于“廉政警示教育走过场、搞形式”问题的整改。
一是加强典型案例通报。对党员领导干部及工作人员受到处分处理的情况，适时召开局系统警示教育大会，通报典型案例，相关单位作表态发言。二是创新警示教育载体。结合单位实际开展警示教育活动。组织局系统20名正科级及以上干部参加**院第一审判庭审理王清华受贿案庭审现场观摩活动，用“身边事”警示教育“身边人”。三是加强监督检查。对局直单位廉政警示教育开展情况组织开展监督检查，及时纠偏，杜绝形式主义。
整改进度：该项问题已完成整改。
（18）关于“对党员干部‘八小时之外’管理有漏洞”问题的整改。
一是出台《市住建局系统党员干部“八小时外”监督管理办法（试行）》，建立事项报备、谈话提醒等机制。二是针对易发多发的酒驾醉驾、私自出国、违规经商等问题，运用典型案例“以案说法”“以案明纪”，开展反腐倡廉警示活动。三是针对少数党员干部、公职人员涉嫌违规经商办企业问题，在系统内组织开展《中国共产党纪律处分条例》学习和开展违规经商办企业问题线索排查整治工作。四是运用好监督执纪“第一种形态”，对发现的苗头性倾向性问题及时个别谈话提醒。
整改进度：该项问题已完成整改。
3.资金资产管理不规范
（20）关于“****登记处置不及时”问题的整改。
****税局****住建局处置的公务车收入从往来户缴入市财政非税收入户，并督促相关单位对固定资产进行盘点清查。二是完善固定资产管理制度，强化对局属二级单位财务监督力度，督促局属二级单位进行全面的资产清查。三是加强资产管理，拟结合本轮机构改革，做好局系统资产清查盘点工作，确保资产账实相符、账账相符、账表相符。
整改进度：该项问题已完成整改。
（21）关于“财务管理制度执行不严格”问题的整改。
一是组****财政局组织的财务管理相关制度学习,提高局系统全体财务人员财务管理意识和法律意识。二是完善专项资金管理制度，加强事前风险防范、事中审核、事后审查，降低财务风险。三是强化专项资金管理使用，抓好资金的整合、分配、使用和监管，切实做到专款专用。四是加强大额资金审批管理，严格执行“三重一大”制度，规范程序，从严审批。五是严格项目资金管理，规范资金使用，确保预算资金使用的安全性、合规性和有效性。六是对相关单位无增值税发票列支公租房运营管理费、劳务费、专家评审费等问题，及时进行了改正。
整改进度：该项问题已完成整改。
（22）关于“财务收支问题比较突出”问题的整改。
一是加强对财务人员财经纪律教育，树牢依法管理使用财政资金观念，确保财政资金使用规范、安全高效。二是按照财务收支管理规定，对往来资金定期清理、研判，****财政局审批。三是督促各单位严格落实“收支两条线”管理，及时、足额缴交非税收入并严格预算管理。四是加强欠缴资金催缴征收工作。通过下达催收函、上门催收、电话催缴、函告转告、法律诉讼等一套“组合拳”，全力加大欠缴资金清收活清收力度。
整改进度：该项问题已完成整改。
（23）关于“执行政府采购制度不严”问题的整改。
****财政局****政府采购制度的培训学习，熟练掌握各种采购方式中不同采购程序**策，规范采购，提高财务管理水平。二是调整充****领导小组，强化政府采购关键环节的监管。三是在年****政府采购制度执行情况的审计，在预算****政府采购计划、程序的审核把关，****政府采购管理问题上守住纪律底线，不触碰法律红线。四是严肃追责问责。针对政府采购中审核把关不严、工作不细致不严谨导致的问题，局分管负责人对单位负责人进行工作约谈，****办公室负责人进行批评教育。
整改进度：该项问题已完成整改。
4.市政府投资工程建设管理不规范，风险隐患较大
（24）关于“项目建设程序不规范”问题的整改。
一是抓紧完善项目前期手续。按照《****政府投资项目管理办法》要求，严格基本建设程序，完善历年续建及**项目建议书、可研、初步设计及概算批复56项。二是推进用地手续办理。****政府进一步研究明确由各项目移交对应的市、区管护单位办理供地手续，供地产权主体为各管护单位；协调****建设局督促市、区管护单位办理供地手续。同时，针对土地证办理费用进行测算，****政府明确供地手续资金来源。
整改进度：该项问题已完成整改。
（24）关于“项目建设招投标监管不到位”问题的整改。
一是进一步完善和优化招标文件和投标人资格条件，让更多的潜在投标人参与建设工程投标竞争。二是建立加强建设工程招投标监管长效机制，完善招投标程序。三是开展建设工程招投标专项检查，重点检查招标人、招标代理机构履行主体责任、评标专家履职尽责情况。对发现问题的项目招标人和招标代理机构进行了警示约谈，报市****管理局实行一般失信行为量化扣分，实施联合惩戒。
整改进度：该项问题已完成整改。
（25）关于“项目合同管理及执行不严格”问题的整改。
一是加强合同管理。完善通用性制式合同，对合同条款内容进行全面梳理，制定出操作性强、切实反映合同双方权利、义务和责任的制式条款。二是加强建设工程项目标后履约行为监督管理。持续开展“飞行检查”，排查整改安全隐患问题。持续开展治欠保薪工作，拖欠工程款、农民工工资的行为得到有力遏制。三是加强对各参建单位的考核检查，对未严格履行合同约定的，该扣分的扣分，该扣款的扣款。
整改进度：该项问题已完成整改。
（26）关于“项目预算结算管理不够规范”问题的整改。
一是督促****中心对相关项目责任单位进行约谈和通报，企业内部对涉及的责任人员进行处罚。二是调整和优化项目的内控管理，****中心整理汇编设计缺陷清单100余条，工程造价争议60余条。三是起草“市政基础设施建设项目参建单位主体管理实施方案”，加大对审计发现问题的管理措施。
整改进度：该项问题已完成整改。
（三）在聚焦基层党****部队伍建设方面
1.党组集体领导作用发挥有差距
（28）关于“谋发展抓落实政治站位不高”问题的整改。
一是对照**、全****市委九届六次全会精神，局主要领导组织局分管领导、科室负责人对住房保障、城市建设、建筑业发展等9个行业重点工作进行谋划研究，拟定2024年全市住建工作要点和住建系统各行业工作要点。二是按照全市统一安排，将城市高质量发展、住房保障等6项重点工作纳入高质量发展综合绩效评价指标考核，城市品质提升行动（含涉房、擦亮小城镇等工作）纳入督查检查考核计划，每季度进行检查考核。三是加强对重点工作的统筹调度，定期召开重点工作调度会，通报、督办各地重点工作完成情况。
整改进度：该项问题已完成整改。
（29）关于“担当精神不足”问题的整改。
一是按照办理“两个畅通”事项办理的相关要求，结合我局工作实际，制定《“两个畅通”有关事项的受（办）理工作细则》，细化完善事项受理、承办、督办和处理反馈流程。二是建立“两个畅通”工作专班，由一名调研员牵头，负责协调督促相关业务科室及时做好办理工作；涉及问题复杂、群众反映频繁的事项，由局领导提级办理。三是坚持一线化解、限时办结，有效提高了办理满意率。
整改进度：该项问题已完成整改。
（30）关于“创先争优意识不强”问题的整改。
一是拟定2024年申报创优重点培育项目清单。通过各部门协调**，合力推动建筑业转型升级，鼓励企业争创精品工程。****门市****基地项目申报中国建设工程鲁班奖，指导市****基地申报国家优质工程奖，指导**大厦、****医院、市博物馆新馆、**玉园、****学院****中心5个项目申报“楚天杯”。二是落实省住建厅智慧工地建设要求，目前**智慧工地建设覆盖率百分百、各县市区已全部对接省厅智慧工地监督平台。
整改进度：该项问题已完成整改。
（31）关于“议事决策不规范”问题的整改。
一是修订和完善党组议事规则、“三重一大”管理及相关制度，降低决策风险点。二是党组会议严格按照事先确定的议题进行，议题实行会前填报《局党组会议议题申报表》，事先未经审定的议题，不得提交会议讨论。三是会议讨论实行一事一议，参会人员应对议题进行充分讨论。四是规范做好会议记录，及时汇总整理会议资料存档。
整改进度：该项问题已完成整改。
2.抓基层党组织建设不够有力。
（32）关于“对党建工作重视不够”问题的整改。
****机关党委专职党务干部，****机关党委专职副书记全程列席研究“三重一大”事项决策会议制度。二是制定出台《局党组班子成员及其****党支部工作联系点制度》并严格落实。三是规范开展年度局系统党组织书记抓基层党建述职评议考核工作。
整改进度：该项问题已完成整改。
（32）关于“党组织设置调整和党务干部选配问题比较突出”问题的整改。
一是加强基层党组织设置调整的指导，严格按照《中****机关基层组织工作条例》规定设立党总支、党支部。二是加强党务干部选配。结合机构改革及干部交流工作，统筹解决“党政分设”问题。三是督促指导局属单位积极推进党员发展工作，合理调整党员队伍结构。
整改进度：该项问题已完成阶段性整改，完成时限：2024年11月30日，并长期坚持。
（33）关于“机关和基层党建工作存在薄弱环节”问题的整改。
一是压实相关责任。待单位机构改革完成同时各基层党组织完成换届选举工作后，计划于下半年组织开展支部书记和党务骨干培训，重点学习“三会一课”制度相应的规范和要求，提高思想认识。提醒督促，促进相关人员发挥作用，履行职责责任。二是规范工作流程。机关党委会议及支委会、组织生活会对照规章制度，按照次数程序进行。严格落实“三重一大”议事决策事项书记末位发言制度、领导干部以普通党员身份参加支部组织生活制度，规范做好会议记录，增强规范性、严谨性、严肃性。三是提高组织生活会质量，实打实开展批评和自我批评，充满辣味，不搞“一团和气”“走过场”。四是做好融合文章。党建和业务工作充分融合，印发《2024年市住建局开展“三创”活动实施方案》，在局系统积极开展以“机关创品牌、支部创**、党员创五星”为主要内容的“三创”活动。
整改进度：该项问题已完成阶段性整改，完成时限：2024年11月30日，并长期坚持。
（四）在聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实方面
1.巡视巡察问题整改落实不力
（35）关于“统筹推动整改工作力度不够”问题的整改。
一是依据市涉房专班2022年出台《****中心**问题楼盘的处置意见》和2023年印发《****中心**问题楼盘”办证难“问题的通知》，按照“民生优先、证缴分离”原则，对各类验收问题、政策性限制采取“容缺”和“补齐”相结合，****政府为主体，坚持属地管理、分级负责、分类施策，推动项目不动产总证的办理。二是强化督办，及时会商研判。市涉房办组织研究明确办证难项目的牵头单位、责任单位，并督促牵头单位制定每个项目化解路线图、明确每个项目化解时限和包联领导，将所有项目分解为总证分证未办项目、总证已办分证未办项目，锁定项目问题主要症结，****政府督查室。三是加强监管。持续开展商品房预售资金监管专项整治，完善市场管理机制。对屈家岭燃气安全问题整改工作开展“回头看”，该问题现已整改销号。
整改进度：该项问题已完成整改。
2.审计反馈相关问题仍然存在
（36）关于“专项资金欠收”问题的整改。
一是成立专班专人催缴。集中发放催缴通知书6份，当面催缴未征收到位的专项资金。二是对原项目单位撤销重组难以追溯的，组成专班人员继续查找，一旦找到，即通过催收、司法等手段追缴所欠专项资金。
整改进度：该项问题未完成整改，完成时限：2024年12月30日。
（37）关于“办理竣工结算审计和财务决算不及时”问题的整改。
一是针对2020年至2023年11月期间已竣工未办理工程结算审计项目已集中梳理结算办理的进展情况，按项目情况分别拟**算办理时间，计划在2024年内对上述时间段内未办理工程结算的项目基本办结。二是4****财政局的工作通知梳理了完工项目的“两算”情况一览表，****财政局。****机关****中心对拟定的金**大道改造项目进行全面梳理并做好财务决算报表的填报，并报财政部门批复。
整改进度：该项问题已完成整改。
三、下一步工作打算
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下阶****市委第一巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果。
（一）持之以恒，抓好整改落实。坚持持之以恒抓整改，对市委第一巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的，建立台账，逐个督办，逐个销号;对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。
（二）举一反三，健全长效机制。针对市委第一巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系，防止问题反弹回潮。
（三）严格责任，坚持党要管党。坚持全面从严治党，严格落实局党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，切实做到领导认识到位、权力监督到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限:2024年9月2日至9月6日。联系方式:电话0724-****854;通信地址:****门市雨霖路6号;邮编:448000;电子邮箱:****@163.com。
****党组
2024年9月2日
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