**市****公司2024年-2025年户用光伏（含全额上网的分布式光伏）工程分包框架招标公告

一、招标条件

本招标项目**市****公司2024年-2025年户用光伏（含全额上网的分布式光伏）工程分包框架,（项目编号：****）已批准建设，招标人为****，招标代理单位为****。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

二、项目概况

（一）项目概况：**市****公司2024年-2025年户用光伏（含全额上网的分布式光伏）工程分包框架招标项目。

（二）实施地点：**市。

（三）资金落实情况：已落实

（四）资金来源情况说明：自筹资金

（五）建设规模：预计采购金额人民币 3777.3万元。预估采购容量为18MW，预计量是采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终应以实际结果有效期内发生的采购量为准。部分标包，可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况。请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。

（六）项目分类：重大

（七）项目类别：工程类

（八）招标方式：公开招标

（九）资格审查方式：资格后审

（十）计划工期：自合同签订之日起至2024年12月31日。

（十一）合同签订：本项目由****作为招标人完成招标工作，项目实施****公司**市****公司完成，因此，本项目合同将由**市****公司与中标人签订并履行。

三、招标范围及分包明细

（一）分包明细：

说明：（1）本次招标项目划分为1个标的，共3个标包，按标的递交投标文件。本项目各标的满足开标及评审条件投标单位家数须≥3，否则为招标失败。（2）因每个光伏发电项目规模不确定，中标人实际分配比例与中标比例可能存在偏差。预计量是采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终应以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。本项目由于采用框架招标的模式，可能出现中标人在协议期内无实际发生量的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。单价费用明细表：

（二）标包划分：本次招标分为1个标的，合计3个标包；同一标的之内每个投标单位原则上最多只能中1个标包。

（三）招标范围：通过本招标项目确认后的中标单位，按其中标含税单价承接光伏施工项目，并根据实际装机容量进行结算的施工分包方式完成从配合总包****电站市场开发及手续办理、太阳能电池至并网点全部工程勘察、可研报告编制、施工图、竣工图设计、设备材料采购供应（除光伏组件和逆变器）、屋面补漏（如有漏水问题）、建筑安装工程施工、工程质量及工期控制、工程管理、设备监造、培训、电网接入系统检测、调试、试运直至可再生能源质量监督（若需）及供电部门验收并交付生产、屋面部分涉及的建筑物消防、防雷、环评、产权确认等测试和手续，以及在质量保修期内的消缺等全过程的工作，在满足合同其它责任和义务的同时使本项目符合相关达标验收的要求；工程实施过程中按要求提供设备的试验、运行、维护手册。包括但不限于控制室设计及**工程，与电网遥信遥测的设计及**工程，****公司****中心的通信设计及**工程，包括与本项目相关的原建（构）筑物的拆除、还建及修复，及建（构）筑物的加固（若此项目厂房需要加固，最终具体厂房加固方案及加固措施由总包单****设计院进行校核计算；中标含税单价已包含加固费用，在合同期内，项目加固费用包干，不再进行调整，由中标单位自行承担加固费用风险）。

中标单位负责招标范围内的项目开发、供货、施工、验收，即便在招标范围内没有载明，但实际证明是确保项目发电运行所必须的，则需纳入、采购、安装及提供服务范围。****供电局批复为准。

本框架项目由招标人所属企业按中标单位的中标份额分别签订分包框架合同，所属各企业均为份额分配单位之一。框架合同最终结算容量以分配后项目实际并网容量为准，根据实际并网容量及中标每瓦单价结算，以双方签证的《业务委托单》为结算凭证。

光伏项目中的系统包括现场子站建设及主站平台数据接入两部分，其中现场子站建设（含计量）及子站接入主站平台数据的接入服务由中标单位配合实施。中标单位应严格按照技术规范书中的相关要求做好接入配合工作，项目验收前提条件之一是主站平台数据接入验收合格。

质保时间为总体工程项目2年。

（四）承包方式：包施工、包材料采购、包安全、包质量、包工期、包文明施工。承包范围内的材料等物资采购、建筑和安装施工、系统安装调试、试运行、配合验收及竣工投产、结算、建设资料电子化移交等。

（五）投标人的报价为在工程项目建设期和保修期内，完成招标文件规定的工作内容的各项费用，应包括但不限于：人工、材料、机械、设备、施工管理、施工进场、临时设施、利润、税金等。

（六）1）报价方式：本项目采用单价报价（计算结果最多保留四位小数）。2）有效报价： 供应商响应报价不得高于最高单价限价，不符合上述要求视为原则性不响应采购文件要求，作否决报价处理。投标文件投标函报价与电子采购交易平台报价不一致时以投标文件投标函为准。

（七）1）结算方式：按实结算。工程竣工后，根据项目实际并网容量按实结算。

结算价=中标单价*实际并网容量。报价由三部分税率组成：设备税率 13%（单价占比 56%），施工税率 9%（单价占比 35%），服务税率6%（单价占比9%）。2）付款方式：分包以单个终端客户为结算单位进行申请付款。****电站备案且总包单位向分包派单开展项目施工后，分包向总包提交付款申请单、备案证明材料和发票，资方审核无误后【30】个工作日内，总包支付该结算单位含税价15%的预付款；****电站通过竣工验收的，分包向总包提交竣工结算付款申请单及相关证明材料和全额发票，资方审核无误后【30】个工作日内，总包向分包支付至该结算单位项目竣工结算价的97%，留置竣工结算价的3%为质保金（分包可****银行****公司开具的保函原件或保单原件，总包收取担保原件后支付至竣工结算价的100%）。分包单位开具的发票由三部分税率组成：结算价=中标单价*实际并网容量。报价由三部分税率组成：设备税率 13%（单价占比 56%），施工税率 9%（单价占比 35%），服务税率6%（单价占比9%）。

（八）框架协议有效期：自合同签订之日起至2024年12月31日。在概算金额基础上，实际采购金额允许浮动比例上限为+50%，下限为-20%，如协议期未满，实际采购金额达到概算金额上限时，应提前终止框架协议；如分包商实际采购量未达到概算金额下限被提前取消中标资格的，该分包商的剩余份额按中标比例重新分配给完成并网中标容量80%及以上的中标单位，如分包商实际采购量达到概算金额下限被取消中标资格的，该分包商的剩余份额不再执行。协议期届满，中标人实际采购金额在概算金额上下限之间的，按期终止框架协议；实际采购金额未达到概算金额下限的，应**协议有效期限，**期限原则上不超过一年（在**期内，该框架协议的实际采购金额达到下限时立即终止框架协议，**期满仍未达到下限，自动终止框架协议）。

（九）分包商退出机制：1.考核要求：发包人在合同执行期对各标包中标人进行考核。各标包中标人须在2024年12月31日前完成并网中标容量的80%或以上，未达到并网容量招标人有权解除合同，并根据《****工程分包商备案评价管理办法（2023版）》标准进行处罚，所取消未完成份额按招标标的分配比例重新分配给完成并网中标容量80%及以上的中标单位。

2.如非不可抗力因素，中标分包商放弃或无能力承接的，直接退出分包商框架协议。

3.中标分包商存在以下情形的，甲方有权单方面终止合同：

（1）发生安全生产事故、工程质量事故和廉洁问题。

（2）转让、出租出借、借用挂靠、涂改、伪造许可资质（资格）证书或者以其他方式允许其他企业或者个人以本企业名义承揽工程。

（3）发生生产安全事故事件后，存在过瞒报、谎报或故意破坏事故事件现场、毁灭有关证据的。

（4）存在严重抗拒、妨害或拒不履行安全生产监管监察等行为的。

（5）发生有责任的对社会或企业造成重大不良影响的事件。

（6）存在其他违法转分包行为。

（十）相关要求：

（1）中标单位在合同签订后15天内，需提交履约保证金数额为签订合同金额的5%。

（2）因中标人原因导致交付的工程质量不符合总承包合同约定或国家标准的，中标人除应按总承包方意见进行自费返修外，还应按合同价款的10%向总承包方支付违约金，因此造成总承包方损失的，乙方还应全额赔偿。

（3）中标人经查实对承接业务进行违法转分包的，中标人应按合同价款的10%向总承包方支付违约金，中标人应立即解除其分包合同，总承包方有权责成中标人立即组织自身力量投入工程，由此造成总承包方或任何第三人以及中标人自身的损失，均由中标人负责。如中标人拒绝解除其分包合同的，总承包方有权单方解除本合同，中标人除应按前述约定承担违约责任外，还应全额赔偿因此造成的损失。

（4）质量、安全、文明施工要求：

1.要求质量目标:满足国家、行业、中国****公司质量标准、控制标准和验收规范，在质量管理过程中达到或超过质量标准，通过各级验收合格并完成启动投产。

2.要求质量安全控制目标：杜绝人身死亡事故、杜绝人身重伤事故；杜绝重大设备、一般及以上质量事故，确保工程无永久性缺陷。

3.要求现场文明施工目标：按照要求和标准布置施工现场的文明施工设施，创造良好和规范的安全文明施工环境。设备采购目标：采购的设备和材料，应确保满足合同及技术规范书的要求；确保供方资料按期提交；确保设备、材料准时到货。

（5）中标人在本项目下不得采用、不得包含任何美光（Micron）产品或零配件。若违反此要求，中标人向采购需求单位支付合同总金额的2%的违约金，并免费更换产品及零配件直至满足本条要求。

四、投标人资格要求

五、招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者，请于2024年09月10日17时至2024年09月18日18时（**时间，下同），登录南方电网电子采购交易平台（登录网址：https://ecsg.****.cn）下载电子招标文件、技术规范书（如有）、工程量清单（如有）和图纸（如有）。获取招标文件的供应商需提交以下资料进行文件下载：

（1）供应商关于招标文件费转账凭证及开票信息（开票信息包含以下内容：公司全称、纳税人识别号（国税）/统一社会信用代码、开户行（基本户）、开户行账号、联系电话、接收电子发票邮箱）。

以上资料供应商须扫描成一个PDF格式文件上传至南方电网电子采购交易平台，平台显示审核通过后方可在电子交易平台下载招标文件，本项目不再发出纸质版招标文件。

5.2本项目收取招标文件费用，500元/份。（本项目开具增值税电子普通发票，转账备注：项目编号+的文件费）

（1）收款单位：****

（2）纳税识别号：914********65114XK

（3）开户行：****银行****分行

（4）银行账号：445********005786

（5）联行号：103****50101

5.3重要提醒：

（1）投标人存在以下情形的，评标时将予以否决投标处理：1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致的；2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致的；3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致的。如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

（2）按电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核，并办理供应商数字证书****服务中心供应商CA办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前预留充足时间完成供应商登记（提交登记信息时请选择“平台或招标项目指定的入库单位”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电子采购交易平台购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。（南方电网电子采购交易平台注册流程：登录https://ecsg.****.cn/后点击注册按钮进行注册，详见平台注册指引）。

（3）供应商在进行投标活动前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，未完成注册登记审核造成无法下载招标文件的，后果由投标人承担。
（4）供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理（加密项目使用），供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法投标的，由供应商承担责任。

（5）凡有意参加投标者，请在发标时间内完成系统确认的操作（投标人选择需要投标的标包后提交，系统自动确认），由于投标人自身原因，发标时间内未完成系统确认而无法下载招标文件的，后果由投标人承担。

5.4平台功能业务咨询：

系统操作咨询电话：****100100转4

数字证书办理咨询电话：400-****-3999

电话咨询时间：周一至周五上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

六、投标文件的递交

6.1投标文件递交份数与方式

（1）通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.****.cn）递交投标文件；

（2）本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在南方电网电子采购交易平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U盘电子版投标文件。未按要求在南方电网电子采购交易平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。潜在投标人在获取招标文件后，经查看认为不符合相关采购要求或无意愿参与的，可自行决定不参与本项目（标的/标包）的投标，且不得上传相关文件至系统，即视为自动放弃投标。

6.2投标文件递交的时间：

电子投标文件开始递交时间：2024年09月10日17时 00 分 00 秒，截止时间（开标时间）为：2024年10月09日09时00分 00 秒。

（1）逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。

（2）未完成单位数字证书（USBkey）办理的单位，为避免耽误投标文件递交，请及早登录南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.****.cn/）办理单位数字证书（USBkey）（加密项目使用）****服务中心《投标人CA办理指南：初购、到期更新》）。

6.3开标地点及方式

（1）开标地点：南方电网电子采购交易平台；

（2）方式：本项目系统在投标截止时间后自动进行解密，无须投标人解密。
（3）如出现投标文件上传不成功（解密后显示空白或异常）的情形，或由于投标人其他原因造成投标文件未解密、未签名的，视为投标人撤回其投标文件。

（4）其他：/。

七、发布公告的媒介

招标公告在南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.****.cn）、中国招标投标公共服务平台（www.****.com）等网站上发布。

八、异议

8.1 异议的受理机构及联系方式

受理机构：****

地址：**市**区桂城街道季华东路33号佛****中心4座6楼

邮编：528200

联系人：潘工

联系电话：0757-****4687（不是业务咨询电话）

受理邮箱：****@qq.com

温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告“业务咨询方式”拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至南方电网电子采购交易平台。

8.2 异议书的格式及要求

（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。

（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

（3）各供应商或其他利害关系人对响应文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。

8.3异议提出的时限

（1）对采购文件的内容有异议的，应当在报价截止时间前提出；

（2）对开标有异议的，应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出；

（3）对评标结果有异议的，应当在成交结果发出后三天内提出。

8.4 异议不予受理的情形

（1）异议提出人不是报价供应商，或未能提供与本次响应报价存在利害关系证明文件的其他利害关系人；

（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；

（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；

（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；

（6）涉及招标评标过程具体细节、其他供应商的商业秘密或其他供应商的响应文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；

（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。

8.5 恶意行为的处罚

异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，****公司相关规定进行处理。

九、业务监督部门

单位名称：****监督审计部

电子邮箱：****@163.com

联系电话：0769-****8872（不是业务咨询电话）

十、联系方式

十一、公告附件

（1）异议书（模板）

（2）投诉书（模板）

招标人：****

2024年09月10日