东莞市高埗医院病房改造提升及配套项目评标报告

9、招标范围：****医院病房改造提升及配套项目（按图纸及工程量清单所含内容），主要包括但不限于：1、拆除工程；2、室内装饰装修工程（包含砌筑工程、楼地面及墙面装饰工程、隔断工程、门窗工程、涂料工程、天花工程、防水工程等）；3、电气工程；4、给排水工程；5、消防工程；6、暖通工程；7、抗震支架等。以上招标范围未尽事宜，请详见招标图纸及工程量清单，并满足设计文件的要求。

二、评标委员会成员名单

1、评标委员会的组建

本项目设立 9****委员会，评标委员会根据《中华人民**国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》组建，其中 3 人****委员会总人数的三分之一）由招标人自行确定，其余 6 人专家于2024年9月5日从**省综合评标评审专家库中随机抽取产生。

2、评标委员会成员名单

评标委员会成员名单详见附表。

三、开标、评标情况

（一）开标记录

第一阶段投标会会议纪要：
1、2024年09月05日09时30分****交易中心开标室（4）召开第一阶段投标会。
2、招标人及招标代理机构核对交易系统中填写的最高投标限价无误。
3、参加的投标单位共44家，经系统辅助审查及人工复核，通过审查的有效投标人共44家，无效投标人共0家。详见《招标工程投标资审及解密结果表》。
4、在线签到投标人的投标文件解密情况：至投标文件截止在线解密时间，共44家投标人解密成功。共0家投标人未解密或未解密成功。详见《招标工程投标资审及解密结果表》。
5、通过审查并投标文件解密成功的投标人共44家。
6、投标人对审查结果提出异议情况：无。
7、招标人将所有已解密的电子投标文件（含被否决投标人的投标文件）进行加密。
8、第一阶段投标会到会各方均无异议。

第二阶段开标会会议纪要：
9、2024年09月06日09时00分****交易中心开标室（4）召开第二阶段投标会。招标人及招标代理机构解密第一阶段封存的电子投标文件。

10、本次投标会共开启投标报价共44份，有效报价共44份，无效报价共0份。根据招标文件的规定，需要进行评标入围筛选。详见《招标工程投标报价汇总表》。

11、本工程属于房屋建筑工程施工总承包单一资质的招标项目，确定本工程的筛选方法为筛选方法二。

12、抽取入围评标环节的投标人数量Q，本次抽取放入12至15号球，分别代表对应的Q值。本次抽中14号球，确定本工程入围评标环节的投标人数量Q值为14。
13、确定随机因子K，经交易系统计算P×（1 2%）超出招标最高限价，招标人在0%、0.5%、1%、1.5%、2.0%中通过摇珠机抽取确定，本次抽取放入1到5号球，分别代表随机因子0%、0.5%、1%、1.5%、2.0%，本次抽中5号球，确定本工程随机因子K为2.0%。
14、招标人确认入围评标的投标人，按要求打包相关评标数据，并推送到评标系统。
15、第二阶段开标会到会各方均无异议。

（二）评标时间、地点

1、评标时间：2024年09月06日09:30时至2024年09月06日15：00时；

2、评标地点：****交易中心评标室（12）。

（三）评委守则

详见《评委守则》。

四、参加评标会议的部门及人员

评标委员会成员：详见第二条“评标委员会成员名单”。

****(招标人)

****（招标代理机构）

****公证处（公证部门）

上述人员签到情况详见各附表。

五、进入评标环节的投标人一览表

序号	投标人名称
1	****公司
2	****公司
3	****集团有限公司
4	****
5	****公司
6	****公司
7	****公司
8	******公司
9	****集团有限公司
10	****公司
11	****集团有限公司
12	**集团**公司
13	****集团有限公司
14	******公司

六、否决投标的情况说明

序号

投标人名称/暗标编码

废标原因

****公司/

投标单位12

投标文件末对招标文件做出实质性响应。

评审情况详见附件。

七、评标标准、评标方法或者评标因素一览表

评标办法前附表1-1（技术标暗标部分有效性评审）

评审项目

评审因素

评审标准

技术标部分有效性评审

投标文件编制

1、除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有中文注释。

2、所有计量均采用中华人民**国法定计量单位。

3、技术标编制需满足招标文件第二章第3.5.9项的要求。

其他内容

1、投标文件未附有招标人不能接受的条件。

2、投标文件包括招标文件规定应递交的全部文件的；

3、投标文件中未提出与招标文件相悖的要求，未对招标文件有重大的保留，包括重新划定风险，改变各方的权利和义务，提出不同的质量标准、验收方法、计量方法和纠纷处理方法。

4、投标文件的编制、承包内容及责任与招标文件的要求无重大偏差，下列情况属于重大偏差：①投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；②明显不符合技术规格、技术标准的要求。

5、对招标文件在第二章第1.3.4项已提供危大工程清单，投标人未针对危大工程清单并明确相应的安全管理措施；

6、投标文件对招标文件做出实质性响应的。

评标办法前附表1-2（商务标部分有效性评审）

评审项目		评审因素	评审标准
商务标部分有效性评审	形式评审标准	投标人名称	与营业执照、资质证书一致
		投标文件签字盖章	符合第二章“投标人须知”第3.5.8款要求（除注明外，招标文件相关条款中提及的以及第八章“投标文件格式”中的投标人“公司法人公章”及“投标人法定代表人签章”“技术负责人签章”等均指由数字证书电子签章。）
		投标文件格式	符合第八章“投标文件格式”的要求
		联合体投标人	提交联合体协议书，并明确联合体牵头人
	资格评审标准	类似项目业绩	符合第一章第3.3.9款规定
	资格评审标准	项目管理机构及人员	符合第二章附件二规定

评标办法前附表1-3（投标文件价格部分有效性评审）

评审项目		评审因素	评审标准
价格部分有效性评审	响应性评审标准	投标报价	报价信封的投标报价符合第二章“投标人须知”第3.2款规定
		投标函格式	符合第二章“投标人须知”第3.5.8项规定
		服务期限（即工期）	符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
		质量标准	符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
		投标有效期	符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
		报价信封编制	报价信封编制需满足招标文件第二章第3.5.11项的要求

评标办法前附表2-1技术标部分评审标准

技术标部分评审标准(30分）
序号	评标项目	分值	评分标准
1	对项目拟建工程现状的了解与认识	0-2分	评审内容：对项目拟建工程现状认识的准确性、透彻性，对现有基础资料了解的详尽性、清晰及完整性。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
2	安全防护、文明施工措施	0-5分	评审内容：有健全的安全保证体系制度，配备足够的符合相关规定的专职安全生产管理人员，安全管理的资料管理制度完整、齐全、真实，能反映施工现场安全生产的实际情况。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
3	成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺	0-2分	评审内容：成品保护和工程保修工作的落实到岗、专人负责，有详实的成品保护措施方案和实施计划，企业有完善的成品保护检查制度、交接制度和考核奖惩制度；承诺项目进入保修期的保修工作到位，企业有完善的保修期工作制度，具体包括：设立有专门的保修组织机构、人员配备齐全、保修沟通及时有效、定期回访等。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
4	施工组织方案	0-5分	评审内容：项目前期和总体施工组织方案内容的完整性，施工流程的条理清晰度，方案组织的科学性，项目目标是否满足招标文件里程碑要求。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
5	主要施工方案及技术措施	0-5分	评审内容：方案的合理、可操作性，施工流程的详细程度，关键工程的明晰程度、技术措施的合理可行性及可操作性。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
6	施工进度、质量保证措施	0-5分	评审内容：施工进度、质量目标是否明确；体系是否健全、控制措施的合理可行性及可操作性。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
7	施工人材机配置方案	0-1分	评审内容：施工人力**、主材、主要机械和设备等配置方案的合理可行性及可操作性。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
8	重难点分析及对策	0-3分	评审内容：对本项目的项目管理、施工的重点难点分析的全面性，条理清晰度，保证措施的合理性、解决方案的完整性。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
9	应急处理措施、预案以及抵抗风险的措施	0-2分	评审内容：是否有行之有效的应急处理措施和抵抗风险的措施，抵抗风险的能力强。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
10	技术标页数（不含封面）	不扣分或扣5分	不宜大于150页，超过150页的将对其技术标得分扣减5分。

注：1、分数出现小数点的，可保留小数点后两位。

2、上述“评分标准”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。

3、上述“评标项目”各分项得分低于该项分值60%时，评标专家需详细填写该项得低分的充分理由，例如：该项目内容存在违反强制性规范或与项目实际不符等原则性问题。

评标办法前附表2-2商务标部分评审标准

商务标部分评审标准(10 分）
序号	评标项目	分值	评分标准
1	企业信誉及获奖情况	0-2分	投标人自2019年01月01日至今承接过的类似项目业绩获得奖项的： ①获得国**行业协会（学会）颁发奖项的，每项得2分； ②获得省级建设行行业协会（学会）颁发奖项的，每项得1分。本项最高得2分。注：①类似项目业绩是指建筑工程项目施工（或工程总承包）业绩，颁政府、建行业协会（学会）；②获奖时间以获奖证书颁发时间或网上公示获奖时间为准；③需提供获奖证书原件扫描件或网上公示获**行业协会（学会）颁发的红头文件的扫描件、得奖项目不重复记分。
2	企业类似业绩	0-4分	投标人自2019年01月01日至今每完成1项合同金额≥ 1000万元人民币的类似项目业绩的，得2分；本项最高得4分。注：①类似项目业绩是指建筑工程项目施工（或工程总承包）业绩；②有效业绩时间以合同签订的时间为准，一个合同为1项业绩，不可重复计分；③若投标人提供的业绩是以联合体形式承接的，投标人须为该业绩的牵头人，并提供作为牵头人的证明材料（如：中标通知书、合同等材料中能体现出牵头人身份的内容），否则不得分。④业绩证明材料需签章齐全，即文件中有标注需盖章签字的地方均有相应盖章签字，须提供以下3项有效证明材料（缺一不可）：1）中标通知书（或免招标的相关证明）或施工许可证扫描件；2）合同扫描件（须提供合同协议书等能反映合同金额、主要内容及合同双方盖章页等）；3）完工证明或工程竣工报告或竣工验收合格证明材料等原件扫描件。⑤合同金额以施工合同中数据为准。
3	拟投入项目管理机构及人员情况	0-4分	施工技术负责人：（2分）具有工程类相关专业高级（或以上）工程师职称的，得2分。注：需提供职称证作为评审依据，否则不得分。
3	拟投入项目管理机构及人员情况	0-4分	工程造价负责人：（2分）同时具有工程类中级（或以上）工程师职称的，得2分。注：需提供职称证作为评审依据，否则不得分。

注： 1、上述“评分标准”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。

2、如采取商务标评标，评审类目不能小于三项。如采取范本内预设类目，分值不得大于范本各类目预设最高分值。

3. 对企业类似业绩（如有该评审项目），根据《****政府关于加快打造新动能推动高质量发展的若干意见》（东府〔2021〕1号）的相关规定，如投标人为在莞分****公司，本次招标认可该投标人分****公司业绩。如投标人为在莞分****公司，应提供****建设局出具的资质分立企业业绩投标资信证明（简称“分立业绩资信证明”）作为竣工验收合格证明材料之一，上述“评标项目”的“企业类似业绩（如有该评审项目）”认可该投标人分****公司业绩，原公司业绩在满足上述“评分标准”的情况下可计分。

未提供分立业绩资信证明的，其业绩不予认定。

评标办法前附表2-3价格部分评审标准

序号

评标项目

分值

评分标准

价格部分

Y=60

价格部分得分可以按下式计算：

Yn=Y-|Gn-T|*100/T*H

Yn:投标人价格得分；

Gn:投标人投标报价；

T:在有效投标文件中去掉一个最低投标报价和一个最高投标报价后（保留中标资格，当有效投标文件数量在3到4家时则全部计算），取剩余有效投标人的

◆投标报价平均值；

H：扣分系数。当Gn>T时，H＝2h；当Gn时，H＝h;本次招标h=（0.5）取值区间为[0.5,1]。

注：1.价格部分总分不低于总分的60%

2.价格评分在计算过程中产生小数均参与计算，仅结果四舍五入法保留两位小数。

3.价格部分得分最低不得低于0分。

八、评分比较一览表

序号	投标人暗标编号	投标人名称	技术部分有效性评审	技术标部分详细评审	商务部分有效性评审	商务标部分详细评审	价格标部分初步评审	价格标部分详细评审	总得分	名次	备注
1	投标单位6	****	通过	26.65	通过	10	通过	59.81	96.46	1	第一中标候选人
2	投标单位7	****集团有限公司	通过	25.32	通过	10	通过	59.82	95.14	2	第二中标候选人
3	投标单位5	****公司	通过	23.85	通过	10	通过	59.83	93.68	3	第三中标候选人
4	投标单位8	****集团有限公司	通过	21.95	通过	10	通过	59.88	91.83	4
5	投标单位4	****公司	通过	21.49	通过	10	通过	59.56	91.05	5
6	投标单位14	**集团**公司	通过	22.08	通过	8	通过	59.86	89.94	6
7	投标单位9	****公司	通过	21.75	通过	8	通过	59.88	89.63	7
8	投标单位11	******公司	通过	21.87	通过	6	通过	59.86	87.73	8
9	投标单位3	****集团有限公司	通过	21.76	通过	6	通过	59.87	87.63	9
10	投标单位1	****公司	通过	21.75	通过	6	通过	59.86	87.61	10
11	投标单位10	****公司	通过	21.44	通过	6	通过	59.86	87.30	11
12	投标单位13	****集团有限公司	通过	21.38	通过	5	通过	59.85	86.23	12
13	投标单位2	******公司	通过	21.61	通过	4	通过	59.88	85.49	13
14	投标单位12	****公司	不通过	/	/	/	/	/	/	/

九、经评审的投标人排序

1、****

2、****集团有限公司

3、****公司

4、****集团有限公司

5、****公司

6、****集团****公司

7、****公司

8、******公司

9、****集团有限公司

10、****公司

11、****公司

12、****集团有限公司

13、******公司

注：以上名单按投标文件的最终综合得分由高到低排序。

十、推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜

1、评标委员会全体成员根据招标文件第三章《评标办法》向招标人一致推荐中标候选人名单如下：

第一中标候选人：****

第二中标候选人：****集团有限公司

第三中标候选人：****公司

十一、澄清、说明、补正事项纪要

无其他需要澄清、说明、补正事项纪要。

十二、附件

附件详见各附表。

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