2024年度****药材产业发展项目实施方案
2024-09-05 17:22
一、项目背景与意义
中药材种植产业作为绿色**产业，它的发展受到省、市政府的关注，随着大健康产业的发展，面对巨大的市场需求和良好的发展基础,根据省委、省政府全面落实农村产业革命精神，结合**市的实际，按照《**省推动中医药产业高质量发展攻坚行动计划(2023-2030年)》（黔府办发〔2023〕１号）《**省“十四五”中药材产业发展规划》《**贵安加快推进农业现代化的二十条措施》《****市委****办公室关于印发**市贵**区推进农业现代化专项方案的通知》（筑农领办通〔2021〕11号）《**贵安2024年农村产业革命中药材产业发展实施方案》等文件的要求，为进一步推动****药材产业高质量、高效、可持续发展，推进乡村**，特实施本项目。
二、项目建设的必要性和可行性
1、必要性
发展中药材产业是提高农业种植效益，增加农民收入的需要，也是中央、省委、省政府、市委、市政府指导我市农业产业发展的重要产业，市委、市政府明确提出农业五大产业发展的战略要求，制定了《**贵安2024年农村产业革命中药材产业发展实施方案》，****政府主要领导挂帅，成立******领导小组推进我**药材产业发展。国务院印发的《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》明确提出发展中医药，为人民的健康助力。随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，健康标准不断提高，健康意识不断增强，中药材的需求量越来越大，发展中药材产业非常必要。
2、可行性
**市位于**省黔中地区，属亚热带高原季风湿润性气候区，气候温暖湿润，全市地貌以高原山地、丘陵为主，喀斯特地形地貌发育充分，区域气候多样性特征明显，独特的生态、气候环境和物候条件，孕育了丰富的药用植物**。据《****草药**研究》（2005版）记载，全**药材**品种共1993种，其中药用植物1792种、药用动物173种、药用矿物28种。许多野生或栽培药材（如天麻、石斛、丹参、益母草、头花蓼等）药用功效独具，质量上乘，素有“黔地无闲草，处处皆灵药”的美誉。同时，很多品种的北药南种、南药北种，在**地区也有着良好的表现，既能保证药效，生长适应性也非常好。
市场需求量大，发展前景好。近年来，中药材的用途越来越广，中药材的开发应用不仅局限在医药界，已经向饮料食品业和日用品行业迅速渗透，市场需求量越来越大，中药材开发前景十分良好。
三、建设任务和目标
到2024年全**药材提质增效项目0.1万亩，提升中药材产地初加工能力项目5个。
四、项目建设实施方案
1、指导思想
****基地建设，探索加工产业路子，强化产销对接，突出产业带动，实现农业增效，农民增收，全面完成项目建设的各项任务目标。
2、项目实施区域
全**药材产业发展的区（市、县）。
3、建设内容
到 2024年底，全**药材提质增效项目0.1万亩，提升中药材产地初加工能力项目5个。
4、建设期限
该项目建设工期为1年，建设期：2024年1月－2024年12月。
五、资金筹措级投资概算
1、资金筹措
项目总投资预算1850万元，其中，自筹资金1300万元，市级财政补助资金支持550万元。
2、资金概算（详见附表）
（1）提质增效项目0.1万亩，总投资1000万元。对有一定基础的100****基地进行补助，补助资金不大于项目总投资额的30%，预算合计补助300万元，市级财政补助资金300万元。
（2）提升中药材产地初加工能力项目5个。对**或需改造****基地5个进行补助，预算合计补助250万元，市级财政补助资金250万元。
六、项目组织管理与保障措施
1、组织管理。成立******领导小组，市农业农村局副局长范志伟任组长，各区、****政府****政府有关部门分****领导小组，统筹推进全**药材产业发展工作，强化工作调度；****办公室（中药材专班）；****政府要把中药材产业发展列入助推脱贫攻坚**域经济发展的主导产业，**、**、**、**、**等重点区（市、县）要参照成****领导小组及工作专班，统筹推进本区域中药材产业发展，要把中药材产业列入重要议事日程，制定科学完善的实施方案，明确任务和目标，明确推进工作的时限，确保各项工作任务和目标落实。
2、资金管理
建立严格资金管理制度，依照省、市资金管理办法，实行专款专账、专款专用、不挪用、不滞留，及时将资金拨付到实施单位，使有限资金发挥最大效益。
七、项目保障措施
把中药材种植目标任务分解落实到各区县市，并纳入目标与绩效考核，逐级细化实施方案。加强督查考核，推动各项措施落到实处。搞好技术培训和技术服务帮助企业、**社和农民群众解决生产中的实际困难和问题。建立中药材产业月调度、季分析、年考核制度，各级各部门密切配合，形成合力，发挥各自优势，确保每年中药材产业目标任务顺利完成。
附件：1.2024年****药材产业发展项目投资表
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