我局按照公开、公平、公正的原则，拟采取询比价采购的方式对**新桥国际机场飞行区及工作区扩建工程空管工程招标代理服务进行询比价采购，请贵公司根据本询比价采购文件的有关条款进行响应。采购需求书中加注“ ”号条款为重要条款，其中任何一条不满足将被拒绝，“ ”在编号后与在编号前具有同等的效力。
一、项目总体情况和服务需求
（一）、项目简介
为满足区域航空运输业可持续发展的需求，实现新桥国际机场航空枢纽的发展目标，为保障新桥机场飞行区及工作区扩建工程的顺利进行，****分局拟与新桥国际机场飞行区及工作区扩建工程同步建设空管工程，以满足新桥机场建设和发展需要。项目建设内容包括机场场内航管、通信、监视、气象****中心空管自动化系统、内话系统、甚高频地空通信系统、管制综合信息显示系统、网络传输系统、配套土建及附属设施系统等，总投资约4.83亿元。
（二）、服务范围
通过本次比选，招标人将择优选择 1家招标代理机构，负责承担**新桥国际机场飞行区及工作区扩建工程空管工程（包括工程、货物、服务）招标采购代理服务，服务范****工程部分的方案设计、方案征集、勘察、设计、工艺监理、工艺设备采购及安装等项目的招标代理工作。中标的招标代理机构所负责的具体代理任务，由招标人根据工作情况安排。
*（三）、服务内容
本项目招标代理机构应按照招标人要求，完成项目采购相关工作，包括但不限于以下主要内容：
（1）采购准备阶段
①提供招标采购前期咨询，拟订采购方案；
②根据需要，了解市场情况，开展需求调查。
（2）采购阶段
①整理有关文件资料，编制采购文件、草拟合同并组织标前会议进行文件审查；
②对技术要求、工程量清单等招标相关资料进行完整性、合规性审核。
③协助办理项目申请、及时办理招标过程中的招标备案等相关招标手续；
④发布资格预审公告、招标公告或采购邀请，编制及发放资格预审文件、招标文件及其他采购文件，协助招标人处理投标人提出的异议；
⑤组织答疑，踏勘现场和发放答疑、澄清、补遗文件；
⑥抽取评标专家，组织开标、评标和定标，支付评标专家相关费用，编写招标情况报告；
⑦发布中标候选人公示、中标结果公告，办理中标手续及履行其他通知义务；
⑧协助招标人处理投标人提出的异议。
（3）项目采购后续相关工作
①协助招标人合同谈判、签订等与招标采购有关的其他各项工作；
②按照招标人要求收集、整理招标采购过程中所有文字、电子资料，并及时向招标人进行移交；
③按照国家、行业及招标人关于招标采购有关资料的归档要求进行归档，并在规定时间内完成。
（4）其他工作
①接受并积极配合招标人内、外部相关单位项目审计、检查工作，按照招标人要求提供招标采购过程资料；
②完成招标人要求的其他与采购有关的工作。
（四）、服务要求
1、中标人应选择有足够经验的专职****小组。为本项目拟配备的人员在服务周期内不得更换，在未得到招标人同意的情况下更换配备的工作人员，视同自动放弃服务资格。
2、依法按照客观公正、简便高效和诚实信用原则，组织具体项目的招标代理工作，维护各方的合法权益。
3、应用专业技术与技能为招标人提供完成招标工作相关的咨询服务。
4、向招标人宣传有关招标采购的法律、行政法规和规章，解释合理的招标采购程序，以便得到招标人的支持和配合。
5、对招标工作中中标人所出具有关数据的计算、技术经济资料等的科学性和准确性负责。
6、中标人不得泄漏与招标项目相关的任何招标资料和情况，同时制定相关保密措施防止无关人员接触项目信息，避免信息泄露
7、中标人未能履行以上各项义务，给招标人造成损失的，应当赔偿招标人的有关损失。
8、中标人在招标项目结束后，在十个工作日内向招标人归档，归档资料应当妥善保存，装订成册，并有目录、封面、包装、标签、电子版扫描件，提供一式两份；归档资料至少包括招标活动记录、项目预算、备案证明、招标文件、投标文件、评标报告、中标通知书、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。
*9、熟悉政府采购、民航专业工程招投标、国际招标代理招投标流程流程。
*二、报价人资格
1、报价方必须提供：公司的营业执照、税务登记证和组织代码证，三证合一的企业只需提供营业执照等（以上均为复印件，并加盖单位印章）；法定代表人授权委托书盖章原件、受委托人身份证复印件（并加盖单位公章）。
2、报价方拟任项目负责人具有注册造价师执业资格或高级工程师职称，在本单位从事工程招标代理工作5 年及以上。
3、****人民法院在“信用中国”网站中列入失信被执行人名单；未处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态； 2021年1月1日后未受到过建设行政主管部门行政处罚（需提供承诺函）。
4、不接受联合体投标。
三、代理服务收费
本项目包含的方案征集部分的招标代理服务费收费标准为：贰万元（20,000.00）整，由招标采购过程的中标人支付。报价时此部分无须填报。
依据招标人具体委托事项，除方案征集项目外，其余部分参照国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格[2002]1980号）规定，按照投标人所填报的下浮率计算后，由招标采购过程的中标人支付。
四、服务期
从招标代理合同生效之日起至整个工程建设项目招标工作结束之日止。
五、评分办法
| 序号 | 评分内容 | 细则 | |
| 1 | 企业业绩（40分） | 1.民航专业工程项目，本项满分20分： （1）近3 年(2021 年1月至今)具有单项中标金额1亿元（含）及以上民航专业工程项目（工程或货物或服务）招标代理业绩的，每有1个得1分，本项最高得3分。 （2）近3 年(2021年1月至今)具有单项中标金额3000万（含）-1亿元（不含）民航专业工程项目（工程或货物或服务）招标代理业绩的，每有1个得2分，本项最高得12分。 （3）近3 年(2021 年1月至今)具有单项中标金额3000万（不含）以下民航专业工程项目（工程或货物或服务）招标代理业绩的，每有1个得1分，本项最高得5分。 2.国际招标代理业绩，本项最高得10分： （1）近3 年(2021 年1月至今)具有单项中标金额2000万（含）及以上民航设备机电产品国际招标代理业绩，每有1个得1分，本项最高得2分。 （2）近3 年(2021 年1月至今)具有单项中标金额1000万（含）-2000万元（不含）民航设备机电产品国际招标代理业绩，每有1个得1分，本项最高得6分。 （3）近3 年(2021年1月至今)具有单项中标金额1000万（不含）以下民航设备机电产品国际招标代理业绩，每有1个得1分，本项最高得2分。 3.政府采购招标代理业绩，本项最高得10分： （1）近3 年(2021 年1月至今)具有单项中标金额1000万元（含****政府采购招标代理业绩，每有1个得1分，本项最高得3分。 （2）近3 年(2021 年1月至今)具有单项中标金额1000万（不****政府采购招标代理业绩，每有1个得1分，本项最高得7分。 备注： 1.投标人须出具中标通知书作为业绩证明材料，并加盖投标人公章。 2.企业业绩不重复计算得分。 3.****政府采购是指的招标人或采购人是民航内单位。 | |
| 2 | 项目管理团队的人员资格、能力和业绩（10分） | 项目负责人（3分） | 本科或以上学历：1 分 本科(不含)以下学历不得分 满分1 分 |
| 项目负责人具有高级职称和注册造价师证书，且从事招标工作年限10 年（含）以上：2 分 项目负责人具有高级职称和注册造价师证书，且从事招标工作年限6-10 (不含)年：1 分 满分2 分。 招标工作年限应当提供相应的证明材料（业主证明材料或者合同复印件作为证明材料） | |||
| 项目团队(7分） | 项目团队的人员配备合理，专业齐全，综合实力强，得6-7分； 项目团队的人员配备一般，专业基本齐全、综合实力一般，得3-5 分； 项目团队的人员配备欠合理，专业不够齐全、综合实力弱，得0-2分 | ||
| 3 | 招标代理服务方案（40分） | 整体服务能力 （8分） | （1）具有完善的服务标准化流程、质量保证措施、服务保障与技术支持（6-8 分）； （2）具有比较完善的服务标准化流程、质量保证措施、服务保障与技术支持(3-5分)； （3）服务标准化流程、质量保证措施、服务保障与技术支持等方面不完善(0-2分)。 |
| 民航专业工程服务方案 （10分） | （1）整体服务方案与实际结合性强，可操作性强、内部质量控制制度健全、控制程序合理有效、沟通机制（与行政监管部门）高效（7-10分）； （2）整体服务方案与实际结合性较强，内部质量控制制度较健全、控制程序较合理、沟通机制（与行政监管部门）一般（3-6分）； （3）整体服务方案与实际结合较差，内部质量控制制度不健全、控制程序不合理、沟通机制（与行政监管部门）较差（0-2分)。 | ||
| 政府采购项目服务方案 （8分） | （1）整体服务方案与实际结合性强，可操作性强、内部质量控制制度健全、控制程序合理有效、沟通机制（与行政监管部门）高效（6-8分）； （2）整体服务方案与实际结合性较强，内部质量控制制度较健全、控制程序较合理、沟通机制（与行政监管部门）一般（3-5分）； （3）整体服务方案与实际结合较差，内部质量控制制度不健全、控制程序不合理、沟通机制（与行政监管部门）较差（0-2分)。 | ||
| 机电产品国际标服务方案 （8分） | （1）整体服务方案与实际结合性强，可操作性强、内部质量控制制度健全、控制程序合理有效、沟通机制（与行政监管部门）高效（6-8分）； （2）整体服务方案与实际结合性较强，内部质量控制制度较健全、控制程序较合理、沟通机制（与行政监管部门）一般（3-5分）； （3）整体服务方案与实际结合较差，内部质量控制制度不健全、控制程序不合理、沟通机制（与行政监管部门）较差（0-2分)。 | ||
| 风险防范及廉洁措施（3分） | （1）具有切实可行的风险防范措施及廉洁措施（2-3分）； （2）具有比较可行的风险防范措施及廉洁措施（0-1分)。 | ||
| 项目实施建议（3分） | 根据实施建议的针对性、合理性、可靠性进行综合评分 0-3分 | ||
| 4 | 满分报价（10分） | (1)评标价的确定: 评标价=投标人投标函中的报价(下浮率) (2) 有效评标价的确定 所有通过符合性和资格评审的投标文件的评标价为有效评标价，其中有效报价应不低于3家（含），超过5家（含）时去除最高报价和最低报价。 (3) 评标基准价的确定: 将有效评标价最低报价作为评标基准价。 (4) 投标报价得分:有效评标价等于评标基准价的得10分，有效评标价减去评标基准价，相差1个百分点扣0.1 分，扣完为止。 | |
报价文件的响应与事实不符或虚假报价的，一经查实，在评审阶段则该报价人的报价视为无效；在签约或合同执行阶段，我方有权立即中止合同，并向报价人追究由此导致的损失。
六、报价函
中国民用航空****管理局**分局 ：
1、我方已针对贵局**新桥国际机场飞行区及工作区扩建工程空管工程招标代理服务采购的需求，方案征集项目为固定价格贰万元（20,000.00）整，其余部分愿意以参照国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格[2002]1980号）规定下浮 %的报价响应。
2、我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。
3、如我方中标：
（l）我方承诺在收到中标通知后，在中标通知规定的期限内与你方签订合同。
（2）我方承诺在合同约定的期限内完成询比价采购中规定的全部工作任务。
4、我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。
5、 （其他补充说明）。
报价单位： （盖单位章）
报价联系人：
电话：
报价日期：
七、投标响应
| 序号 | 询价需求 | 响应 | 备注 |
| 1 | 服务需求 | ||
| 2 | 报价人资格 | ||
| 3 | 代理服务费 （下浮率） | % | 方案征集项目为固定价格贰万元整 |
| 4 | 服务期 |
报价单位：
日期：
九、报价文件的密封和投递
请准备三份（一正两副）报价文件，必须打印或用不退色的墨水书写，并有报价人或授权代表签字或盖章；
报价文件应密封在信封内，信封上写明项目名称，报价人的姓名和地址，并加盖骑缝章。
投递的地点和截至日期：请于2024年9月 12 日 15:30 点之前将报价文件直接送达或专函****分局。
寄送地址：
********分局办公室 （收）
邮编：230051
李先生 电话：0551-****5013
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