一、单位基本情况
(一)单位概况。
******交易中心主要职责是:
1.负责制定公共**交易活动操作规程和相关服务标准。
2.负责工程建设项目招投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等公共**交易及其他社会项目进场交易的综合服务。
3.****政府集中采购,负责组织国有产权交易;统一受理并发布公共**交易公告、交易结果等公共**交易信息。
4.参与建设和运营统一规范的公共**交易平台;建设维护和管理公共**交易电子网络信息系统;负责监控系统的管理,监控资料的收集整理。
5.负责公共**交易的档案管理工作。
6.维护公共**交易秩序,协助有关部门查处交易过程中发生的违法违规案件。
7.负责公共**交易的档案管理工作。
8.提出规范公共**交易工作的意见和建议。
9.建立中介机构、供应商备选库、建立建设工程招标、国土**交易、产权交易、政府采购各方当事人参加招标投标交易活动的诚信和履职档案。
10.法律、法规、规章规定应履行的其它职责;
11.完成区委、区政府、区发改委交办的其他任务。
******交易中心****中心本级,无其他下属单位预算。
(二)绩效目标。
加强预算绩效管理,强化预算支出责任,提高财政资金使用效率和效益,财政资金。同时抓好“三公经费”控制管理,确保各项保障日常办公正常运转,保证公共**交易领域所有活动全过程的正常开展。
(三)单位当年预算及执行情况。
******交易中心年初预算数122.08万元,其中当年财政拨款154.8万元。预算数差约32.23万元。增加主要原因是一是追加2022年度绩效奖励经费、人员经费调整等。全年执行预算数154.69万元,执行率为99.93%。二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围。
1.绩效评价目的:严格落实《预算法》及省、市、区绩效管理工作的有关规定,进一步规范财政资金的管理,强化财政支出绩效理念,提升部门责任意识,提高资金使用效益。
2.绩效评价对象:******交易中心
3.绩效评价范围:******交易中心2022年整体支出。
(二)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法、评价标准等。
1.绩效评价原则
(1)科学规范原则:注重项目支出的真实性和有效性,严格执行规定的程序,采用定量与定性分析相结合的方法。
(2)公正公**则:遵循客观、公正的原则,标准统一、资料可靠,依法公开并接受监督。
(3)绩效相关原则:针对具体支出及其项目绩效进行评价,以保证评价结果清晰反映项目支出和绩效之间的紧密对应关系。
2.评价指标体系
本项目评价指****财政局制定的《绩效评价指标体系框架》确定,分为四大部分,即投入和管理、产出、效益和满意度四个方面对评价指标体系进行逐步分解,评价采取百分制的计分方式。根据项目支出的实际情况,针对项目特点及各指标难度、类别考评内容,****小组及被评价单位的意见,最终确定各个指标相对于总体绩效的权重分值,投入和管理权重值为10%,产出权重值为50%,效益权重值为30%,满意度权重值为10%。
指标 | 投入 | 产出 | 效益 | 满意度 | 合 计 |
分值 | 10 | 50 | 30 | 10 | 100 |
投入和管理标准分10分,该部分反映项目实施单位的项目立项规范性、资金落实等情况;产出标准分50分,该部分反映项目实施单位的实际完成、质量达标情况;效益标准分30分,该部分反映项目社会效益情况;满意度标准分10分,该部分反映项目服务对象满意度情况。
3.评价方法
(1)以整体为评价对象,撰写整体支出绩效自评报告。
(2)组织绩效评价工作组在评价单位绩效自评报告的基础上,对照评价指标和计分标准进行评价,对整体支出的实施情况进行核查,核实相关信息并量化评分,形成整体支出绩效评价表和绩效评价报告。
(3)采用现场核查评定、定量与定性相结合的方法。
4.评价标准
(1)计划标准:以预先制定的目标、计划、预算、定额等数据作为评价标准。
(2)行业标准:参照国家、本省、市、县公布的相关行业评价标准。
(3)历史标准:同类指标采用历史数据制定的评价标准。
(4)其他标准:经财政部门确认的其他标准。
(三)绩效评价工作过程。
1.前期准备
本部门及****小组,组织实施本次评价工作,制订项目评价的工作思路及工作安排,参考学习相关制度、实施方案和相关的工作文件,为评价工作的开展提供工作指引。
2.组织实施
评价小组根据项目的实际情况及资金分配、使用及自评情况,及时与项目实施单位沟通协商,确定现场评价时间进行现场勘察、核实工作,并做相关问卷调查,据实酌情调整完善评价指标体系,剖析问题产生原因。
3.报告完成
评价小组根据现场勘察情况和书面资料整理分析情况,围绕评价指标体系对项目支出绩效进行评分,并撰写绩效评价报告。绩效评价报告正式定稿后,反馈部门经办人及领导审核。
4.归档
评价小组对本次绩效评价工作资料进行整理,完善绩效评价工作底稿,然后归档。
三、综合评价情况及评价结论
绩效评价综合得分96.99分,评价等级为优秀。本项目符合国家产业政策,项目管理有效,社会效益明显,项目建设能够形成可持续的影响。
指标 | 投入 | 产出 | 效益 | 满意度 | 合 计 |
分值 | 10 | 50 | 30 | 10 | 100 |
得分 | 9.99 | 49 | 28 | 10 | 96.99 |
四、绩效评价指标分析
(一)履职完成情况:
2023年1-12月,完成工程类公开招标项目共计68项,招标限价17.56亿元,实际中标金额15.58亿元,通过招投标节约资金1.71亿元,节资率达9.74%;政府采购项目共计61项,涉及财政预算金额1.67亿元,实际成交金额1.54亿元,节约资金0.13亿元,节资率达7.78%;小型工程项目共计30项,预算金额0.54亿元,成交金额0.35亿元,节约资金0.19亿元,节资率达35.19%;;在公共**交易平台举行商业土地使用权拍卖24次,挂牌起价合计4.01亿元,成交价4.08亿元;产权交易项目共计14项,成交金额0.1329亿元。其他交易项目共计15项,成交金额5.67亿元。
(二)履职效果情况:保障了公共**交易工作有序开展,得到了物质支持,提升了**配置效率和效益,有效优化招投标营商环境,助推区内经济实体高质量发展。
(三)社会满意度:提升公共**交易领域综合服务能力,社会公众满意度达95%以上。
五、主要经验及做法
我中心对绩效工作非常重视,按照区委、区政府要求,明确各级工作职责,规范工作流程,强化程序管理,做到了专款专用,严格控制经费支出,按照项目资金管理程序支付,有效发挥项目资金的使用效益,确保了项目资金正常合理使用。
六、存在问题及原因分析
无。
七、有关建议
无。