《**县石牌镇皖河村村庄规划（2021-2035年）》

批前公示

根据相关法律法规的规定，现将《**县石牌镇皖河村村庄规划（2021-2035年）》向社会公示，公示期限为30天（2024年9月5日至2024年10月5日），有意见反馈者请在规定的公示期内进行意见反馈，****政府提出书面申请。

联系人：汪宏彬

联系方式：138****5288

联系邮箱：****@qq.com

规划说明

一、现状概况

皖河村位于皖河中游，西临同发村，南接南保村，东靠**村，北依双一村，位老县城**两公里处。京剧大师杨月楼的故里，私营企业的摇篮，猪肠衣生产加工的集聚区。

皖河村有11个居民点。总人口为5157人，1309户。常住人口占比28.60%，占比不足三成，人口流失严重。

二、规划范围

本村国土总面积526.20公顷，其中城镇开发边界面积为24.30公顷，本规划范围为开发边界外全部国土空间区域，面积为501.90公顷。

三、规划期限

本次村庄规划期限为：2021-2035年，其中：规划基期年为2020年，规划近期年为2021-2025年，规划目标年为2026-2035年。

四、发展定位与目标

1、发展定位

******基地

石****基地

2、形象定位

田连阡陌，稻香皖河

五、村庄分类及规划指引

1、居民点分类

依据《**省村庄规划编制指南（2022年版）》，结合皖河村村庄区位、人口规模、发展水平、空心化程度等要素，规划皖河村3个提升型居民点、8个稳定型居民点。

2、行政村分类

依据《**省村庄规划编制指南（2022年版）》，结合居民点分类，将皖河村定为集聚提升类村庄。

六、国土空间总体布局

1、农用地结构调整

至2035年，规划范围内耕地由266.83公顷调整为270.90公顷，增加4.06公顷；林地由53.29公顷调整为50.41公顷，减少2.87公顷。

2、建设用地结构调整

至2035年，****基地由74.13公顷调整为76.51公顷，增加2.38公顷；教育用地减少0.63公顷；工业用地增加14.09公顷；绿地与开敞空间用地增加0.33公顷；留白用地增加0.69公顷。

3、陆地水域结构调整

陆地水域由55.21公顷调整为59.01公顷，增加3.80公顷。

七、产业布局规划

1、村庄产业空间布局

构建“两区”的产业发展格局

（1****示范区:

1）水稻：在现有农田**和规模的基础上，学习先进种植技术，如粮食轮作。再根据当地气候条件和生态环境选择抗病虫害和适应性强的优良水稻品种，由此可以减少使用农药的需求，发展绿色水稻种植。另外建议种植再生水稻，建立再生稻栽培试验，积极培育有机大米。

2）油菜：是重要的经济作物，不仅具有很高的经济价值还具有极高的观赏价值，一直作为发展乡村旅游的重要吸引物之一。凭借油菜种植的优势，需要扩大油菜种植规模，提高产量，建议选中高产量油菜品种，并不断研发创新新的油菜品种，如推进五彩油菜试点，改变油菜花单一色彩。此外，以油菜花为主线，除发展菜籽油产业外，应发展多类型乡村旅游，在油菜花期短的限制条件下，整合**，**旅游期限，通过套种，插种，**花期，实现四季皆可赏的农业景观。

（2）工业集聚发展区:

****工业园****加工厂位于园内，包含**县顺发肠衣厂（年收入两千万）、安****公司（年收入五千万）、新雪莲****公司（年收入八千万），均以生产盐渍肠衣以及肝素钠为主。****工业园的发展，在村内增加14.09公顷的工业用地，发展村内农副产品加工、物流仓储，禽蛋加工等，**产业链。

重点项目：禽蛋加工、油菜加工、收储仓库、冷链物流、****中心。

2、村庄产业发展策略

（1****基地：建设高标准农田，巩固和提高粮食生产能力，促进农业现代化、可持续发展。

皖河村内耕地占全村总面积的二分之一，集中分布在村庄中部，是石牌镇的绿色粮油种植区。后期在推进高标准农田建设的同时，也应对已建成的高标准农田进行整治，达到田成方、渠成网、路相通、沟相连，集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强的基本农田。

（2）生态立体循环种养：构建生态立体种养循环模式，实现一田多用，一地多收。

构建“畜禽+农业”生态立体种养循环模式。以农渔相结合、循环发展为导向，通过种植和养殖的有机结合，实现农业生态系统的内部能量和物质循环。利用已建成的高标准农田，整合涉农项目投入，****基地基础设施建设，做到“一田多用，一地多收”。

（3****基地：调整优化特色种植结构，提高生态及经济效益，实现农业增值增效。

皖河村现有经济作物有棉花、玉米、大豆、蔬菜等，后期村内可利用土地平坦、土壤肥沃的优势，****村委会成立**社带动当地群众大力发展农业特色种植产业，鼓励和引导农民因地制宜地种植经济作物，实现产业有特色、农户增收益，为乡村**注入新动能。除此也可扩大村内蔬菜大棚种植，发展蔬菜的复合耕作体系，如鱼菜共生、虾菜共生。

（4****基地：构造四时用地种植轮作模式，培育优质草皮，合理高效利用村庄草地。

皖河村东北部有一处闲置草地，面积6.43公顷。村委会预与**市一家专业种植草坪企业结成**共建关系，******社，把“闲置用地”变成“致富地”“生态地”，积极发展绿色环保的种草产业，让绿色生态成为该村高质量发展的最美底色。

（5****基地：****基地，培育生态养殖河塘，实现一水多用联合增收。

皖河村西侧有皖河故道，东侧有津潭河，水域面积较大，但水环境较差，水体表面杂质较多，后期需对村内水环境进行综合整治，******社加农户的模式，将村内大面积水****村委会******社进行水产养殖。引进多种育苗，例如黄鳝、家鱼、虾等品种，综合考虑并确保物种选择的科学性，通过同时养殖多种水产，实现**的分散和最大化利用，降低生产成本，增加商业价值。

（6****基地：以养殖业牵引农业产业结构优化升级，全面推进畜禽产业高质量发展。

皖河村内畜禽养殖种类丰富，发展较好，其中主要以土鸡、生猪、肉牛、白鸭养殖为主。村内可借助养殖基础，利用养殖业发展村内第二大经济产业，采取“**社+农户”的模式，规模化发展畜禽养殖产业，让更多群众通过发展养殖业走出了一条产业增效、集体增收、农民受益的**强村新路子。

（7）田园风景道：以路为媒利农事、以路为笔绘美景、以路为轴谋发展。

"风景道+高标准农田"：将高标准农田建设与休闲农业紧密结合，通过种植彩绘水稻、梯田连片种植、油稻轮作等方式，将田间路打造成集耕地保护线、风景观赏道为一体的新道路，实现产业融合发展。

八、国土空间用途管制规则

1、耕地

规划范围内耕地为270.90公顷，已划定永久基本农田261.90公顷。永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产，一般耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产，在不破坏耕地耕作层且不造成耕地地类改变的前提下，可以适度种植其他农作物。禁止非农建设和破坏耕作层、改变耕地地类的农业生产活动。

2、园地

规划范围内园地0.00公顷。

3、林地

规划范围内林地50.41公顷。主要用于生长乔木、竹类、灌木，禁止非农建设。公益林或生态保护红线范围内的林地禁止改变用途。

4、草地

规划范围内草地8.53公顷。

5、湿地

规划范围内湿地0.00公顷。

6、农业设施建设用地

规划范围内农业设施建设用地5.55公顷。主要用于建设为农业生产、农村生活服务的乡村道路用地以及种植设施、畜禽养殖设施、水产养殖设施，禁止非农建设。

7、居住用地

规划范围内居住用地77.14公顷。主要用于城乡住宅及****社区服务设施建设。

8、公共管理与公共服务用地

规划范围内公共管理与公共服务用地0.00公顷。

9、商业服务业用地

规划范围内商业服务业用地0.00公顷。

10、工矿用地

规划范围内工矿用地14.19公顷,全为工业用地。

11、仓储用地

规划范围内仓储用地0.00公顷。

12、交通运输用地

规划范围内交通运输用地8.15公顷。主要为X305道路以及交通场站等交通运输设施及其附属设施建设。

13、公用设施用地

规划范围内公用设施用地6.62公顷。主要用于城乡和区域基础设施的供水、排水、供电、通信、邮政、广播电视、环卫、消防、干渠、水工等设施建设。

14、绿地与开敞空间用地

规划范围内绿地与开敞空间用地0.33公顷。主要用于村庄建设用地范围内的公园绿地、广场等公共开敞空间。

15、特殊用地

规划范围内特殊用地0.39公顷。

16、留白用地

规划范围内留白用地0.69公顷。待用地性质明确后可按要求使用。在用地性质明确前，按现状地类使用，不得闲置浪费。

17、陆地水域

规划范围内陆地水域59.01公顷，主要为陆域内的河流等天然陆地水域，以及坑塘水面、沟渠等人工陆地水域。河流禁止改变用途，坑塘水面、沟渠禁止非农建设。

18、其他土地

规划范围内其他土地0.00公顷。

02-必要图纸.pdf03-近期建设项目（工程）表.xlsx